Справочная и консультационная служба МФЦ:
Режим работы службы:
Понедельник - пятница с 8:00 - 18:00,Услугу предоставляет
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской областиОписание услуги
Физические лица
Юридические лица
Заявитель представил документы, содержащие противоречивые или недостоверные ведения
документы исполнены карандашом или имеют подчистки
заявитель представил не полный комплект документов
окончание срока договора аренды, либо договора о развитии застроенной территории
заявитель не является получателем госуслуги
Утверждение Правительством Тверской области документации по планировке территории либо принятие решения об отклонении такой документации и о направлении её на доработку
Документы
копия
2
Нет информации
оригинал
1
Нет информации
рабочий документ
1
Нет информации
копия
1
Нет информации
Отказ в предоставлении услуги/исполнении функции
Решение о отклонении документации по планировке территории и о направлении её на доработку
рабочий документ
1
Дополнительная информация
Утверждение документации по планировке территории Правительством Тверской области
6940100010000018226
13 мая 2011
28 сентября 2015
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) или решения Управления, должностных лиц, государственных гражданских служащих Управления в досудебном (внесудебном) порядке.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Управления, должностного лица Управления, государственных гражданских служащих Управления по обращению заявителя, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных законодательством для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной законодательством;
ж) отказ Управления, должностного лица Управления предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных ошибок в ходе назначения и предоставления государственной услуги.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые руководителем Управления, подаются в Правительство Тверской области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
от 12 декабря 1993
51-ФЗ
от 12 декабря 1993
б/н
от 18 октября 2011
79-пп
от 24 июля 2012
77-ЗО
от 13 ноября 2007
335-па
от 12 декабря 1993
210-ФЗ
от 29 декабря 2004
190-ФЗ
Утвержден нормативно-правовым актом:
Постановление от
Открыть регламент
Приложение
к Приказу Министерства
строительства Тверской области
от ________ № ______
Административный регламент
предоставления государственной услуги
«Обеспечение утверждения документации по планировке территории в случае, если заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории»
Раздел I
Общие положения
Подраздел I
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Обеспечение утверждения документации по планировке территории в случае, если заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории» (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
Документация по планировке территории – документация, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Подраздел II
Круг заявителей
2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические и юридические лица, заключившие с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории (далее – заявители).
От имени заявителей - физических лиц могут действовать их представители в силу полномочий, оговоренных в доверенности, удостоверенной в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерацией.
От имени заявителей – юридических лиц могут действовать лица в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности, а также представители в силу полномочий, оговоренных в доверенности, удостоверенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
Подраздел III
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в Министерстве строительства Тверской области (далее – Министерство), Центре телефонного обслуживания населения на базе государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Центр телефонного обслуживания населения), филиалах государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ»), на сайтах Министерства строительства Тверской области (далее – Министерство) и ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), сведения о которых указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
4. В Министерстве, филиалах ГАУ «МФЦ» получить информацию можно при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте, на информационных стендах в помещении Министерства и филиалов ГАУ «МФЦ». При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного обслуживания населения.
5. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги (включая телефоны Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения; адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты Министерства, ГАУ «МФЦ» и его филиалов; адрес Единого портала;
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представляемых документов;
г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
д) источники получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (органы, организации и их местонахождение);
е) процедура предоставления государственной услуги;
ж) время и место приема заявителей;
з) сроки предоставления государственной услуги;
и) информация о безвозмездности предоставления государственной услуги;
к) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
л) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.
6. Информирование ведется:
а) сотрудниками отдела архитектуры и градостроительного развития территорий в управлении территориального планирования и архитектуры Министерства (далее – Отдел), в соответствии с графиком работы Министерства (приложение 1 к Административному регламенту);
б) сотрудниками филиалов ГАУ «МФЦ» в соответствии с графиками работы филиалов ГАУ «МФЦ» (приложение 1 к Административному регламенту);
в) сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ «МФЦ» в городе Твери (приложение 1 Административному регламенту).
7. Сотрудник Отдела, сотрудник филиала ГАУ «МФЦ» информирует заявителя по интересующим его вопросам, сообщает контактную информацию, указанную в приложении 1 к Административному регламенту, вручает перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также разъясняет требования к ним.
10. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется посредством почтовой связи по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления письменного запроса в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ».
Ответ на запрос должен содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается Министром строительства Тверской области (далее – Министр).
12. На информационных стендах в Министерстве, филиалах ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) сроки предоставления государственной услуги;
е) время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
з) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ»;
и) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих;
к) раздаточные материалы, содержащие перечень документов, необходимых для получения государственной услуги; сведения о Министерстве и филиалах ГАУ «МФЦ»;
л) сведения о безвозмездности предоставления государственной услуги.
Бланки заявлений о предоставлении государственной услуги заявители могут получить непосредственно у сотрудников Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ» либо в электронном виде на сайтах Министерства, ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале.
13. На сайтах Министерства, ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) полный текст Административного регламента;
б) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) форма заявления о предоставлении государственной услуги;
е) сроки предоставления государственной услуги;
ж) ответы на часто задаваемые вопросы;
з) схема проезда до Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ»;
и) режим работы сотрудников Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ»;
к) порядок записи на прием к должностным лицам Министерства;
л) сведения об отсутствии платы за предоставление государственной услуги.
14. На Едином портале размещается следующая информация:
а) полное и краткое наименование государственной услуги;
б) полное и краткое наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу;
в) наименование органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
г) наименование регулирующих предоставление государственной услуги нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
д) наименование Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
е) сведения о консультировании по вопросам предоставления государственной услуги;
ж) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
з) требования к местам предоставления государственной услуги;
и) максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги;
к) документы, подлежащие представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
л) перечень и формы документов, необходимых для получения государственной услуги;
м) сведения о безвозмездности предоставления государственной услуги;
н) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению Министерством, филиалами ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
о) адреса сайтов организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса их электронной почты, телефоны;
п) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
р) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
с) текст Административного регламента;
т) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;
у) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
ф) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);
х) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу);
ц) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
15. При информировании на Едином портале по вопросам получения государственной услуги ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за консультацией, а также направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента обращения заявителя.
16. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается Министром, ответ, направляемый в электронном виде - электронной подписью.
Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел I
Наименование государственной услуги
17. Наименование государственной услуги - «Обеспечение утверждения документации по планировке территории в случае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории».
18. Процесс предоставления государственной услуги предполагает 2 этапа:
а) период с момента поступления в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ» от заявителя (представителя заявителя) заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории (приложение 2 к Административному регламенту) до момента уведомления заявителя и главы поселения, главы городского округа, применительно к территориям которых осуществлялась подготовка такой документации, о принятом решении о подготовке документации по планировке территории, либо до момента направления копии решения об отказе в подготовке такой документации (далее – I этап);
б) период с момента поступления в Министерство от заявителя заявления об утверждении документации по планировке территории (приложение 3 к Административному регламенту) до момента утверждения документации по планировке территории и направления ее в адрес заявителя и главы поселения, главы городского округа, либо до момента направления копии решения об отклонении документации по планировке территории и о направлении ее на доработку (далее – II этап).
Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу
19. Государственная услуга предоставляется Министерством. Структурным подразделением Министерства, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел архитектуры и градостроительного развития территорий в управлении территориального планирования и архитектуры Министерства.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, прием документов осуществляются также в филиалах ГАУ «МФЦ».
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется также в Центре телефонного обслуживания.
Сведения о Министерстве и филиалах ГАУ «МФЦ» представлены в приложении 1 к Административному регламенту.
а) Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области в целях истребования копии договора о комплексном освоении территории или копии договора о развитии застроенной территории;
б) Государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тверской области в целях истребования копии кадастрового паспорта земельного участка;
в) Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области в части получения сведений из учредительных документов юридического лица.
21. При предоставлении государственной услуги Министерство, филиалы ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Тверской области государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Тверской области.
