Утверждён
постановлением администрации
Кесовогорского района
от 25.12.2015 г. №61
Административный регламент
предоставления администрацией Кесовогорского района муниципальной услуги
«Прием документов, а также выдача документов о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое помещение»
(В редакции постановления администрации Кесовогорского района от 07.07.2016 г. №162;
с изменениями, внесёнными постановлениями Администрации Кесовогорского района от: 08.08.2017 г. №249; 27.03.2018 г. №103)
Раздел I.
Общие положения
Подраздел I. Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием документов, а также выдача документов о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое помещение» (далее, соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги и устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Подраздел II. Круг заявителей
2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические или юридические лица, заинтересованные в получении муниципальной услуги.
3. От имени заявителей – физических лиц могут действовать представители в силу полномочий, оговоренных в доверенности, удостоверенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
От имени заявителей – юридических лиц могут действовать лица в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности, а также представители в силу полномочий, оговоренных в доверенности, удостоверенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
Подраздел III. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
4. Информацию о муниципальной услуге и порядке её предоставления можно получить в отделе архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Кесовогорского района (далее по тексту – отдел архитектуры, строительства и ЖКХ), в Кесовогорском филиале государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее по тексту – Кесовогорский филиал ГАУ «МФЦ» или филиал ГАУ «МФЦ»), на официальном сайте администрации Кесовогорского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее также – официальный сайт администрации Кесовогорского района или сайт администрации Кесовогорского района), на официальном сайте государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее также, соответственно, - ГАУ «МФЦ», сайт ГАУ «МФЦ»), в Центре телефонного обслуживания населения на базе ГАУ «МФЦ» (далее – Центр телефонного обслуживания населения), а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).
5. Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ», сведения об адресах официального сайта и электронной почты администрации Кесовогорского района, электронной почты отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, филиала ГАУ «МФЦ», сайте ГАУ «МФЦ», телефоне Центра телефонного обслуживания населения, адресе Единого портала указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
6. В отделе архитектуры, строительства и ЖКХ, Кесовогорском филиале ГАУ «МФЦ» получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно при личном или письменном обращении, обращении по телефону или по электронной почте отдела архитектуры, строительства и ЖКХ и филиала ГАУ «МФЦ», на информационных стендах в помещениях отдела архитектуры, строительства и ЖКХ и Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ». При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного обслуживания населения.
7. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги (включая телефоны отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения; адреса сайтов администрации Кесовогорского района и ГАУ «МФЦ», адреса электронной почты отдела архитектуры, строительства и ЖКХ и Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ», адрес Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
г) пример заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
д) сроки предоставления муниципальной услуги;
е) информация о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
ж) время и место приема заявителей;
з) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
и) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.
8. Информирование ведется:
а) сотрудниками отдела архитектуры, строительства и ЖКХ в соответствии с графиком работы отдела архитектуры, строительства и ЖКХ (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
б) сотрудниками Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ» в соответствии с графиком работы филиала ГАУ «МФЦ» (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
в) сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ «МФЦ» в городе Твери (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
9. Сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ информирует заявителя по интересующим его вопросам, сообщает контактную информацию, указанную в приложении 1 к настоящему Административному регламенту, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также разъясняет требования к ним.
10. При ответах на телефонные звонки сотрудники отдела архитектуры, строительства и ЖКХ подробно и в вежливой форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника отдела архитектуры, строительства и ЖКХ или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
11. При информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги по письменным запросам заявителей ответ направляется посредством почтовой связи по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации письменного запроса в администрации Кесовогорского района.
12. При информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в администрации Кесовогорского района или в отделе архитектуры, строительства и ЖКХ.
13. При информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги на Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за информацией, а также направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в администрации Кесовогорского района.
14. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается главой Кесовогорского района, ответ, направляемый в электронном виде – электронной подписью главы Кесовогорского района.
15. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
а) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) блок-схема предоставления муниципальной услуги и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образцы заполнения заявлений для предоставления муниципальной услуги;
д) сроки предоставления муниципальной услуги;
е) время приема документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
ж) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
з) порядок получения информации;
и) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
к) информация о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
л) почтовый адрес, справочные телефоны, адрес электронной почты администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ» для обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги и для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
16. На сайте администрации Кесовогорского района размещается следующая информация:
а) полный текст настоящего Административного регламента;
б) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образцы оформления заявлений для предоставления муниципальной услуги;
д) формы заявлений с возможностью заполнения и распечатывания;
е) сроки предоставления муниципальной услуги;
ж) информация о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
з) ответы на часто задаваемые вопросы;
и) режим работы сотрудников отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, а также Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ»;
к) контактные телефоны отдела архитектуры, строительства и ЖКХ и Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ».
17. Бланки заявлений о предоставлении муниципальной услуги заявители могут получить непосредственно у сотрудников отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ» либо в электронном виде на сайте администрации Кесовогорского района, сайте ГАУ «МФЦ» и на Едином портале.
18. На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование муниципальной услуги;
б) наименование администрации Кесовогорского района и отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, предоставляющего муниципальную услугу;
в) наименования органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
г) наименования регулирующих предоставление муниципальной услуги нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
д) наименование настоящего Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта (постановления администрации Кесовогорского района);
е) сведения об информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги;
ж) категории заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;
з) требования к местам предоставления муниципальной услуги;
и) максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги;
к) документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
л) перечень и формы документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
м) сведения о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
н) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению отделом архитектуры, строительства и ЖКХ, Кесовогорским филиалом ГАУ «МФЦ» при предоставлении муниципальной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
о) адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, адреса их электронной почты, телефоны;
п) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) администрации Кесовогорского района и отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, его должностных лиц, муниципальных служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
р) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
с) текст настоящего Административного регламента;
т) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;
у) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
ф) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);
х) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу).
Раздел II.
Стандарт предоставления муниципальной услуги
Подраздел I. Наименование муниципальной услуги
19. Наименование муниципальной услуги: «Прием документов, а также выдача документов о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое помещение».
Подраздел II. Наименование структурного подразделения администрации Кесовогорского района, предоставляющего муниципальную услугу
20. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Кесовогорского района. Структурным подразделением администрации Кесовогорского района, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является отдел архитектуры, строительства и ЖКХ.
21. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, прием заявлений и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, информирование о ходе предоставления муниципальной услуги, выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется также Кесовогорским филиалом ГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и администрацией Кесовогорского района.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется также Центром телефонного обслуживания населения.
22. При предоставлении муниципальной услуги отдел архитектуры, строительства и ЖКХ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания депутатов Кесовогорского района.
Подраздел III. Результат предоставления муниципальной услуги
23. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) издание постановления администрации Кесовогорского района о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое и направление его и уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 г. №502, заявителю
или:
б) издание постановления администрации Кесовогорского района об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое и направление его и уведомления об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 г. №502, заявителю.
Администрация Кесовогорского района одновременно с выдачей или направлением заявителю документов, предусмотренных настоящим пунктом, в соответствии с частью 5 статьи 23 Жилищного кодекса РФ информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
Подраздел IV. Срок предоставления муниципальной услуги
24. Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 45 дней со дня представления в администрацию Кесовогорского района (отдел архитектуры, строительства и ЖКХ) документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В случае представления заявителем документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, через Кесовогорский филиал ГАУ «МФЦ» срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи филиалом ГАУ «МФЦ» таких документов в администрацию Кесовогорского района (отдел архитектуры, строительства и ЖКХ).
Подраздел V. Условия, порядок и срок приостановления предоставления муниципальной услуги
25. Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрено.
Подраздел VI. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
26. Решения, указанные в пункте 23 настоящего Административного регламента, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении, либо направляются в Кесовогорский филиал ГАУ «МФЦ» (в случае предоставления заявления через филиал ГАУ «МФЦ»), если иной способ получения не указан заявителем, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня их принятия.
