Администрация города Бологое
                                                  Тверской  области
                                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
 «  24 »   06.  2016                          г. Бологое                          № _8-п       


Об утверждении  Административного  регламента    предоставления муниципальной      услуги 
«Предоставление земельных
участков, находящихся в
муниципальной собственности,
или земельных участков,
государственная собственность
 на которые не разграничена, 
 в собственность без проведения торгов»

 
    В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Администрация   городского  поселения  города  Бологое  Тверской  области.

                                             ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Утвердить Административный регламент предоставления  муниципальной  услуги  «Предоставление земельных участков, находящихся в   муниципальной собственности,  или земельных участков,  государственная собственность   на которые не разграничена, в собственность без проведения торгов»   (прилагается).
  2. Контроль  за  исполнением  настоящего  постановления   оставляю за      собой.
          3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию в газете «Новая жизнь» и размещению на сайте Администрации  городского поселения  города Бологое Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.rbologoe.ru.




Глава Администрации
города Бологое                                                                                И. В. Гаврилов




























                              





                            



                              Приложение
                                                                       к постановлению         Администрации                                                        
                   городского поселения город Бологое
                                                    от «___» _______ 2016  №_____  


 

Раздел I
Общие положения

Подраздел I
 Предмет  регулирования  административного  регламента

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность без проведения торгов» (далее, соответственно, – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
2. Действие настоящего Административного регламента распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности  и  земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, сформированные и поставленные на государственный кадастровый учет (далее – земельные участки) в установленном законом порядке.
3. Действие настоящего Административного регламента распространяется на земельные участки, сформированные и поставленные на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке.
4. В  соответствии с настоящим Административным регламентом без проведения торгов осуществляется продажа:
а) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории, лицу, с которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории, если иное не предусмотрено подпунктами «б», «г» настоящего пункта;
б) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческой организации, этой некоммерческой организации;
в) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации;
г) земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и относящегося к имуществу общего пользования, этой некоммерческой организации;
д) земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного юридическому лицу для ведения дачного хозяйства и относящегося к имуществу общего пользования, указанному юридическому лицу;
е) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации;
ж) земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации;
з) земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также – Федеральный закон № 101-ФЗ);
и) земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.
 В соответствии с настоящим Административным регламентом осуществляется предоставление в собственность бесплатно:
а) земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;
б) земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;
в) земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Подраздел II
Круг заявителей

5. Заявителями при получении муниципальной услуги (далее – заявители) являются граждане и юридические лица, обратившиеся в  администрации городского поселения города Бологое  Тверской области
(далее также – Уполномоченный орган) с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка без проведения торгов (далее также – заявление).
От имени заявителей, указанных в настоящем пункте, могут действовать их представители в установленном законодательством порядке.

Подраздел III
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

6. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и соглашением о взаимодействии, заключаемым Бологовским филиалом  ГАУ  «МФЦ». Заявитель однократно обращается с соответствующим запросом   в Бологовский  филиал  ГАУ  «МФЦ».
   Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в администрации городского поселения города Бологое Тверской области, и на  сайте (www.gosuslugi.ru)  о месте нахождения, графике работы и справочном телефоне органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в местах нахождения органов, предоставляющих муниципальную услугу, на информационных стендах в помещении для приема граждан.   
7. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Администрации городского поселения города Бологое Тверской области и филиала ГАУ «МФЦ», адресах сайта (www.gosuslugi.ru) и сайта ГАУ «МФЦ» указаны в подразделе 11 к Административному регламенту.
   


8. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
б) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
в) пример заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
г) сроки предоставления муниципальной услуги;
д) информация о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
е) время и место приема заявителей;
ж) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
з) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.
9. На сайте (www.gosuslugi.ru), сайте ГАУ «МФЦ» размещается следующая  информация:
а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
г) сроки предоставления муниципальной услуги;
д) ответы на часто задаваемые вопросы;
е) схема проезда до Уполномоченного органа, филиала ГАУ «МФЦ»;
 
Стандарт предоставления муниципальной услуги

Подраздел I
 Наименование муниципальной услуги

10. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность без проведения торгов».