Подраздел III
Результат предоставления государственной услуги
22. Конечным результатом предоставления государственной услуги на I этапе является направление (выдача) заявителю:
а) в случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории - уведомления о принятом решении с приложением копии приказа Министерства «О подготовке документации по планировке территории» (приложение 4 к Административному регламенту);
б) в случае принятия решения об отказе в подготовке документации по планировке территории - копии такого решения (приложение 5 к Административному регламенту).
23. Конечным результатом предоставления государственной услуги на II этапе является направление (выдача) заявителю:
а) в случае утверждения документации по планировке территории Правительством Тверской области - утвержденной документации по планировке территории с приложением копии распоряжения Правительства Тверской области об утверждении такой документации;
б) в случае принятия решения об отклонении документации по планировке территории и о направлении ее на доработку – копии такого решения (приложение 6 к Административному регламенту).
Подраздел IV
Срок предоставления государственной услуги
24. На I этапе:
В случае поступления в Министерство заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории Министерство в течение четырнадцати рабочих дней обязано принять решение о подготовке документации по планировке территории или об отказе в подготовке такой документации.
Министерство в течение трех дней со дня принятия решения о подготовке документации по планировке территории или решения об отказе в подготовке такой документации направляет копию такого решения заявителю и главе поселения, главе городского округа.
25. На II этапе:
Министерство осуществляет проверку подготовленной на основании его решения документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимает решение о направлении такой документации в Правительство Тверской области на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
Документация по планировке территории утверждается Правительством Тверской области в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации из Министерства.
Утвержденная документация по планировке территории направляется заявителю и главе поселения, главе городского округа в течение трех дней со дня ее утверждения.
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах Административного регламента.
Подраздел V
Условия, порядок и срок приостановления предоставления государственной услуги
26. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области не предусмотрено.
Подраздел VI
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
27. При поступлении в Министерство заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории Министерство:
а) в случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории выдает (направляет) заявителю и главе поселения, главе городского округа уведомление о принятом решении с приложением копии приказа Министерства «О подготовке документации по планировке территории» (приложение 4 к Административному регламенту) в течение 17 рабочих дней со дня поступления заявления о подготовке документации по планировке;
б) в случае принятия решения об отказе в подготовке документации по планировке территории выдает (направляет) заявителю и главе поселения, главе городского округа копию такого решения в течение 17 рабочих дней со дня поступления заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке (приложение 5 к Административному регламенту).
28. Документация по планировке территории, утверждаемая Правительством Тверской области, выдается (направляется) заявителю и главе поселения, главе городского округа в течение трех дней со дня ее утверждения.
В случае несоответствия документации по планировке территории требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации направление (выдача) заявителю и главе поселения, главе городского округа копии решения об отклонении документации по планировке территории и о направлении ее на доработку осуществляется в срок тридцать дней со дня поступления такой документации в Министерство.
Подраздел VII
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
29. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Гражданским кодексом Российской Федерации;
в) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
г) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
д) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
е) постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 1376);
з) постановлением Администрации Тверской области от 13.11.2007 № 335-па «Об утверждении Положения о составе и содержании проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Тверской области, документов территориального планирования муниципальных образований Тверской области;
и) постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 91-пп «Об утверждении Положения о Министерстве строительства Тверской области»;
к) постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп «Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг Тверской области»;
л) постановлением Губернатора Тверской области от 05.04.2012 № 50-пг «О регламенте Правительства Тверской области».
Подраздел VIII
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем
30. Для предоставления государственной услуги на I этапе необходимо представить следующие документы (материалы):
а) заявление о принятии решения о подготовке документации по планировке территории по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту;
б) задание на разработку документации по планировке территории (далее – задание), выполненное по форме согласно приложению 8 к Административному регламенту, утвержденное заказчиком, применительно к территории которого будет разрабатываться документация по планировке территории;
в) договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории (предоставляется по желанию заявителя);
г) для заявителя – физического лица: документы, удостоверяющие личность гражданина, в том числе:
для граждан Российской Федерации – паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, военный билет, удостоверение личности офицера, паспорт моряка, а также иные документы, признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность;
для иностранных граждан – паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
для лиц без гражданства – документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
д) для заявителя – юридического лица: копии учредительных документов (предоставляются по желанию заявителя).
31. Для предоставления государственной услуги на II этапе заявителю необходимо представить следующие документы:
а) заявление об утверждении документации по планировке территории по форме согласно приложению 9 к Административному регламенту;
б) документацию по планировке территории на бумажном носителе в 3-х экземплярах, электронная копия на компакт-диске в 1 экземпляре.
Графические, текстовые, иные материалы (название, комплектность, масштаб, содержание) должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих порядок разработки, согласования, утверждения документации по планировке территории.
На компакт-диске должна содержаться следующая информация в соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 13.11.2007 № 335-па «Об утверждении Положения о составе и содержании проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Тверской области, документов территориального планирования муниципальных образований Тверской области»:
- пояснительная записка;
- электронные векторные чертежи, обеспечивающие возможность размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и других информационных системах в соответствии с заданием;
- электронные чертежи в растровом формате.
в) договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории (предоставляется по желанию заявителя);
г) для заявителя – физического лица – документы, удостоверяющие личность гражданина, указанные в подпункте «г» пункта 30 настоящего подраздела Административного регламента;
д) для заявителя – юридического лица – копии учредительных документов (предоставляются по желанию заявителя).
32. В случае подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, представителем заявителя, указанное лицо представляет:
документ, удостоверяющий личность (в том числе паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, военный билет, удостоверение личности офицера, паспорт моряка, а также иные документы, признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность);
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в том числе:
доверенность (в простой письменной форме – для сотрудников заявителя – юридического лица, в нотариальной форме – для иных представителей);
33. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление составляется в одном экземпляре – подлиннике, подписывается заявителем или его представителем и заверяется печатью (в случае если заявителем является юридическое лицо).
34. Документы, представляемые для получения государственной услуги, должны иметь надлежащие подписи уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращений, с указанием их мест нахождения.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом или предоставлены с предъявлением оригиналов. Копии документов должны быть хорошего качества (без пробелов и затемнений).
35. Задание, представляемое заявителем на I этапе, и документация по планировке территории, представляемая на II этапе, должны быть согласованы с органом местного самоуправления поселения, городского округа, применительно к территориям которых разрабатывается такая документация (далее – органы местного самоуправления). При поступлении несогласованных документов Министерство направляет их на согласование в орган местного самоуправления в рамках межведомственного взаимодействия.
36. Заявители могут представить заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, непосредственно в Министерство, либо в филиал ГАУ «МФЦ» на бумажном носителе, направить в адрес Министерства, либо филиала ГАУ «МФЦ заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо направить в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, через Единый портал.
37. При подаче документов на бумажном носителе непосредственно в Министерство либо филиал ГАУ «МФЦ» копии документов, не заверенные в установленном законодательством порядке, представляются с предъявлением оригиналов.
38. В случае если заявление и копии документов направляются в Министерство или ГАУ «МФЦ» по почте, то они должны быть заверены в установленном законодательством порядке, при этом днем обращения считается дата получения документов уполномоченным органом.
39. Документы, подаваемые через Единый портал, заверяются:
а) электронной подписью руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, либо электронной подписью нотариуса;
б) электронной подписью заявителя - индивидуального предпринимателя или его представителя, либо электронной подписью нотариуса;
в) электронной подписью заявителя – физического лица либо электронной подписью нотариуса.
40. Средства электронной подписи, применяемые при подаче электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми Министерством.
41. Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи заявителя размещается на сайте Министерства и на Едином портале.
42. Министерство или филиал ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Подраздел IX
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно
43. Для получения государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в Министерство или ГАУ «МФЦ» документы и информацию, необходимые для предоставления государственной услуги, и подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) копию договора о комплексном освоении территории либо копию договора о развитии застроенной территории;
б) копию кадастрового паспорта земельного участка;
в) копию учредительных документов юридического лица.
Подраздел X
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
45. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Тверской области не предусмотрено.