Подраздел VII. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
27. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом РФ;
Федеральным законом от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 06.04.2011 г. №63-ФЗ «Об электронной подписи»;
Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 02.06.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 г. №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановление Правительства РФ от 28.04.2005 г. №266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»;
постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 г. №502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение»;
соглашениями между органами местного самоуправления Кесовогорского района и органами местного самоуправления поселений Кесовогорского района о передаче органам местного самоуправления Кесовогорского района осуществления части полномочий соответствующего поселения Кесовогорского района по решению вопросов местного значения этого поселения, а именно: принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений
Подраздел VIII. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
28. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:
а) заявление о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, оформленное в произвольной форме;
б) документ, подтверждающий личность заявителя;
в) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
29. При направлении документов почтовым отправлением копии документов должны быть заверены нотариально и к ним приложена заверенная опись вложений.
30. В случае подачи документов, необходимых для получения муниципальной услуги, представителем заявителя, указанное лицо дополнительно представляет:
а) документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность);
б) документ, подтверждающий полномочия, в том числе:
доверенность (в простой письменной форме – для сотрудников заявителя – юридического лица, в нотариальной форме – для иных представителей);
копию устава юридического лица, копию решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности, а также копию приказа о его назначении.
31. Заявители могут представить заявление и документы, необходимые для получения муниципальной услуги, непосредственно в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ либо в Кесовогорский филиал ГАУ «МФЦ» на бумажном носителе, направить в адрес отдела архитектуры, строительства и ЖКХ либо в филиал ГАУ «МФЦ» заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо направить в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ либо в Кесовогорский филиал ГАУ «МФЦ» в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, через Единый портал.
32. Документы, подаваемые через Единый портал, заверяются:
а) электронной подписью руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, либо электронной подписью нотариуса;
б) электронной подписью заявителя – гражданина либо электронной подписью нотариуса.
33. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления и прилагаемых к нему электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми администрацией Кесовогорского района.
34. Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи размещается на сайте администрации Кесовогорского района и на Едином портале.
35. Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении администрации Кесовогорского района, государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Подраздел IX. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и которые заявитель вправе предоставить самостоятельно
36. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
б) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
в) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
37. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 36 настоящего Административного регламента, сведения из них запрашиваются отделом архитектуры, строительства и ЖКХ в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Подраздел X. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
38. Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ отказывает заявителю в приеме документов о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое если к заявлению не приложены все документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 28 настоящего Административного регламента.
При этом отделом архитектуры, строительства и ЖКХ должны быть указаны причины возврата заявления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.
Подраздел XI. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
39. Основаниями для отказа в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое являются:
а) непредставления определенных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ и пунктом 28 настоящего Административного регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
б) поступления в администрацию Кесовогорского района (отдел архитектуры, строительства и ЖКХ), осуществляющую перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если отдел архитектуры, строительства и ЖКХ, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления;
в) представления документов в ненадлежащий орган;
г) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса РФ условий перевода помещения;
д) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
40. В случае устранения нарушений, послуживших причиной отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги.
Решение об отказе в переводе помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Подраздел XII. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
41. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
Подраздел XIII. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
42. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Подраздел XIV. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
43. В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг не установлены.
Подраздел XV. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
44. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.
Подраздел XVI. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги
45. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное заявителем непосредственно в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ – в день обращения заявителя передается сотрудником отдела архитектуры, строительства и ЖКХ в общий отдел администрации Кесовогорского района для регистрации заявления в установленном порядке с присвоением регистрационного номера, указанием даты приема заявления. Заявление визируется в установленном порядке и направляется в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ для дальнейшего рассмотрения. В случае подачи заявления позднее, чем за один час до окончания времени работы администрации Кесовогорского района регистрация заявления и передача в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ осуществляется на следующий рабочий день;
б) поступившее на почтовый адрес администрации Кесовогорского района – в день поступления в администрации Кесовогорского района. Регистрация заявления в администрации Кесовогорского района осуществляется сотрудником, ответственным за прием документов, в журнале регистрации входящей корреспонденции администрации Кесовогорского района. После чего заявление визируется в установленном порядке и направляется в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ на исполнение;
в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал – в день поступления в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ или администрацию Кесовогорского района. Регистрация заявления осуществляется сотрудником, ответственным за прием документов, в журнале регистрации электронных запросов, поступивших в администрацию Кесовогорского района. После чего заявление визируется в установленном порядке и направляется в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ на исполнение.
