Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов (выписка из домовой книги, справок)"




Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений.
Действия Административного регламента распространяется на отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) органов, уполномоченных органами местного самоуправления, при предоставлении муниципальной услуги.


- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ;
- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 N 131-ФЗ.
- Уставом Оленинского района Тверской области;
Другими действующими в данной сфере нормативными актами.

Заголовок2    Администрация Оленинского района Тверской области.

1.4. Информация и консультации по предоставлению муниципальной услуги могут быть получены в Администрации Оленинского района Тверской области в отделе по организационным и общим вопросам аппарата главы района, сведения о котором представлены в Приложении 1.


- выписка из домовой книги - документ, в котором отражены сведения о владельцах жилого помещения и сведения о зарегистрированных гражданах по месту жительства в данном жилом помещении; 
- справка о составе семьи - документ, в котором отражены сведения о зарегистрированных гражданах в данном жилом помещении (приложение 3);
- справка о проживании на момент смерти - документ, в котором отражены сведения о зарегистрированном гражданине и составе его семьи на момент смерти (приложение 3);
- справка об иждивенце - документ, в котором отражены сведения о детях находящихся на иждивении (приложение 3);
- справка о прибытии и выбытии - документ, в котором отражены сведения о длительности пребывания в данном населенном пункте (приложение 3);




2.1.1. Муниципальную услугу предоставляет Администрация Оленинского района, осуществляют специалисты отдела по организационным и общим вопросам аппарата главы района (сведения о месте и времени представления муниципальной услуги указано в Приложении 1).


- выдача выписки из домовой книги, справок;
- отказ в получении муниципальной услуги.
2.1.3. Получателями муниципальной услуги "Выдача документов (выписка из домовой книги, справок)" являются физические лица.
2.1.4. Для получения муниципальной услуги - выписки из домовой книги, справок и иных документов заявитель, зарегистрированный в жилом помещении частного жилищного фонда, обязан предоставить специалисту отдела по организационным и общим вопросам аппарата главы района следующие документы:
2.1.4.1. выписка из домовой книги:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- домовую книгу владельца недвижимости (дома);
- копию домовой книги владельца недвижимости (дома).
2.1.4.2. справка о составе семьи:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- домовую книгу владельца недвижимости (дома).
2.1.4.3. справка о проживании на момент смерти:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- домовую книгу владельца недвижимости (дома);
- свидетельство о смерти гражданина.
2.1.4.4. справка об иждивенце:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- домовую книгу владельца недвижимости (дома);
2.1.4.5. справка о прибытии и выбытии:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- проездные документы.
2.1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется при личном обращении к специалисту отдела по организационным и общим вопросам аппарата главы района, уполномоченному предоставлять муниципальную услугу о выдаче выписки из домовой книги и справок путем подачи соответствующего заявления.
От имени гражданина для получения муниципальной услуги может обращаться другое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
2.1.6. В случае появления возможности муниципальная услуга может оказываться многофункциональным центром предоставления услуги (далее по тексту - МФЦ) по принципу "одного окна" в следующем порядке:
Заявители могут обращаться в МФЦ для:
- получения консультации о порядке предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна";
- получения консультации о порядке предоставления муниципальной услуги органами местного самоуправления или подведомственными им учреждениями;
- подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- получения информации о результате предоставления муниципальной услуги.
Заявители имеют право обратиться в МФЦ по вопросам предоставления муниципальной услуги посредством:
- личного обращения (а также через доверенное лицо);
- обращения по телефону;
- обращения по электронной почте;
- направления в адрес МФЦ письменных обращений и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, посредством почтовой связи.


- порядок получения консультации;
- перечень документов, необходимых для получения услуги, а так же требования к ним;
- сроки предоставления услуги;
- сведения о нормативно-правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативно-правового акта);
- порядок обращения в МФЦ, включая информацию о режиме работы МФЦ;
- условия возмездности/безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
- адрес официального сайта Администрации Оленинского района, включая места размещения на официальном сайте информации и справочных материалов по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- адрес официального сайта МФЦ, включая места размещения на официальном сайте МФЦ информации и справочных материалов по порядку предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна" (при наличии);
- порядок информирования о ходе рассмотрения заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги.



- в течение двух рабочих дней с момента обращения.

2.1.9. Муниципальная услуга "Выдача документов (выписка из домовой книги, справок)" предоставляется на безвозмездной основе.


2.2.1. Информация о порядке предоставления услуги предоставляется по факту обращения граждан:
- непосредственно во время приема;
- в порядке обращения в письменной форме,
- с использованием средств телефонной связи (время разговора не должно превышать 10 минут).
2.2.2. Информирование по вопросам получения муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела по организационным и общим вопросам аппарата главы района по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных (представляемых) документов;
- источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- процедуре предоставления муниципальной услуги;
- времени и месту приема заявителей;
- срокам оказания муниципальной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- иным вопросам, имеющим отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.
2.2.3. При ответах на телефонные звонки специалисты отдела по организационным и общим вопросам аппарата главы района, по вопросам предоставления муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
2.2.4. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
2.2.5. В случае если у специалиста, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника Администрации Оленинского района по следующим вопросам или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2.6. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- полный почтовый адрес отдела и справочные телефоны;
-график приема документов (выдачи документов) по предоставлению муниципальной услуги;
- выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставление муниципальной услуги;
- текст настоящего Регламента с Приложениями.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
2.2.7. На сайте Администрации Оленинского района Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
- извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- режим работы специалистов отдела по организационным и общим вопросам аппарата главы района;
2.2.8. На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области размещается следующая информация:
- полное и краткое наименование муниципальной услуги;
- правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги;
- порядок получения консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- требования к местам предоставления муниципальной услуги;
- описание административных процедур;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) специалистов отдела по организационным и общим вопросам аппарата главы района, а также должностных лиц, муниципальных служащих;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.9. При информировании о муниципальной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.
2.2.10. При информировании о муниципальной услуге в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение отправляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступление обращения.