Подраздел XI
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
46. Перечень оснований для отказа в подготовке документации по планировке территории (I этап) являются:
а) заявитель представил неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги и предусмотренных пунктами 30, 32 Административного регламента;
б) заявитель не является получателем государственной услуги (заявление от имени получателя государственной услуги подано лицом, не имеющим на то полномочий).
47. Перечень оснований для отклонения документации по планировке территории и направления ее на доработку (II этап):
а) заявитель представил неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги и предусмотренных пунктами 31, 32 Административного регламента;
б) заявитель не является получателем государственной услуги (заявление от имени получателя государственной услуги подано лицом, не имеющим на то полномочий);
в) несоответствие документации по планировке территории требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
г) несоответствие представленной документации по планировке территории заданию.
Подраздел XII
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
48. Услугами необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги являются:
а) подготовка задания на разработку документации по планировке территории (услуга предоставляется проектной организацией);
б) подготовка документации по планировке территории (услуга предоставляется проектной организацией);
в) нотариальное удостоверение доверенностей, а также копий документов, необходимых для получения государственной услуги. Услуга предоставляется нотариусами в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность нотариата.
49. Подготовка документов, указанных в подпунктах «а», «б» пункта 48 настоящего подраздела Административного регламента, может быть осуществлена заявителем самостоятельно.
Подраздел XIII
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
50. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Подраздел XIV
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
51. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными, осуществляется в размере и порядке, предусмотренных договором, заключенным со специализированной организацией.
При необходимости нотариального удостоверения копий документов размеры государственной пошлины за совершение нотариальных действий установлены статьей 333.24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Подраздел XV
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
52. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги или получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
Подраздел XVI
Срок и порядок регистрации запроса (заявления) о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
53. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное заявителем непосредственно в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ» - в день обращения заявителя. Регистрация заявления в Министерстве осуществляется сотрудником отдела организации деятельности, ответственного за делопроизводство Министерства (далее – делопроизводитель Министерства) в электронном журнале регистрации входящих документов Министерства, в филиале ГАУ «МФЦ» - главным специалистом филиала ГАУ «МФЦ».
б) поступившее на почтовый адрес Министерства или филиала ГАУ «МФЦ» - в день поступления в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ». Регистрация заявления в Министерстве осуществляется делопроизводителем Министерства в электронном журнале регистрации входящих документов Министерства, в филиале ГАУ «МФЦ» - заместителем заведующего филиалом ГАУ «МФЦ»;
в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал - в день поступления в Министерство. Регистрация заявления осуществляется делопроизводителем Министерства, при этом сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а информация о размещении в «личном кабинете» указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Подраздел XVII
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
54. Требования к зданию (помещениям) Министерства:
б) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы Министерства;
в) доступ в здание должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями.
55. При наличии соответствующей возможности возле здания (строения) Министерства организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
56. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (парковке) выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
57. Для удобства заявителей помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками Министерства, предоставляющими государственную услугу, размещаются по возможности на первых этажах зданий.
58. Помещение Министерства должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
59. Места ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства.
60. В местах ожидания и непосредственного предоставления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
61. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
62. Кабинеты сотрудников Министерства, непосредственно предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей;
в) времени приема заявителей.
63. Рабочее место сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности.
64. Министерство должно быть оснащено рабочими местами для сотрудников, непосредственно предоставляющих государственную услугу, с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку запросов, поступившими через Единый портал;
б) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
в) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления государственной услуги.
65. Помещения филиалов ГАУ «МФЦ» должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг постановлением Правительства Российской Федерации № 1376.
66. Министерство обязано обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением государственной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
67. Показатели доступности государственной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону «горячей линии» Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГАУ «МФЦ», на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ», Едином портале);
б) расширение альтернативных способов получения государственной услуги (в филиалах ГАУ «МФЦ», через Единый портал, в том числе с помощью универсальной электронной карты);
в) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге и местах предоставления государственной услуги (развитие сети инфокиосков, филиалов ГАУ «МФЦ»);
г) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Министерства и филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги до одного взаимодействия.
68. Показатели качества государственной услуги:
а) сокращение фактического срока предоставления государственной услуги относительно срока, установленного настоящим Административным регламентом;
б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги;
г) увеличение доли получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством ее предоставления.
Подраздел XIX
Иные требования к предоставлению государственной услуги
69. Получатели государственной услуги помимо личной подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, могут обратиться за получением государственной услуги путем направления документов почтовым отправлением, подачи документов через представителя, через Единый портал, через филиалы ГАУ «МФЦ».
70. Информирование заявителей и прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в филиалах ГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между Министерством и ГАУ «МФЦ».
71. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала заявителю предоставляется возможность:
а) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
б) представлять документы в электронном виде;
в) осуществлять мониторинг хода предоставления услуги;
72. К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
а) они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса;
б) каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения государственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
73. Предоставление государственной услуги осуществляется в 2 этапа и включает в себя следующие административные процедуры:
На I этапе:
а) прием и регистрация заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории;
б) формирование и направление межведомственных запросов;
в) проверка представленных заявителем документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
г) выдача (направление) заявителю приказа о подготовке документации по планировке территории или решения об отказе в подготовке такой документации.
На II этапе:
а) прием и регистрация заявления об утверждении документации по планировке территории;
б) формирование и направление межведомственных запросов;
в) проверка представленной заявителем документации по планировке территории и принятие решения о ее направлении на утверждение в Правительство Тверской области или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку;
г) выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной услуги приведена в приложениях 2 и 3 к Административному регламенту.
Подраздел I
I этап предоставления государственной услуги
Глава I
Прием и регистрация заявления о подготовке документации по планировке территории
74. Прием и регистрация заявления о подготовке документации по планировке территории осуществляется в Министерстве или филиалах ГАУ «МФЦ».
75. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
а) обращение заявителя (представителя заявителя) непосредственно в Министерство, филиал ГАУ «МФЦ» с заявлением о предоставлении государственной услуги и комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) поступление комплекта документов заявителя в Министерство, филиал ГАУ «МФЦ» по почте;
в) поступление комплекта документов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый портал.
76. При обращении заявителя (представителя заявителя) непосредственно в Министерство сотрудник Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги (далее – специалист Отдела):
а) удостоверяет личность заявителя (представителя заявителя) и его полномочия по подаче заявления, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) осуществляет прием документов;
в) проверяет полноту комплекта представленных документов. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории лично предоставляемых документов, переходит к выполнению действий, предусмотренных пунктом 116 Административного регламента;
г) сверяет копии представленных документов с их оригиналами;
д) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата государственной услуги;
е) оформляет в 2-х экземплярах расписку о приеме пакета документов с отметкой о дате приема документов (далее – расписка) по форме согласно приложению 10 к Административному регламенту. Один экземпляр расписки передает заявителю, второй экземпляр приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;
ж) передает пакет документов заявителя делопроизводителю Министерства для регистрации в электронном журнале регистрации входящих документов Министерства.
Максимальный срок выполнения действия – 20 минут.
77. Делопроизводитель Министерства регистрирует пакет документов заявителя в электронном журнале регистрации входящих документов Министерства и передает его специалисту Отдела, а также копию заявления Министру (либо лицу, исполняющему его обязанности).
Максимальный срок выполнения действия – 20 мин.
78. Специалист Отдела регистрирует документы в журнале регистрации заявлений и учёта документов при оказании государственной услуги (далее – журнал учета), формирует персональное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
79. При поступлении пакета документов заявителя в Министерство по почте делопроизводитель Министерства регистрирует документы в электронном журнале регистрации входящих запросов и передаёт пакет документов специалисту Отдела, а также копию заявления Министру (либо лицу, исполняющему его обязанности).
Максимальный срок выполнения действия – 20 минут.
80. Специалист Отдела:
а) регистрирует заявление и пакет документов путем внесения записи в журнал учета;
б) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
81. В случае направления заявителем полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист Отдела оформляет в 2-х экземплярах расписку по форме согласно приложению 10 к Административному регламенту. Один экземпляр расписки приобщает в персональное дело заявителя, второй экземпляр расписки направляет делопроизводителю Министерства для отправки в адрес заявителя.
Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.
82. Если к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все документы, специалист Отдела определяет, являются ли недостающие документы документами, подлежащими получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.
83. Если недостающие документы подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, специалист Отдела:
а) оформляет в 2-х экземплярах расписку по форме согласно приложению 10 к Административному регламенту. Один экземпляр расписки приобщает в персональное дело заявителя, второй экземпляр расписки направляет делопроизводителю Министерства для отправки в адрес заявителя;
б) формирует и направляет по принадлежности межведомственные запросы в порядке, установленном главой II настоящего подраздела Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий – 2 дня.
84. Если документы не подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия или имеются другие основания для отказа в подготовке документации по планировке территории, предусмотренные пунктом 46 Административного регламента, специалист Отдела готовит проект решения об отказе в подготовке документации по планировке территории, выполняя действия, предусмотренные пунктом 116 главы III настоящего подраздела Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
85. Делопроизводитель Министерства регистрирует расписку в журнале регистрации исходящей документации и направляет в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.
86. При поступлении пакета документов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый портал делопроизводитель Министерства:
а) распечатывает направленные заявителем документы;
б) регистрирует документы в электронном журнале регистрации входящих документов Министерства;
в) делает на документах отметку о дате их приема и регистрационном номере;
г) передает документы специалисту Отдела, а также копию заявления Министру (либо лицу, исполняющему его обязанности).
87. Специалист Отдела:
а) регистрирует заявление в журнале учета документов;
б) проверяет полноту комплекта документов (сведений), направленных заявителем.
Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.
88. Если заявителем представлен полный комплект документов (сведений) специалист Отдела:
а) формирует персональное дело заявителя;
б) размещает сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а информацию о размещении в «личном кабинете» указанных сведений направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки;
в) переходит к выполнению действий, указанных в главах 2, 3 настоящего подраздела.
Максимальный срок выполнения действия – 20 минут.
89. При приеме документов, представленных заявителем (представителем заявителя) в филиал ГАУ «МФЦ», главный специалист филиала ГАУ «МФЦ»:
а) удостоверяет личность заявителя и его полномочия по подаче заявления;
б) осуществляет прием документов;
в) проверяет полноту комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены филиалом ГАУ «МФЦ» самостоятельно. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется в порядке, установленном главой 2 настоящего подраздела Административного регламента. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории лично предоставляемых документов, сообщает заявителю о необходимости предоставления недостающих документов и о возможном получении отказа Министерства в предоставлении государственной услуги по этому основанию. В случае, если заявитель настаивает на приеме документов – выполняет действия, указанные в подпунктах «г» - «и» настоящего пункта;
г) выявляет документы, которые содержат технические ошибки. В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги – оказывает помощь заявителю в оформлении нового заявления;
д) если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяя своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
е) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата государственной услуги;
ж) вносит в автоматизированную информационную систему ГАУ «МФЦ» (далее - АИС МФЦ) сведения о приеме заявления и проставляет на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
з) оформляет расписку в получении документов и отдает ее заявителю;
и) передает документы документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для формирования электронного дела.
Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.
90. Документовед филиала ГАУ «МФЦ» в течение рабочего дня по окончании каждого часа самостоятельно отслеживает поступление документов от главных специалистов филиала ГАУ «МФЦ» и принимает зарегистрированные в информационной базе документы с целью их дальнейшей обработки, в том числе:
а) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в АИС МФЦ;
б) формирует перечень документов, передаваемых филиалом ГАУ «МФЦ» в Министерство;
в) передает пакет документов заявителя делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации и передачи в Министерство.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 час.
91. При поступлении пакета документов заявителя в филиал ГАУ «МФЦ» по почте главный специалист филиала ГАУ «МФЦ»:
а) регистрирует полученный пакет документов в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ»;
б) вносит в АИС МФЦ сведения о приеме (регистрации) заявления и проставляет на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
в) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в АИС МФЦ;
г) проверяет полноту комплекта документов. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, формирует и направляет по принадлежности межведомственные запросы в порядке, установленном главой 2 настоящего подраздела Административного регламента, а копии направленных межведомственных запросов приобщает к комплекту документов заявителя;
д) формирует перечень документов, передаваемых филиалом ГАУ «МФЦ» в Министерство в двух экземплярах;
е) передает пакет документов заявителя делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации и передачи в Министерство.
Максимальный срок выполнения действий - 1 час.
92. Делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ»:
а) регистрирует документы в журнале регистрации исходящей корреспонденции филиала ГАУ «МФЦ»;
б) передает в Министерство представленные документы в течение одного рабочего дня со дня поступления документов в филиал ГАУ «МФЦ».
93. При поступлении документов заявителя в Министерство от филиала ГАУ «МФЦ» их регистрация осуществляется делопроизводителем Министерства в электронном журнале регистрации входящих документов Министерства, который также проставляет дату получения документов заявителя и регистрационный номер Министерства на перечне документов, передаваемых филиалом ГАУ «МФЦ» в Министерство, после чего передает перечень делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» либо направляет в электронном виде в адрес филиала ГАУ «МФЦ».
Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
94. Зарегистрированное заявление и документы делопроизводитель Министерства передает специалисту Отдела, а также копию заявления заместителю Министру (либо лицу, исполняющему его обязанности).
Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
95. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация пакета документов в Министерстве и формирование персонального дела заявителя.
Глава II
Формирование и направление межведомственных запросов
96. Основанием для начала выполнения административной процедуры является выявление факта отсутствия документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в материалах, предоставленных заявителем в Министерство либо филиал ГАУ «МФЦ».
97. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ и постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп «Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг Тверской области».
98. Межведомственный запрос может быть сформирован в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного электронной подписью.
99. Межведомственные запросы могут быть направлены:
а) в виде документа на бумажном носителе путем его отправки по почте или доставки нарочным;
б) в электронной форме путем отправки XML-документа электронной почтой, с использованием веб-сервисов или с помощью системы межведомственного информационного взаимодействия.
100. В случае подготовки межведомственного запроса в Министерстве специалист Отдела готовит проект запроса и отдает его (направляет в электронном виде) на визирование у начальника Отдела, после чего передает (направляет в электронном виде) на подпись Министру, либо лицу, исполняющему его обязанности.
Максимальный срок выполнения действия – 1 час.
101. Министр подписывает межведомственный запрос (запрос, направляемый в электронном виде – электронной подписью) и передает его (направляет в электронном виде) делопроизводителю Министерства для регистрации и направления по принадлежности.
Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
102. Делопроизводитель Министерства:
а) регистрирует межведомственный запрос в электронном журнале регистрации исходящих документов;
б) копию межведомственного запроса передает специалисту Отдела, для приобщения к персональному делу заявителя;
в) направляет межведомственный запрос адресату.
Максимальный срок выполнения действия – 1 час.
103. В случае подготовки межведомственного запроса в филиале ГАУ «МФЦ» специалист филиала ГАУ «МФЦ» готовит проект межведомственного запроса и передает его (направляет в электронном виде) на подпись заведующему филиалом ГАУ «МФЦ».
104. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» подписывает межведомственный запрос (запрос, направляемый в электронном виде – электронной подписью) и передает его (направляет в электронном виде) документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации.
105. Документовед филиала ГАУ «МФЦ» регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ», после чего запрос в электронной форме направляет адресату, а запрос на бумажном носителе передает делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для доставки (направления) по принадлежности.
106. Делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» лично доставляет межведомственный запрос адресату, направляет его почтой или с помощью системы межведомственного информационного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 103-106 Административного регламента – 2 рабочих дня.
107. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации не может превышать трех рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
108. В случае неполучения в установленный срок ответов на межведомственные запросы специалист (сотрудник филиала ГАУ «МФЦ») должен принять меры по выяснению причин непоступления ответов на межведомственные запросы и (при необходимости) направить повторные межведомственные запросы.