Подраздел XVII. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
46. Требования к помещению отдела архитектуры, строительства и ЖКХ:
а) отдел архитектуры, строительства и ЖКХ должен быть расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии);
б) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы администрации Кесовогорского района;
в) доступ в здание должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями включая:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников отдела архитектуры, строительства и ЖКХ;
возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, передвижения с помощью сотрудников отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
допуск в здание собаки-проводника;
обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по зданию сотрудниками отдела архитектуры, строительства и ЖКХ.
47. Администрацией Кесовогорского района обеспечивается допуск в помещение сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
48. Отделом архитектуры, строительства и ЖКХ обеспечивается оказание помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги.
49. Сотрудниками отдела архитектуры, строительства и ЖКХ оказывается иная необходимая инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
50. При наличии соответствующей возможности возле здания администрации Кесовогорского района организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
51. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
52. Для удобства заявителей помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, предоставляющими муниципальную услугу, размещаются по возможности на первом этаже здания.
53. Помещение администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
54. Места ожидания приема для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании администрации Кесовогорского района.
55. В местах ожидания и непосредственного предоставления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
56. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
57. Кабинеты сотрудников отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей;
в) времени приема заявителей.
58. Рабочее место сотрудника отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности.
59. Отдел архитектуры, строительства и ЖКХ должен быть оснащен рабочими местами для сотрудников, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку запросов, поступивших через Единый портал;
б) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
в) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
60. Администрация Кесовогорского района обязана обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
61. Помещение Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ» должно соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 г. №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
Подраздел XVIII. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
62. Показатели доступности муниципальной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги (в Кесовогорского филиале ГАУ «МФЦ», на сайтах администрации Кесовогорского района и ГАУ «МФЦ» и на Едином портале);
б) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками отдела архитектуры, строительства и ЖКХ и Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ» при предоставлении муниципальной услуги до одного взаимодействия.
63. Показатели качества муниципальной услуги:
а) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
б) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ» при предоставлении муниципальной услуги;
в) увеличение доли получателей муниципальной услуги, удовлетворенных качеством ее предоставления.
Подраздел XIX. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
64. Получатели муниципальной услуги помимо личной подачи документов, необходимых для получения муниципальной услуги, могут обратиться за получением муниципальной услуги путем направления документов почтовым отправлением, подачи документов через Единый портал или Кесовогорский филиал ГАУ «МФЦ».
65. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, информирование о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги и выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в Кесовогорском филиале ГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между администрацией Кесовогорского района и ГАУ «МФЦ».
В случае обращения заявителей с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в Кесовогорский филиал ГАУ «МФЦ» специалисты филиала ГАУ «МФЦ» выполняют административные действия, предусмотренные настоящим Административным регламентом, в порядке, предусмотренном соответствующими инструкциями по делопроизводству, должностными регламентами и инструкциями, иными актами, регулирующими деятельность филиалов ГАУ «МФЦ».
66. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала заявителю предоставляется возможность:
а) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
б) представлять документы в электронном виде;
в) осуществлять мониторинг хода предоставления услуги.
67. К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
а) они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса;
б) каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
Раздел III.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
68. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) приём и регистрация заявления и представленных документов;
б) формирование и направление межведомственных запросов;
в) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
г) выдача (направление) заявителю результата муниципальной услуги;д) формирование администрацией Кесовогорского
района приёмочной комиссии; составление акта приёмочной комиссии; направление отделом
архитектуры, строительства и ЖКХ акта приемочной комиссии в органы, осуществляющие государственный учёт
объектов недвижимого имущества (если для использования помещения в качестве
жилого или нежилого требовалось
проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных
работ).
69. Блок-схема последовательности
действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении 2
к настоящему Административному регламенту.
Подраздел I. Приём и регистрация заявления и документов
70. Прием и регистрация заявления и документов осуществляются отделом архитектуры, строительства и ЖКХ.
71. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
а) обращение заявителя (представителя заявителя) непосредственно в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) поступление документов заявителя в администрацию Кесовогорского района посредством почтовой связи;
в) поступление документов заявителя в администрацию Кесовогорского района (отдел архитектуры, строительства и ЖКХ) в электронном виде через Единый портал.