2.3.1. Получатель муниципальной услуги предоставляет в отдел по организационным и общим вопросам аппарата главы района документы, необходимые для получения муниципальной услуги.
2.3.2. Представленные документы проверяются в присутствии заявителя на предмет полноты и соответствия требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством.
2.3.3. В случае если представлен неполный комплект документов или документы оформлены с нарушением установленных требований действующего законодательства, документы возвращаются заявителю.
2.3.4. После проведения анализа представленной заявителем документации на соответствие требованиям законодательства, полноты и правильности оформления поступивших документов:
а) при соответствии представленных документов установленным требованиям - принимается решение о выдаче документов (выписки, справок);
б) при несоответствии документов установленным требованиям - принимается решение об отказе выдачи документов (выписки, справок).
2.3.5. Основными требованиями к порядку информирования граждан об исполнении муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования.
Информирование об исполнении муниципальной услуги осуществляется в устной и (или) письменной форме, через специалистов отдела по организационным и общим вопросам аппарата главы района, уполномоченных предоставлять муниципальную услугу.
2.3.6. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги принимается в случае, если:
- предоставлен неполный пакет документов, предусмотренных настоящим Регламентом.
- документы, за выдачей которых обратился заявитель, не относятся к предоставлению муниципальной услуги, определенной настоящим административным регламентом.
2.3.7. Часы приема получателей муниципальной услуги специалистами отдела по организационным и общим вопросам аппарата главы района указаны в приложении 1 к административному регламенту.
2.3.8. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.
2.3.9. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию об Администрации:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.3.10. На территории, прилегающей к месторасположению Администрации Оленинского района, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Получатели муниципальной услуги имеют право на свободный бесплатный доступ к парковочным местам.
2.3.11. Доступ в здание, в котором оказывается муниципальная услуга, должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, а рядом со зданием должна быть стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств.
2.3.12. В случае отсутствия технических возможностей оборудования здания с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, муниципальная услуга предоставляется альтернативным способом (через представителя);
2.3.13. Места ожидания непосредственного взаимодействия со специалистами Администрация Оленинского района Тверской области в связи с предоставлением муниципальной услуги должны соответствовать санитарно- эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
2.3.14. В местах ожидания приема для предоставления муниципальной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.3.15. В местах ожидания и непосредственного представления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
2.3.16. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов Администрации Оленинского района Тверской области


- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой охраны.
2.3.18. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.3.19. Помещения для приема заявителей оборудуются в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности - в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.


2.4.1. Заинтересованные лица имеют право подать свои предложения по улучшению качества обслуживания при предоставлении муниципальной услуги.
2.4.2. Предложения могут быть поданы в Администрацию Оленинского района следующими способами:
- по телефонам, номера которых указаны в приложении 1 к административному регламенту;
- направлены в письменном виде с пометкой "Предложения по улучшению обслуживания" по адресу, указанному в приложении 1 к административному регламенту;
2.4.3. Не принимаются к рассмотрению предложения, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения либо не относящиеся к вопросам, регулируемым настоящим Регламентом.
2.4.4. Поступившие предложения используются при подготовке изменений в Административный регламент.
2.4.5. Администрация Оленинского района Тверской области, предоставляющая муниципальную услугу, обязана обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни получателя муниципальной услуги, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с получателем муниципальной услуги.
2.4.6. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного ответа могут быть предоставлены получателю муниципальной услуги, его представителю или правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих полномочия.



Для предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- установление предмета обращения,
- проверка документа, удостоверяющего личность заявителя (полномочия представителя (наличие домовой книги, паспорта и др. документов)
- отказ в выдаче справки;
- принятие решения о выдаче справки;
3.2. Прием от заявителя документов, необходимых для выдачи выписки из домовой книги, справок.
3.2.1. Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя, или представителя.
3.2.2. Специалист, уполномоченный предоставлять муниципальную услугу устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
3.2.3. Специалист, уполномоченный предоставлять муниципальную услугу проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени.
3.2.4. Специалист, уполномоченный предоставлять муниципальную услугу проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги.
3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе настоящего Регламента, специалист, уполномоченный предоставлять муниципальную услугу, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия, специалист, уполномоченный предоставлять муниципальную услугу, возвращает представленные документы.
3.2.6. Специалист, уполномоченный предоставлять муниципальную услугу обрабатывает документы и выдает запрашиваемые выписку из домовой книги или справку заявителю в течение двух рабочих дней.


4.1. Контроль, за предоставлением муниципальной услуги, включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалиста отдела коммунального хозяйства .
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятии решений осуществляется заместителем Главы администрации Оленинского района, руководителем аппарата главы района Тверской области.
4.3. Специалисты, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу несут ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации (причины отказа в предоставлении муниципальной услуги),
- соответствие информационного письма и информационной справки требованиям законодательства, за достоверность информации в них, правильность оформления.



5.1. Получатели муниципальной услуги вправе обжаловать решения и действия (бездействия) администрации Оленинского района, а также должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. При обжаловании в досудебном порядке получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Тверской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Должностные лица администрации Оленинского района проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении в администрацию Оленинского района или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на сайте администрации Оленинского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.6. Сотрудник администрации Оленинского района , осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.