109. Непредставление (несвоевременное представление) исполнительными органами власти, органами местного самоуправления или подведомственными указанным органам организациями, ответа на межведомственный запрос не может являться основанием для отказа Министерством заявителю в предоставлении государственной услуги, однако срок предоставления государственной услуги может быть продлен на период времени, необходимый для получения ответов на межведомственные запросы.
110. При поступлении в филиал ГАУ «МФЦ» ответов на межведомственные запросы они регистрируются документоведом филиала ГАУ «МФЦ» (в случае поступления в электронном виде) либо заместителем заведующего филиалом ГАУ «МФЦ» (в случае поступления на бумажном носителе) в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ», после чего передаются делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для последующей передачи в Министерство либо направления в Министерство почтой, либо в электронном виде.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
111. При поступлении в Министерство ответов на межведомственные запросы (в том числе полученных от филиалов ГАУ «МФЦ») они регистрируются делопроизводителем Министерства в порядке, установленном главой 1 настоящего подраздела Административного регламента, после чего передаются специалисту Отдела, который помещает их в персональное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
112. Результатом выполнения административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Глава III
Проверка представленных заявителем документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
113. Основанием для начала выполнения административной процедуры является сформированное персональное дело заявителя (полный комплект документов по результатам направления межведомственных запросов).
114. Специалист Отдела осуществляет проверку документов заявителя на:
а) предмет соответствия представленного комплекта документов заявителя требованиям, указанным в подразделе VIII раздела II Административного регламента;
б) наличие или отсутствие оснований для отказа в подготовке документации по планировке территории согласно пункту 46 подраздела XI раздела II Административного регламента.
Максимальная длительность выполнения действия – 2 дня.
115. При отсутствии оснований для отказа в подготовке документации по планировке территории специалист Отдела готовит проект решения о подготовке документации по планировке территории в форме приказа Министерства (согласно приложению 4 к Административному регламенту).
Максимальная длительность выполнения действия – 1 день.
116. В случае выявления оснований для отказа в подготовке документации по планировке территории, специалист Отдела готовит проект решения об отказе в подготовке документации по планировке территории с указанием причин отказа (согласно приложению 5 к Административному регламенту).
Максимальная длительность выполнения действия – 1 день.
117. Специалист Отдела визирует указанные в пунктах 115-116 документы у начальника Отдела и передает на подпись Министру.
Максимальная длительность выполнения действия - 1 день.
118. Министр подписывает указанные в пунктах 115-116 Административного регламента документы и передает делопроизводителю Министерства для направления (выдачи) заявителю.
Максимальная длительность выполнения действия - 2 дня.
119. В случае поступления заявления через Единый портал, специалист Отдела готовит проекты документов, указанные в пунктах 115-116, в электронном виде и направляет их по электронной почте на согласование начальнику Отдела, а затем на подпись Министру.
Максимальная длительность выполнения действия - 4 дня.
120. Министр подписывает электронной подписью документы, указанные в пунктах 115-116, и направляет делопроизводителю Министерства.
Максимальный срок выполнения действия – 2 дня.
121. Делопроизводитель Министерства:
а) осуществляет регистрацию указанных в пунктах 115-116 Административного регламента документов в журнале учета исходящих документов Министерства;
б) делает копию зарегистрированных документов и передает копии и оригиналы документов специалисту Отдела.
122. Результатом административной процедуры является принятие решения о подготовке документации или решения об отказе в подготовке документации и передача их специалисту Отдела.
Глава IV
Выдача (направление) заявителю приказа о подготовке документации по планировке территории или решения об отказе в подготовке такой документации и направление уведомления главе поселения, главе городского округа о принятом решении
123. Основанием для начала выполнения административной процедуры является передача решения о подготовке документации или решения об отказе в подготовке документации специалисту Отдела.
124. В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги непосредственно в Министерство либо направления его на почтовый адрес Министерства специалист Отдела информирует заявителя по указанному им контактному телефону о готовности результатов предоставления государственной услуги и возможности получения их в Министерстве.
При изъявлении заявителем (представителем заявителя) желания получить документы в Министерстве, он должен сделать это в течение 2 рабочих дней после получения информации о готовности документов. На следующий день по истечении указанного срока документы направляются в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При изъявлении заявителем (представителем заявителя) желания об отправке документов на его почтовый адрес, документы направляются в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
125. В случае подачи заявителем документов о предоставлении государственной услуги через Единый портал специалист Отдела размещает уведомление, подписанное электронной подписью Министр, в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а сообщение о размещении уведомления в «личном кабинете» и о возможности получения в Министерстве в трехдневный срок документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки. Если заявитель в установленный в уведомлении срок не обратился в Министерство для получения документов, они направляются в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальная длительность выполнения действия – 3 дня.
126. Специалист Отдела:
а) в случае выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, лично заявителю (представителю заявителя), выдает их заявителю под роспись;
б) в случае необходимости направления документов заявителю по почте, передает комплект документов делопроизводителю Министерства для отправки;
в) вкладывает в персональное дело заявителя копию приказа о подготовке документации по планировке территории или решения об отказе в подготовке такой документации;
г) готовит проект уведомления о принятом решении главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых принято такое решение, визирует у начальника Отдела и передает на подпись Министру.
127. Министр подписывает проект уведомления о принятом решении главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых принято такое решение и передает делопроизводителю Министерства для отправки.
128. Делопроизводитель Министерства:
а) направляет приказ о подготовке (решение об отказе в подготовке) документации по планировке территории в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Копию уведомления о вручении передает специалисту Отдела для вложения в персональное дело заявителя;
б) направляет уведомление о принятом решении в адрес главы поселения, главы городского округа, применительно к территориям которых принято такое решение. Копию уведомления передает специалисту Отдела для вложения в персональное дело заявителя.
Максимальная длительность выполнения действия -1 час.
129. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю приказа о подготовке (решения об отказе в подготовке) документации по планировке территории и направление главе поселения, главе городского округа уведомления о принятом решении.
Подраздел II
II этап предоставления государственной услуги
Глава I
Прием и регистрация заявления об утверждении документации по планировке территории
130. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
а) обращение заявителя (представителя заявителя) непосредственно в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ» с заявлением об утверждении документации по планировке территории (далее - заявление об утверждении документации);
б) поступление заявления об утверждении документации в Министерство, филиал ГАУ «МФЦ» по почте;
в) поступление заявления об утверждении документации в Министерство в электронном виде через Единый портал.
131. Прием и регистрация заявления об утверждении документации осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные главой I подраздела I настоящего раздела Административного регламента.
132. Результатом данной административной процедуры является прием и регистрация пакета документов в Министерстве и формирование персонального дела заявителя.
Глава II
Формирование и направление межведомственных запросов
133. Основанием для начала выполнения административной процедуры является выявление факта отсутствия документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в документах заявителя, поступивших в Министерство либо филиал ГАУ «МФЦ».
134. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Главой 2 подраздела 1 настоящего раздела Административного регламента.
135. Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Глава III
Проверка представленной заявителем документации по планировке территории и принятие решения о ее направлении на утверждение в Правительство Тверской области или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку
136. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту Отдела заявления об утверждении документации с приложением пакета документов.
137. Специалист Отдела проводит проверку заявления об утверждении документации и приложенных документов заявителя на предмет наличия оснований для отклонения документации по планировке территории согласно п. 47 подраздела XI Раздела II Административного регламента.
Максимальная длительность выполнения действия - 18 дней.
138. В случае соответствия представленной документации установленным требованиям, специалист Отдела готовит:
а) проект распоряжения Правительства Тверской области об утверждении документации по планировке территории;
б) проект сопроводительного письма (в свободной форме) в адрес Правительства Тверской области.
Максимальная длительность выполнения действия – 1 день.
139. В случае несоответствия представленной документации установленным требованиям специалист Отдела готовит:
а) проект решения об отклонении документации по планировке территории и о направлении ее на доработку по форме согласно приложению 6 к Административному регламенту;
б) проект сопроводительного письма в адрес заявителя, главы городского округа (в свободной форме).
Максимальная длительность выполнения действия – 1 день.