Подраздел II
Наименование органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области, предоставляющего муниципальную услугу

 11. Администрация  городского поселения  города Бологое Тверской области.
Местонахождение: 171080, Тверская область, г. Бологое, ул. Кирова, д. 13
Прием заявителей осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - 9-00 - 13-00.
Вторник- 9-00 - 13-00.
Справочный телефон - (48238)2-33-47.
Адрес официального сайта в сети Интернет: www.bologoe-gorod.ru
       12.  Бологовский филиал ГАУ «МФЦ»
Местонахождение: 171080, Тверская область, г. Бологое, ул. Кирова, д.4
Прием заявителей осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Понедельник-пятница:  8-00- 20-00
Суббота: 9-00 – 14-00
Справочный телефон- (48238)2-20-55, 2-20-05, 2-23-55
Адрес официального сайта ГАУ «МФЦ» www.mfc-tver.ru, адрес электронной почты: bologoe@ mfc-tver.ru;   
      13. При предоставлении  муниципальной услуги Администрация  городского поселения  города Бологое Тверской области, филиал ГАУ «МФЦ» осуществляют межведомственное информационное взаимодействие с:
а) структурными подразделениями филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области - в целях получения сведений, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);
б) структурными подразделениями Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области - в целях получения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП).
14. При предоставлении муниципальной услуги  Администрация городского поселения города Бологое Тверской области, филиал ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления  организации, за исключением  получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
Подраздел III
Результат предоставления муниципальной услуги

15. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
а) заключение договора купли-продажи земельного участка;
б) принятие Администрацией городского поселения города Бологое Тверской области решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
в) отказ в предоставлении в собственность земельного участка без проведения  торгов.

Подраздел  IV
Срок   предоставления  муниципальной  услуги

16. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления, Администрация городского поселения города Бологое Тверской области  рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
а) осуществляет подготовку договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах и его подписание, а также направляет договора для подписания заявителю. Заявитель должен подписать договора и представить их в  Администрацию городского поселения города Бологое Тверской  области не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения договора;
б)  принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
Подраздел V
Условия, порядок и срок приостановления предоставления муниципальной услуги

17. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрено.

Подраздел VI

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

18. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Земельным кодексом Российской Федерации;
б) Гражданским кодексом Российской Федерации;
в) Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
г) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон № 221-ФЗ);
д) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
е) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
ж) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (далее – приказ Минэкономразвития РФ № 1);
з) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 № 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требований к их формату» (далее - приказ Минэкономразвития РФ           № 7);
и) законом Тверской области от 09.04.2008 № 49-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области» (далее – закон Тверской области № 49-ЗО);

Подраздел VII
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для  предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем

19. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет заявление, по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту, в котором указываются:
а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя                                   (для гражданина);
б) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
в) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
г) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации оснований;
д) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
е) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
ж) цель использования земельного участка;
з) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
и) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
к) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
20. К заявлению прилагаются:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя), в том числе:
для граждан Российской Федерации – копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа его заменяющего;
для иностранных граждан, лиц без гражданства – копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя (нотариально заверенная доверенность для  представителя заявителя физического лица, доверенность либо копия устава юридического лица, копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности, а также копия приказа о его назначении);
в) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, и предусмотренные перечнем, установленным  приказом  Минэкономразвития  РФ №  1;
г) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
Предоставление документов, указанных в подпунктах «б» - «г» настоящего пункта не требуется в случае, если указанные документы направлялись в Администрацию городского поселения города Бологое Тверской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
21. Заявители могут представить заявление и документы, необходимые для получения муниципальной услуги, непосредственно в  Администрацию Бологовского городского поселения г.Бологое Тверской области либо филиал  ГАУ «МФЦ» на бумажном носителе или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, при этом, в случае подачи копии документов, не заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, представляются с предъявлением оригиналов. Копии документов, направляемые посредством почтовой связи, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
22. Заявление также может быть представлено в форме электронного документа путем:
         а) заполнения формы запроса, размещенной на Электронный адрес:                                                   www.bologoe-gorod.ru
         б) отправки через «личный кабинет» заявителя на Едином портале;
в) направления электронного документа на адрес электронной почты Уполномоченного органа.
Если заявителем является физическое лицо, заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя.
Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени юридического лица без доверенности, или представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                                                   Подраздел  V 111

Перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги

23.  Администрация городского поселения города Бологое Тверской области  принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка  при наличии  хотя  бы одного из следующих оснований:
а) с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
б) указанный в заявлении земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением обратился обладатель данных прав;
в) указанный в заявлении земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
г) на указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них;
д) на указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение  размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них;
е) указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление  в собственность не допускается;
ж) указанный в заявлении земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
з) указанный в заявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением обратился собственник здания, сооружения,  помещений в них, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
и) указанный в заявлении земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
к) в отношении земельного участка, указанного в заявлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и Уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
л) в отношении земельного участка, указанного в заявлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
м) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении;
н) площадь земельного участка, указанного в заявлении некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
о) предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается;
п) в отношении земельного участка, указанного в заявлении, не установлен вид разрешенного использования;
р) указанный в заявлении земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
с) в отношении земельного участка, указанного в заявлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
т) границы земельного участка, указанного в заявлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ.



Подраздел  1X
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

24. Подготовка документов, являющихся результатом предоставления муниципальной  услуги, осуществляется на безвозмездной основе.
 