140. Специалист Отдела визирует у начальника Отдела проекты документов, указанные в пунктах 138-139 Административного регламента (далее – проекты документов) и передает на подпись Министру.
Максимальная длительность выполнения действия - 1 день.
141. Министр подписывает проекты документов и передает делопроизводителю Министерства для направления (выдачи) заявителю, главе городского округа - в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, в Правительство Тверской области – при принятии решения о направлении документации по планировке территории на утверждение в Правительство Тверской области.
Максимальная длительность выполнения действия - 2 дня.
142. При принятии решения о направлении документации по планировке территории на утверждение в Правительство Тверской области делопроизводитель Министерства:
а) регистрирует документы, указанные в пунктах 138-139 Административного регламента в журнале учета исходящей документации Министерства;
б) снимает копии документов и передает их специалисту Отдела для вложения в персональное дело заявителя;
в) направляет на утверждение в Правительство Тверской области с сопроводительным письмом проект распоряжения Правительства Тверской области об утверждении документации по планировке территории.
Максимальная длительность выполнения действия - 15 мин.
143. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги делопроизводитель Министерства выполняет действия, предусмотренные главой V настоящего подраздела Административного регламента.
144. Результатом административной процедуры является проверка представленных документов и подготовка проекта распоряжения Правительства Тверской области об утверждении документации по планировке территории либо решения об отклонении документации по планировке территории и о направлении ее на доработку.
Глава IV
Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
145. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Правительством Тверской области Распоряжения об утверждении документации по планировке территории либо решения об отклонении документации по планировке территории и о направлении ее на доработку.
146. На основании принятого распоряжения специалист Отдела:
а) готовит проект уведомления об утверждении документации по планировке территории в адрес главы поселения (главы городского округа), применительно к территориям которых, осуществлялась подготовка такой документации (далее – уведомление Главе) и в адрес заявителя (далее – уведомление заявителю);
б) снимает копии Распоряжения и прикладывает к проектам уведомлений;
в) ставит штампы «УТВЕРЖДЕНО» на титульных листах томов документации по планировке территории с указанием номера и даты Распоряжения;
г) визирует проект уведомления Главе с приложением копии Распоряжения и документации по планировке территории (далее – комплект документов Главе) и проект уведомления заявителю с приложением копии Распоряжения у начальника Отдела и передает на подпись Министру.
Максимальная длительность выполнения действия – 2 дня.
147. Министр подписывает комплект документов Главе и проект уведомления заявителю и передает делопроизводителю Министерства для регистрации.
Максимальная длительность выполнения действия – 1 день.
148. Делопроизводитель Министерства:
а) регистрирует документы, указанные в пункте 139 или подпункте «а» пункта 146 настоящего Административного регламента в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства;
б) снимает копии уведомлений и передает их специалисту Отдела для вложения в персональное дело заявителя;
в) информирует заявителя (представителя заявителя) по указанному им контактному телефону о готовности документов, указанных в пункте 139 или подпункте «а» пункта 146 настоящего Административного регламента и возможности их получения в Министерстве;
г) в случае изъявления заявителем желания об отправке документов на его почтовый адрес, направляет документы, указанные в пункте 139 или подпункте «а» пункта 146 настоящего Административного регламента, в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае изъявления заявителем желания получить указанные документы лично в Министерстве передает зарегистрированные документы специалисту Отдела;
д) направляет в адрес главы поселения (городского округа) решение об отклонении документации по планировке территории и о направлении ее на доработку с сопроводительным письмом либо уведомление об утверждении документации по планировке территории с приложением копии Распоряжения и документации по планировке территории.
Максимальная длительность выполнения действия – 1час.
149. В случае подачи заявителем документов о предоставлении государственной услуги через Единый портал специалист Отдела размещает уведомление, подписанное электронной подписью Министра, в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а сообщение о размещении уведомления в «личном кабинете» и о возможности получения в Министерстве в шестидневный срок документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки. Если заявитель в установленный в уведомлении срок не обратился в Министерство для получения документов, они направляются в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
150. Результатом данной административной процедуры является выдача (направление) заявителю:
а) в случае утверждения документации по планировке территории Правительством Тверской области - утвержденной документации по планировке территории с приложением копии Распоряжения Правительства Тверской области об утверждении такой документации;
б) в случае принятия решения об отклонении документации по планировке территории и о направлении ее на доработку – данное решение.
Раздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
151. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами исполнительных органов государственной власти Тверской области, должностными лицами ГАУ «МФЦ» положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
152. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляют следующие должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
153. В Министерстве текущий контроль осуществляется следующими должностными лицами:
а) Министром - в отношении заместителя Министра;
б) заместителем Министра – в отношении:
начальника отдела организации деятельности;
начальника Отдела;
в) начальником отдела организации деятельности – в отношении сотрудников отдела, ответственных за делопроизводство;
г) начальником Отдела – в отношении специалистов Отдела.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом Министерства.
154. В ГАУ «МФЦ» текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляется директором ГАУ «МФЦ» в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ», заведующим филиалом ГАУ «МФЦ» – в отношении специалистов филиала ГАУ «МФЦ».
155. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами, указанных в пунктах 153-154 Административного регламента, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства и должностными лицами ГАУ «МФЦ» положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
156. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).
Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
157. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента в форме проведения ежеквартальных плановых проверок в Министерстве осуществляется:
а) Министром - в отношении заместителя Министра;
б) заместителем Министра – в отношении:
начальника отдела организации деятельности;
начальника Отдела;
в) начальником отдела организации деятельности – в отношении делопроизводителя Министерства;
г) начальником Отдела – в отношении специалистов Отдела.
158. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента в форме проведения ежеквартальных плановых проверок в ГАУ «МФЦ» осуществляется:
а) директором ГАУ «МФЦ» в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ»;
б) заведующими филиалами ГАУ «МФЦ» - в отношении сотрудников филиалов ГАУ «МФЦ».
159. Внеплановые проверки за соблюдением положений настоящего Административного регламента проводятся ответственными должностными лицами, указанными в пунктах 157-158 настоящего подраздела Административного регламента, при поступлении информации о нарушении положений настоящего Административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.
160. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в Министерстве или ГАУ «МФЦ» формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.
161. Несоблюдение положений Административного регламента должностными лицами Министерства, ГАУ «МФЦ» влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Подраздел III
Ответственность должностных лиц исполнительных органов государственной власти Тверской области, должностных лиц ГАУ МФЦ за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги
163. Министр несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков подписания уведомлений, сопроводительных писем, которые готовятся в процессе предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков подписания межведомственных запросов;
в) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений Административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении - заместителя Министра.
164. Заместитель Министра несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
в) соблюдение сроков визирования уведомлений, сопроводительных писем, которые готовятся в процессе предоставления государственной услуги;
г) обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
д) соблюдение сроков визирования межведомственных запросов;
е) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений Административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении начальника отдела организации деятельности и начальника Отдела.
165. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
в) соблюдение сроков визирования уведомлений, сопроводительных писем, которые готовятся в процессе предоставления государственной услуги;
г) обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
д) соблюдение сроков визирования межведомственных запросов;
е) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений Административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении специалиста Отдела.
166. Начальник отдела организации деятельности несёт персональную ответственность за надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений Административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении – делопроизводителя Министерства.
167. Делопроизводитель Министерства несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков и порядка регистрации входящих и исходящих документов (порядка приема и отправки документов);
б) информирование заявителей о готовности результата предоставления государственной услуги.
168. Специалист Отдела несет персональную ответственность за:
а) проверку комплектности и правильности оформления документов;
б) соблюдение порядка и сроков консультирования о государственной услуге;
в) соблюдение сроков рассмотрения заявления;
г) соблюдение сроков подготовки проектов распоряжений Правительства Тверской области, приказов, решений, уведомлений, межведомственных запросов;
д) компетентное выполнение действий по проверке документов;
е) соблюдение требований к оформлению документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и достоверность указанных в них сведений.
ж) соблюдение сроков подготовки проектов межведомственных запросов;
ж) принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок.
169. Директор ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за:
а) организацию предоставления государственной услуги на базе ГАУ «МФЦ»;
б) надлежащее осуществление контроля за соблюдением положений Административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ».
170. Заведующие филиалами ГАУ «МФЦ» несут персональную ответственность за надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений Административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении специалистов филиалов ГАУ «МФЦ».
171. Главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» несет ответственность за:
а) достоверность и актуальность предоставляемой заявителю информации о порядке оказания государственной услуги;
б) соблюдение порядка и сроков приема и регистрации, представленных заявителем лично документов.
172. Делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» несет ответственность за соблюдение порядка и сроков регистрации и отправки, полученных от заявителя документов, а также за отправку заявителю решения о предоставлении государственной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги со стороны граждан,
их объединений, организаций
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу,
а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих
176. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в том числе следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
ж) отказ Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
179. При поступлении жалобы в филиал ГАУ «МФЦ» обеспечивается ее передача в Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и Министерством.
а) наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
182. Рассмотрение жалобы не может быть поручено должностным лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
183. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
185. В случае подачи жалобы в электронном виде на сайте Министерства мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
186. В случае подачи жалобы через Единый портал мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный электронной подписью Министра, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
187. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
188. Решение по жалобе может быть обжаловано в Правительство Тверской области, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
189. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Обеспечение утверждения документации
по планировке территории в случае,
если заключен договор о комплексном
освоении территории или договор
о развитии застроенной территории»
Местонахождение: 170026, г. Тверь, Комсомольский пр-т, д. 4/4
Телефон / факс: (4822) 52-02-32, 52-00-30
Адрес электронной почты: dsk@web.region.tver.ru
Интернет-сайт Министерства строительства Тверской области:
www.minstroy.tver.ru
График работы:
пн-чт 9.00-18.00
пт 9.00-17.00
обед 12.30-13.18
Структурное подразделение Министерства строительства Тверской области, обеспечивающее исполнение государственной услуги: отдел архитектуры и градостроительного развития территорий в управлении территориального планирования и архитектуры.
Контактный телефон: (4822) 52-00-30
Сведения о государственном автономном учреждении
Тверской области "Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг"
Наименование | Почтовый адрес | Контактный телефон | Адрес Официаль-ного сайта, e-mail | График работы |
Центральный офис ГАУ «МФЦ» в г. Твери (государственных услуг не предоставляет) | | (4822) 50-18-45 Факс: 50-02-55 | www.mfc-tver.ru mail@mfc-tver.ru | Понедельник-пятница: 9:00 - 18:00 Перерыв на обед: 13:00 – 14:00 Выходные: суббота, воскресенье |
Вышневолоцкий филиал ГАУ «МФЦ» | 170026, Тверская область, г. Вышний Волочек, ул. Московская, д. 9. | (48233) 5-34-46 | vvolochek@ mfc-tver.ru | Понедельник-пятница: 8:00 – 20:00 Суббота: 9:00- 14:00 Без перерыва на обед. Выходной – воскресенье |
Жарковский филиал ГАУ «МФЦ» | 172460, Тверская область, пос. Жарковский, ул. Доватора, д. 16а. | (48273) 2-12-22, 2-11-08 | zharki@mfc-tver.ru | Понедельник-пятница: 8:00 – 20:00 Суббота: 9:00- 14:00 Без перерыва на обед. Выходной – воскресенье |
Западнодвинский филиал ГАУ «МФЦ» | 172610, Тверская область, г. Западная Двина, ул. Мира, д. 13. | (48265) 2-37-33 | zdvina@mfc-tver.ru | Понедельник-пятница: 8:00 – 20:00 Суббота: 9:00 -14:00 Без перерыва на обед. Выходной -воскресенье |
Нелидовский филиал ГАУ «МФЦ» | 172500 Тверская область, г. Нелидово, ул. Куйбышева, д. 10. | (48266) 5-50-73, 5-59-58 | Понедельник-пятница: 8.00 – 20.00 Суббота: 9-00 - 14-00 Без перерыва на обед. Выходной -воскресенье | |
Сандовский филиал ГАУ «МФЦ» | 171750, Тверская область, п. Сандово, ул. Лесная, д.4 | (48272) 2-10-10 2-11-12 | | Понедельник-пятница: 8:00 – 20:00 Суббота: 9:00 -14:00 Без перерыва на обед. Выходной -воскресенье |
Завидовский филиал ГАУ «МФЦ» | 171266, Тверская область, Конаковский район, д. Мокшино, ул. Парковая, д.8 | (48242) 2-53-35 2-53-30 | | Понедельник-пятница: 8:00 – 20:00 Суббота: 9:00 -14:00 Без перерыва на обед. Выходной -воскресенье |
Места приема заявителей специалистами мобильных
групп ГАУ «МФЦ»
Калининский район
№ п/п | Населенный пункт | Место приема |
1 | с. Каблуково | с.Каблуково, ул.Школьная, д.8 А (здание администрации поселения) |
2 | с. Рождествено | с. Рождествено, ул. Советская, д. 61 (здание администрации поселения) |
3 | Кулицкое с/п | ж/д.ст.Кулицкая, ул.Специалистов, д.6 (здание администрации поселения) |
4 | Красногорское с/п | с.Красная Гора, ул. Зелёная, д.10 (здание администрации поселения) |
5 | г/п пос. Васильевский Мох | пгт Васильевский Мох, ул. Первомайская, д. 20 (здание администрации поселения) |
6 | г/п пос. Орша | пгт Орша, ул. Привокзальная, д. 7 (здание администрации поселения) |
7 | Бурашевское с/п | с. Бурашево, д. 40 «У» (здание администрации поселения) |
8 | Заволжское с/п | пос. Заволжский, д. 7. ( ДК «Юность») |
9 | Михайловское с/п | с.Михайловское, ул.Центральная, д. 44 Е (здание администрации поселения) |
Для уточнения времени приема или за консультацией о предоставлении государственных и муниципальных услуг заявители могут обратиться к специалисту мобильной группы ГАУ «МФЦ» по телефону 8 915 726 31 09
Бельский район
1 | г.Белый | 172530, Тверская область, город Белый, ул. Ленина, д.20 |
Весьегонский район
1 | г.Весьегонск | 171720, Тверская область, г.Весьегонск, ул. Коммунистическая, д. 16 (здание администрации поселения) |
Телефон Центра телефонного обслуживания населения: 8-800-405-00-20
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru
Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области: www.pgu.tver.ru (www.госуслуги.Тверская область.рф)
Приложение 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Обеспечение утверждения документации по планировке территории в случае,
если заключен договор о комплексном освоении территории или договор
о развитии застроенной территории»
Блок-схема предоставления государственной услуги
на I этапе:
Направление распоряжения (письма) в КУИТО
Приложение 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Обеспечение утверждения документации по планировке территории в случае,
если заключен договор о комплексном освоении территории или договор
о развитии застроенной территории»
Блок-схема предоставления государственной услуги
на II этапе:
Направление распоряжения (письма) в КУИТО
Приложение 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Обеспечение утверждения документации по планировке территории в случае,
если заключен договор о комплексном освоении территории
или договор о развитии застроенной территории»
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ |
ПРИКАЗ
«___» ________ 20__ года г. Тверь № __
О подготовке документации
по планировке территории
В соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
Законом Тверской области от 24.07.2012 № 77-ЗО «О градостроительной деятельности на территории Тверской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
Подготовить документацию по планировке территории
| |
(наименование документации) | |
| |
| |
| |
краткие характеристики территории и размещаемых объектов ______________________________________________________________, | |
расположенного по адресу | |
| (полный адрес объекта |
| |
с указанием субъекта Российской Федерации, | |
административного района и т.д.) |
на основании Задания на подготовку документации по планировке территории
от «____» ___________20___года.