Подраздел X

     Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги:
     а) требования  к  местам  предоставления  муниципальной  услуги:
прием граждан осуществляется в здании Администрации городского поселения г.Бологое Тверской области. Помещения содержат места для информирования, ожидания и приема граждан;
     б) при возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
  в)  обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) В здании должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами;
  г) возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, передвижения с помощью сотрудников  Администрации г.Бологое Тверской области, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного  кресла-коляски;
  д) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании Администрации  г.Бологое Тверской области;
  е) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в здание  Администрации  г.Бологое Тверской области с учетом ограничений  их  жизнедеятельности;
  ж) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск   сурдопереводчика  и  тифлосурдопереводчика;
  з) обеспечение допуска в здание Администрации  г.Бологое Тверской области собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
и) оказание сотрудниками Администрации  г.Бологое Тверской области предоставляющими муниципальную услугу населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
   В случаях, если здание Администрации  г.Бологое Тверской области невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, Администрация до проведения реконструкции или капитального ремонта принимает согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимой услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. 
   Требования к помещениям ГАУ «МФЦ» устанавливаются Постановлением Правительства Российской  Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

Раздел II
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения. 

25. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) проверка документов;
в) формирование и направление межведомственных (внутриведомственных) запросов;
г) подготовка документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, и выдача (направление) его заявителю.
         26. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.


Подраздел I
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

27. Прием и регистрация документов осуществляются в  Администрации  городского поселения г.Бологое Тверской области  и филиалом  ГАУ «МФЦ».
28. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
а) обращение заявителя (представителя заявителя) непосредственно в  Администрацию  городского поселения г.Бологое Тверской области или филиал ГАУ «МФЦ» с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) поступление документов заявителя в Администрацию  городского поселения г.Бологое Тверской области или филиал ГАУ «МФЦ» посредством почтовой  связи  или  на  адрес  электронной  почты .
29. При обращении заявителя (представителя заявителя) непосредственно в  Администрацию  городского поселения г.Бологое Тверской области,  ответственный  за прием документов:
а) удостоверяет личность заявителя (личность и полномочия представителя заявителя);
б) осуществляет прием документов;
в) проверяет правильность заполнения заявления, наличие необходимых документов, соответствие их установленным требованиям.
30.  Глава Администрации  городского поселения г.Бологое Тверской области  определяет сотрудника, ответственного за рассмотрение заявления, и передает ему пакет документов заявителя.
Максимальный срок выполнения действий – 3 рабочих дня.
31. При поступлении документов заявителя в  Администрацию городского поселения г. Бологое Тверской области посредством почтовой связи сотрудник, ответственный за прием документов:
а) регистрирует документы в журнале регистрации входящей корреспонденции; 
б) передает пакет документов заявителя руководителю Администрацию городского поселения г.Бологое Тверской области для назначения сотрудника, ответственного  за  рассмотрение  заявления.
Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.
        32.  Требования к порядку выполнения Административных процедур, в том числе их выполнения в электронной форме:
- административные процедуры предоставления муниципальной услуги в  Бологовском филиале ГАУ «МФЦ» соответствуют Административным процедурам, установленным  настоящим административным регламентом;
- административные процедуры предоставления муниципальной услуги в электронной форме соответствуют административным процедурам, установленным настоящим Административным регламентом;
  - при взаимодействии с заявителем в электронном виде ответ заявителю, содержащий запрашиваемую информацию, направляется заявителю по почте, на руки или адресу электронной почте по выбору заявителя, отраженному в заявлении. 

Подраздел II
Проверка документов

33. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение сотрудником, ответственным за рассмотрение заявления, комплекта документов заявителя.
34. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления, осуществляет проверку заявления и документов на предмет соответствия требованиям,  указанным  в Административном  регламенте.
35. Если заявление не соответствует требованиям пункта 33 подраздела VIII раздела II Административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные в п. 31 подраздела V11 Административного регламента, сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления, готовит проект письма в адрес заявителя о возврате заявления с указанием причин возврата, и передает его на подпись  Главе Администрации  г. Бологое Тверской области.
36. Глава Администрации г.Бологое Тверской области органа подписывает письмо и передает его сотруднику, ответственному за прием документов, для регистрации и отправки заявителю.
37.    Сотрудник, ответственный за прием документов, регистрирует письмо в журнале регистрации исходящей корреспонденции   Администрации  г. Бологое  Тверской области, снимает с него копию, письмо и направляет на почтовый адрес заявителя, а его копию передает сотруднику, ответственному за рассмотрение заявления. 
Если заявление было подано в электронном виде, направление письма о возврате заявления осуществляется способом, указанным в заявлении.
Максимальный срок выполнения  действий– 7 рабочих дней.
38. Если заявителем не представлены документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления, переходит к выполнению действий, указанных в подразделе III настоящего раздела.
39. Если в ходе рассмотрения документов сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления, выявил основания для отказа в предоставлении государственной услуги, он переходит к выполнению.  
40. Результатом выполнения административной процедуры при наличии оснований для возврата заявления является направление в адрес заявителя письма .
41. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции  Администрации  Бологовского городского поселения г. Бологое Тверской области

Подраздел III

          Подготовка  документа, являющегося    результатом   предоставления   муниципальной услуги, и выдача (направление) его заявителю

        42. Основанием для начала выполнения административной процедуры является один из следующих юридических фактов:
а)  выявление сотрудником, ответственным за рассмотрение заявления, при проверке комплекта документов заявителя отсутствия оснований для отказа в предоставлении  муниципальной   услуги.
      43. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления, готовит проект договора купли-продажи земельного участка  в трех экземплярах либо проект решения (в форме распоряжения)  о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в трех экземплярах, и передает соответствующие документы на подпись  Главе  Администрации  г. Бологое Тверской области.
Максимальный срок выполнения действий – 20 рабочих дней.
44.  Глава  Администрации   г.Бологое  Тверской области подписывает проект договора либо распоряжение и передает его сотруднику, ответственному за прием документов, для регистрации.
Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.
45. Сотрудник, ответственный за прием документов:
а) регистрирует распоряжение в журнале регистрации правовых актов администрации г. Бологое Тверской области;
Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.
46. Сотрудник регистрирует договор в журнале регистрации договоров;
а) присваивает договору номер и проставляет на каждом экземпляре договора указанный номер и дату, а также  печать  Администрации                г. Бологое  Тверской  области;
б) Заявитель подает договор для регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области;
в) после получения зарегистрированного экземпляра договора  сотрудник приобщает его к комплекту документов заявителя, который передает на хранение в архив  Администрации г. Бологое .
        47. Результатом выполнения административной  процедуры  является:
а) заключение  между заявителем и Администрацией г.Бологое   договора купли-продажи земельного участка;


Раздел IV

     Формы контроля   за    исполнением   Административного  регламента

        48. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) Администрации                            г. Бологое, его должностных лиц, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
      а) проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год;
      б) текущий контроль может быть плановым и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных Административных процедур (тематические проверки).
     49. Ответственность должностных лиц Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
          За систематическое или грубое нарушение положений Административного регламента или иных нормативных правовых актов по вопросу рассмотрения обращений граждан виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     50. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений и организаций.
      а) контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Администрации должен быть постоянным, всесторонним и объективным;
      б) контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Администрации, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.


Раздел V
Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц этих органов
 

51. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы:
- Главе  Администрации г. Бологое по адресу: Тверская область, г. Бологое, ул. Кирова, д. 13,телефон: тел. (48238) 2-33-47, факс (48238)2-33-47
 - жалобы рассматриваются иным лицом, чьи действия или бездействия обжалуются.
    52. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица  по обращению гражданина, принятое или осуществленное им в ходе предоставления муниципальной услуги.
    53. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Администрацию  г.Бологое, поступившей лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленной в виде почтового отправления.
    54. В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также фамилия, имя, отчество заявителя (полностью), место регистрации и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность). Кроме того, в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
    55. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
     56. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.
В случае направления запроса государственным органам, структурным подразделениям Администрации и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе продлить по решению Главы Администрации городского поселения г. Бологое Тверской области  срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока ее рассмотрения.
      57. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, выдается или направляется заявителю.
      58. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа.
         Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.








 
                                                                                       Приложение 1
Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги               « Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность без проведения торгов»

                                                                               Главе  Администрации г. Бологое                           
                                  и (или) заведующей Бологовского
филиала ГАУ «МФЦ»

                                                                            от _________________________________
_________________________________
Паспорт____________________________
___________________________________
                                     ___________________________________
зарегистрированного  (ой)  по адресу:
 ___________________________________
___________________________________

  Номер сотового телефона ________________    


З А Я В К А
на приобретение в собственность земельного участка

        Прошу предоставить  в собственность земельный  участок    с кадастровым  номером ___________________________
площадью_____________________________ кв.м, предоставленный для  ____________________________________________________________________________              расположенный  по адресу: ________________________________________________________
__________________________________________________________________     
Настоящий документ является заявкой на передачу в собственность земельного участка.  Настоящим подтверждаю, что на указанном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности  иного лица. С момента подачи  настоящей Заявки и до регистрации  права собственности на землю, обязуюсь не продавать объекты  собственности, расположенные на данном земельном участке.
      Прилагаю следующие документы, являющиеся неотъемлемой частью Заявки:
 _________________________________________________________________
_________________________________________________________________
 
Подпись    ______________ _______________________________                                                           
 
Дата подачи заявки_________________________                                  
                                                                                                                      Вход. №________
                                                                                                      от ____________


Приложение 2
к  Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги                                              « Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность без проведения торгов»

Блок – схема предоставления муниципальной услуги