Срок действия настоящего приказа до «___» __________20___года
Министр строительства
Тверской области ____________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Обеспечение утверждения документации по планировке территории в случае,
если заключен договор о комплексном освоении территории
или договор о развитии застроенной территории»
Кому _____________________________________
(наименование заявителя:
____________________________________
ФИО для граждан,
____________________________________
полное наименование организации для юридических лиц,
____________________________________
его почтовый индекс и адрес)
РЕШЕНИЕ
Об отказе в подготовке документации
по планировке территории
Министерство строительства Тверской области, руководствуясь статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законом Тверской области от 24.07.2012 № 77-ЗО «О градостроительной деятельности на территории Тверской области», принимает решение об отказе в подготовке документации по планировке территории
__________________________________________________________________
(наименование документации, краткие характеристики территории и размещаемых объектов)
_____________________________________________________________________________,
расположенного по адресу ______________________________________________________
(полный адрес объекта с указанием субъекта Российской Федерации)
на основании: _________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Министр строительства
Тверской области ____________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Обеспечение утверждения документации по планировке территории в случае,
если заключен договор о комплексном освоении территории
или договор о развитии застроенной территории»
Кому _____________________________________
(наименование заявителя:
____________________________________
ФИО для граждан,
____________________________________
полное наименование организации для юридических лиц,
____________________________________
его почтовый индекс и адрес)
РЕШЕНИЕ
Об отклонении документации
по планировке территории
и о направлении ее на доработку
Министерство строительства Тверской области, руководствуясь статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Тверской области от 24.07.2012 № 77-ЗО «О градостроительной деятельности на территории Тверской области», принимает решение об отклонении документации по планировке территории
__________________________________________________________________
(наименование документации, краткие характеристики территории и размещаемых объектов)
_____________________________________________________________________________,
расположенного по адресу ______________________________________________________
(полный адрес объекта с указанием субъекта Российской Федерации)
на основании: _________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Министр строительства
Тверской области ____________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 7
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Обеспечение утверждения документации по планировке территории в случае,
если заключен договор о комплексном освоении территории
или договор о развитии застроенной территории»
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии решения о подготовке документации
по планировке территории
Министру строительства Тверской области ____________________________ | |
| Заявитель |
| данные о юридическом лице (наименование, реквизиты, телефон, ФИО руководителя) |
| |
| или физическом лице (ФИО, адрес, телефон) |
Прошу принять решение о подготовке документации по планировке территории
__________________________________________________________________
(наименование проекта, адрес, кадастровый номер участка)
Право на пользование земельным участком закреплено:
__________________________________________________________________
(наименование договора и уполномоченной организации его выдавшей, срок окончания действия договора)
К настоящему заявлению прилагаются:
1. документ, удостоверяющий личность (копия);
2. задание на разработку документации по планировке территории;
3. договор аренды земельного участка для его комплексного
освоения или договор о развитии застроенной территории (копия).
Заявитель:
| | | | | |
М | (ФИО заявителя) | | (подпись) | | (дата) |
| | | | | |
Приял документы:
| | | | |
(должность) | | (Ф.И.О.) | | (дата) |
Приложение 8
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Обеспечение утверждения документации по планировке территории в случае,
если заключен договор о комплексном освоении территории
или договор о развитии застроенной территории»
СОГЛАСОВАНО:
Глава Администрации муниципального образования
_____________________
(подпись)
_____________________
(дата)
М.П.
УТВЕРЖДЕНО:
Заказчик
_____________________
(подпись)
_____________________
(дата)
М.П.
Задание на разработку документации по планировке территории |
1. Наименование документации по планировке территории __________________________________________________________________ ________________________________________________________________ (вид документации, адрес, кадастровый номер земельного участка) 2. Основание для разработки документации по планировке территории __________________________________________________________________ (договор аренды земельного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства или __________________________________________________________________ договор о развитии застроенной территории) 3. Заказчик __________________________________________________________________ данные о юридическом лице (наименование, реквизиты, телефон, ФИО руководителя) __________________________________________________________________ или физическом лице (ФИО, адрес, телефон) 4. Разработчик документации по планировке территории __________________________________________________________________ (наименование организации, реквизиты, телефон, ФИО руководителя) 5. Объект планировки территории, его основные характеристики _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ площадь земельного участка, краткое описание сложившейся градостроительной ситуации 6. Нормативная и правовая база для разработки проекта __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (действующие нормативные документы федерального, регионального и местного уровня) 7. Состав исходной документации для разработки проекта ________________________________________________________________ 8. Требования к составу, содержанию, оформлению документации по планировке территории __________________________________________________________________ с учетом пункта 23 настоящего административного регламента __________________________________________________________________ 9. Требования по планировочной организации и функциональному зонированию территории, предлагаемые типы жилых домов, предприятий и учреждений обслуживания __________________________________________________________________ 10. Требования к решению объемно-пространственной организации застройки __________________________________________________________________ 11. Требования к транспортной, инженерной инфраструктуре, благоустройству и озеленению территории, инженерно-техническим мероприятиям гражданской обороны, сохранению памятников природы, истории и культуры __________________________________________________________________ 12. Технические условия __________________________________________________________________ водо-, электро-, газо-, теплоснабжение, водоотведение, связь Задание разработано: _________ __________ _________ должность подпись ФИО |
|
Приложение 9
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Обеспечение утверждения документации по планировке территории в случае,
если заключен договор о комплексном освоении территории
или договор о развитии застроенной территории»
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении документации по планировке территории
Министру строительства Тверской области ____________________________ | |
| Заявитель |
| данные о юридическом лице (наименование, реквизиты, телефон, ФИО руководителя) |
| |
| или физическом лице (ФИО, адрес, телефон) |
Прошу утвердить документацию по планировке территории
__________________________________________________________________
(наименование проекта, адрес, кадастровый номер участка)
Право на пользование земельным участком закреплено:
__________________________________________________________________
(наименование договора и уполномоченной организации его выдавшей, срок окончания действия договора)
К настоящему заявлению прилагается:
1. документация по планировке территории.
2. договор аренды земельного участка для его комплексного
освоения или договор о развитии застроенной территории (копия).
Заявитель:
| | | | | |
М | (ФИО заявителя) | | (подпись) | | (дата) |
Принял документы:
| | | | |
(должность) | | (Ф.И.О.) | | (дата) |
Приложение 10
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Обеспечение утверждения документации по планировке территории в случае,
если заключен договор о комплексном освоении территории
или договор о развитии застроенной территории»
РАСПИСКА
в получении документов для учета документов при оказании государственной услуги
«Обеспечение утверждения документации по планировке территории в случае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории»
| |||||
(наименование объекта) | |||||
| |||||
| |||||
расположенного по адресу | | ||||
| (полный адрес объекта | ||||
| |||||
с указанием субъекта Российской Федерации, | |||||
административного района и т.д. или строительный адрес) | |||||
№ пп | Наименование документа | Наименование книги (тома) с указанием кол-ва листов | Кол-во экз. |
| |
1 | 2 | 3 | 4 |
| |
| | | |
| |
| | | |
| |
| | | |
| |
Указанные документы приняты
Указать должность и ФИО специалиста, ответственного за прием документов, |
Дата Подпись Расшифровка подписи |
Приложение 11
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Обеспечение утверждения документации по планировке территории в случае,
если заключен договор о комплексном освоении территории
или договор о развитии застроенной территории»
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕЛО № ___
для учета документов при оказании государственной услуги
«Обеспечение утверждения документации по планировке территории в случае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории»
| |
(наименование объекта) | |
| |
| |
| |
краткие характеристики территории и размещаемых объектов капитального строительства | |
| |
расположенного по адресу | |
| (полный адрес объекта |
| |
с указанием субъекта Российской Федерации, | |
административного района и т.д. или строительный адрес) |
на основании Задания на подготовку документации по планировке территории
от «___» ____________ 20___ года.
Заявитель ___________________________________________________________________
Информация:
Карта сайта
Продолжая пользование настоящим сайтом Вы выражаете своё согласие на обработку Ваших персональных данных с использованием интернет-сервиса "Яндекс Метрика".
Порядок обработки Ваших персональных данных, а также реализуемые требования к их защите, содержатся в Политике оператора в отношении обработки персональных данных.