72. При обращении заявителя (представителя заявителя) непосредственно в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ сотрудник, ответственный за прием документов:
а) удостоверяет личность заявителя (личность и полномочия представителя заявителя);
б) осуществляет прием документов;
в) проверяет полноту комплекта представленных документов.
Если не представлены документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю (представителю заявителя) о том, что данные документы будут запрошены отделом архитектуры, строительства и ЖКХ самостоятельно.
Если не представлены документы, относящиеся к категории лично предоставляемых документов, - уведомляет заявителя (представителя заявителя) о необходимости предоставления недостающих документов и, в случае если заявитель (представитель заявителя) настаивает на приеме документов, осуществляет действия, предусмотренные подпунктами «г» - «з» настоящего пункта;
г) сверяет копии представленных документов с их оригиналами, заверяет копии документов путем внесения записи об их соответствии оригиналам с указанием даты, должности, фамилии и инициалов лица, сделавшего запись;
д) информирует заявителя (представителя заявителя) о сроке оказания муниципальной услуги, порядке и месте получения результата предоставления муниципальной услуги;
е) оказывает помощь в заполнении бланка заявления при отсутствии у заявителя заполненного заявления (заявление может быть заполнено с помощью технических средств (компьютера);
ж) оформляет в 2 экземплярах расписку о принятии документов к рассмотрению (далее – расписка). Один экземпляр расписки передает заявителю (представителю заявителя), второй - приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги. В расписке указываются:
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам;
количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
даты и времени приема заявления;
фамилия и инициалы принявшего документы, а также его подпись;
телефон, фамилия и инициалы контактного лица, у которого заявитель в течение предоставления услуги может узнать о статусе предоставления услуги и времени, оставшемся до ее завершения.
В случае представления документов через Кесовогорский филиал ГАУ «МФЦ» расписка выдается филиалом ГАУ «МФЦ»;
з) незамедлительно передает заявление и пакет документов заявителя в общий отдел администрации Кесовогорского района для регистрации заявления в установленном порядке с присвоением регистрационного номера, указанием даты приема заявлений. Заявление визируется в установленном порядке и направляется в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ для дальнейшего рассмотрения.
Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.
73. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления, регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции, после чего переходит к выполнению действий, предусмотренных подразделом II настоящего раздела (при необходимости направления межведомственных запросов) или подразделом III настоящего раздела (в иных случаях).
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
74. При поступлении документов заявителя в администрацию Кесовогорского района посредством почтовой связи специалист общего отдела администрации Кесовогорского района, ответственный за прием документов:
а) регистрирует документы в журнале регистрации входящей корреспонденции администрации Кесовогорского района в установленном порядке с присвоением регистрационного номера, с указанием даты приема заявления. Заявление визируется в установленном порядке;
б) передает пакет документов заявителя в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ для дальнейшего рассмотрения;
в) сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, ответственный за прием документов, регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции и выполняет действия, указанные в пункте 72 настоящего подраздела.
Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.
75. При поступлении пакета документов заявителя в администрацию Кесовогорского района (отдел архитектуры, строительства и ЖКХ) в электронном виде через Единый портал сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ:
а) распечатывает направленные заявителем документы и указывает дату и время приема заявления на бланке заявления в правом нижнем углу, заверяя подписью лица, принявшего документы;
б) оформляет расписку, изготавливает ее скан-копию, размещает скан-копию расписки в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а информацию о размещении в «личном кабинете» указанного документа направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки;
в) оригинал расписки приобщает к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги;
г) сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ незамедлительно передает пакет документов заявителя в общий отдел администрации Кесовогорского района для регистрации заявления в установленном порядке с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени приема заявления. Документы в установленном порядке визируются и направляются в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ для дальнейшего рассмотрения.
Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.
76. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления, выполняет действия, указанные в пункте 72 настоящего подраздела.
77. При поступлении документов в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ из Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ» (при подаче документов через Кесовогорский филиал ГАУ «МФЦ») сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ незамедлительно передает документы в общий отдел администрации Кесовогорского района для регистрации в установленном порядке с присвоением регистрационного номера, указанием даты приема. Документы визируются в установленном порядке и направляются вновь в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ для дальнейшего рассмотрения.
Сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, ответственный за прием документов, регистрирует документы в журнале регистрации входящей корреспонденции, проставляет дату получения документов и регистрационный номер.
Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.
78. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления, выполняет действия, указанные в пункте 72 настоящего подраздела.
79. Если заявителем направлены не все необходимые для предоставления муниципальной услуги документы (сведения) сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ:
а) определяет, подлежат ли недостающие документы (сведения) получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
б) если недостающие документы (сведения) подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, - переходит к выполнению действий, предусмотренных подразделом II раздела III настоящего Административного регламента;
в) если недостающие документы (сведения) не подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, переходит к выполнению действий, предусмотренных подразделом III раздела III настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.
80. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация пакета документов заявителя в отделе архитектуры, строительства и ЖКХ.
81. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Подраздел II. Формирование и направление межведомственных запросов
82. Основанием для начала выполнения административной процедуры является выявление факта отсутствия документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в документах заявителя, поступивших в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ либо в Кесовогорский филиал ГАУ «МФЦ».
83. Требования к формированию и направлению межведомственных запросов предусмотрены статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
84. Межведомственные запросы могут быть сформированы в виде документов на бумажном носителе или электронных документов, подписанных электронной подписью.
85. Межведомственные запросы могут быть направлены:
а) на бумажном носителе – посредством почтовой связи или нарочным;
б) в электронной форме – путем отправки по электронной почте, с использованием веб-сервисов или с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия.
86. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в отделе архитектуры, строительства и ЖКХ сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления, готовит проект запроса и передает его на подпись заместителю главы администрации Кесовогорского района, главному архитектору, курирующему отдел архитектуры, строительства и ЖКХ (далее – заместитель главы администрации Кесовогорского района).
87. Заместитель главы администрации Кесовогорского района подписывает межведомственный запрос и передает его сотруднику, ответственному за прием документов, для регистрации и направления адресату.
88. Сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ:
а) регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей корреспонденции;
б) делает копию межведомственного запроса для приобщения к пакету документов заявителя;
в) направляет межведомственный запрос адресату.
89. В случае подготовки сотрудником отдела архитектуры, строительства и ЖКХ межведомственного запроса в электронном виде данный запрос направляется для подписания электронной подписью главы Кесовогорского района.
Сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ:
регистрирует межведомственный запрос в журнале учета исходящей корреспонденции;
распечатывает межведомственный запрос, проставляет штамп (делает на нем запись) о подписании данного документа электронной подписью, заверяет своей подписью и приобщает к персональному делу заявителя;
направляет межведомственный запрос адресату в электронном виде.
90. Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 86-88 настоящего подраздела – 1 рабочий день.
91. Формирование, подготовка и направление межведомственных запросов в Кесовогорском филиале ГАУ «МФЦ» осуществляются в порядке, предусмотренном соответствующими инструкциями по делопроизводству, должностными регламентами и инструкциями ГАУ «МФЦ».
92. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней (2 рабочих дня – при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости) со дня получения межведомственного запроса органом (организацией), в распоряжении которых находятся запрашиваемые документы (их копии или сведения, содержащиеся в них).
93. В случае неполучения в установленный срок ответов на межведомственные запросы сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, ответственный за рассмотрение заявления, должен принять меры по выяснению причин не поступления ответов на межведомственные запросы и (при необходимости) направить повторные межведомственные запросы.
94. Непредставление (несвоевременное представление) ответов на межведомственные запросы не может являться основанием для отказа отделом архитектуры, строительства и ЖКХ заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
95. При поступлении ответов на межведомственные запросы они регистрируются в общем отделе администрации Кесовогорского района в журнале регистрации входящей корреспонденции администрации Кесовогорского района, визируются в установленном порядке и передаются сотруднику отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, ответственному за рассмотрение заявления, для приобщения к пакету документов заявителя.
96. Результатом выполнения административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
97. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале учета входящей корреспонденции администрации Кесовогорского района.
Подраздел III. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
98. Рассмотрение заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в порядке их поступления в срок, указанный в пункте 24 настоящего Административного регламента.
99. Сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, ответственный за подготовку результата предоставления муниципальной услуги, рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных в пункте 39 настоящего Административного регламента, и по результатам рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
а) осуществляет подготовку проекта постановления администрации Кесовогорского района о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое и уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 г. №502;
б) осуществляет подготовку проекта постановления администрации Кесовогорского района об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое и уведомления об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 г. №502 .
В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения уведомление по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 г. №502, должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
100. Проекты документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, подписываются главой Кесовогорского района в течение одного рабочего дня с момента их подготовки.
101. Результат процедуры: подписанное постановление администрации Кесовогорского района о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое и уведомление по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 г. №502.
Постановление администрации Кесовогорского района о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
Подраздел IV. Выдача (направление) заявителю результата муниципальной услуги
102. Основанием для начала выполнения процедуры является издание постановления администрации Кесовогорского района, указанного в пункте 99 настоящего Административного регламента, и подписание уведомления по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 г. №502.
103. Сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
а) изготавливает копии документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, для приобщения к пакету документов заявителя;
б) в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги непосредственно в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ либо направления его на почтовый адрес администрации Кесовогорского района – информирует заявителя по указанному им контактному телефону о готовности и возможности получения в отделе архитектуры, строительства и ЖКХ результата предоставления муниципальной услуги.
При изъявлении заявителем желания получить документы в отделе архитектуры, строительства и ЖКХ он должен сделать это в течение 1 рабочего дня после получения информации о готовности документов. На следующий день по истечении указанного срока документы направляются в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При изъявлении заявителем желания об отправке документов на его почтовый адрес, документы направляются в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
в) в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через Единый портал – размещает уведомление о готовности результата предоставления муниципальной услуги в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а сообщение о размещении уведомления в «личном кабинете» и о возможности получения в отделе архитектуры, строительства и ЖКХ результата предоставления муниципальной услуги направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки. Если заявитель в течение 1 рабочего дня не обратится в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ для получения документов, они направляются в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
г) в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги непосредственно в Кесовогорский филиал ГАУ «МФЦ» - информирует по телефону уполномоченного сотрудника филиала ГАУ «МФЦ» о готовности документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, и передает указанные документы уполномоченному сотруднику филиала ГАУ «МФЦ».
Максимальная длительность выполнения действий – 2 рабочих дня.
104. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления, заканчивает формирование пакета документов заявителя, вкладывая в него документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, и (при выдаче результата предоставления муниципальной услуги через Кесовогорский филиал ГАУ «МФЦ») копию одного из документов, полученных из Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ»: расписки заявителя в получении документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, или уведомления о получении заявителем заказного письма с результатом предоставления муниципальной услуги.
Пакет документов заявителя хранится в архиве отдела архитектуры, строительства и ЖКХ.
Максимальная длительность выполнения действия – 15 минут.
105. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю (направление в адрес заявителя посредством почтовой связи) или направление в Кесовогорский филиал ГАУ «МФЦ» (в случае представления заявления о переводе помещения через филиал ГАУ «МФЦ»), если иной способ его получения не указан заявителем, соответствующих документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги и указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента.
Администрация Кесовогорского района одновременно с выдачей или направлением документов, предусмотренных настоящим пунктом, информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
Подраздел V. Формирование администрацией Кесовогорского района приёмочной комиссии; составление акта приёмочной комиссии; направление отделом архитектуры, строительства и ЖКХ акта приемочной комиссии в органы, осуществляющие государственный учёт объектов недвижимого имущества (если для использования помещения в качестве жилого или нежилого требовалось проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ)
106. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения постановление администрации Кесовогорского района, указанное в пункте 99 настоящего Административного регламента, и уведомление по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 г. №502, должны содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
107. Постановление администрации Кесовогорского района, указанное в пункте 99 настоящего Административного регламента, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с подпунктом «в» пункта 28 настоящего Административного регламента, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в постановлении администрации Кесовогорского района и в уведомлении по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 г. №502.Форма документа, подтверждающего
принятие решения о согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, утверждена
постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 г. №266.
108.
Завершение указанных в пункте 107 настоящего Административного регламента
переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом
приемочной комиссии, сформированной администрацией Кесовогорского района.
109. Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, направляется отделом архитектуры, строительства и ЖКХ в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Направление акта приёмочной комиссии регистрируется в журнале регистрации исходящей документации администрации Кесовогорского района в установленном порядке. Общий максимальный срок выполнения процедуры – 1 рабочий день.
Раздел IV.
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
110. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
Подраздел I. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, филиала ГАУ «МФЦ» положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений
111. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляют должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
112. В администрации Кесовогорского района текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации Кесовогорского района, курирующим данное направление, путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
По результатам проверок даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их исполнение.
Периодичность проведения текущего контроля определяется заместителем главы администрации Кесовогорского района.
113. В ГАУ «МФЦ», Кесовогорском филиале ГАУ «МФЦ» текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется соответствующим должностным лицом ГАУ «МФЦ» в порядке и с периодичностью, устанавливаемых локальным актом ГАУ «МФЦ».
114. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).
Подраздел II. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
115. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента осуществляется на основании распоряжения администрации Кесовогорского района в форме плановых и внеплановых проверок, проводимых главой Кесовогорского района с периодичностью 1 раз в год.
116. Внеплановые проверки за соблюдением положений настоящего Административного регламента проводятся при поступлении информации о нарушении положений Административного регламента от заявителей, вышестоящих органов местного самоуправления, контрольно-надзорных органов и суда.
117. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется временная комиссия. Результаты деятельности временной комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.
118. Несоблюдение положений настоящего Административного регламента должностными лицами администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, муниципальными служащими влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Подраздел III. Ответственность должностных лиц администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
119. Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
120. Заместитель главы администрации Кесовогорского района, курирующий отдел архитектуры, строительства и ЖКХ, несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
в) соблюдение сроков подписания документов, оформляемых в процессе предоставления муниципальной услуги;
г) обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
д) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений настоящего Административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении сотрудников отдела архитектуры, строительства и ЖКХ.
121. Сотрудники отдела архитектуры, строительства и ЖКХ несут персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков и порядка регистрации документов, поступивших в отдел архитектуры, строительства и ЖКХ, и исходящих документов отдела архитектуры, строительства и ЖКХ;
б) информирование заявителей о готовности результата предоставления муниципальной услуги.
в) проверку комплектности и правильности оформления документов;
г) соблюдение порядка и сроков информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
д) соблюдение сроков рассмотрения заявления;
е) компетентное выполнение действий по проверке документов;
ж) соблюдение требований к оформлению документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, и достоверность указанных в них сведений.
Подраздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций
122. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, их должностных лиц, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Раздел V.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ,
а также их должностных лиц, муниципальных служащих, Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ», его работников, а также организаций, осуществляющих функции
по предоставлению муниципальных услуг, или их работников
123. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, их должностных лиц, муниципальных служащих, Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ», его работников, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников в досудебном (внесудебном) порядке.
124. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами;
ж) отказ Администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, их должностных лиц в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами.
125. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Кесовогорского района, отдел архитектуры, строительства и ЖКХ, Кесовогорский филиал ГАУ «МФЦ» либо в ГАУ «МФЦ», являющийся учредителем Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ».
Жалобы на решения и действия (бездействие) заведующего отделом архитектуры, строительства и ЖКХ подаются непосредственно в Администрацию Кесовогорского района (главе Кесовогорского района) и рассматриваются главой Кесовогорского района.
Жалобы на решения и действия (бездействие) Администрации Кесовогорского района подаются в Администрацию Кесовогорского района (главе Кесовогорского района) и рассматриваются непосредственно главой Кесовогорского района.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ» подаются руководителю этого филиала. Жалобы на решения и действия (бездействие) Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ» подаются его учредителю или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Тверской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ), подаются руководителям этих организаций.
126. Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, их должностных лиц, муниципальных служащих может быть направлена по почте, через Кесовогорский филиал ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Кесовогорского района, Единого портала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ», работника Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ», может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ГАУ «МФЦ», Единого портала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, Единого портала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
127. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации Кесовогорского района, должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг утверждается Администрацией Кесовогорского района, размещается на официальном сайте Администрации Кесовогорского района и в местах предоставления муниципальных услуг
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра устанавливаются нормативными правовыми актами Тверской области.
128. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, либо муниципального служащего, Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ», его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, их должностных лиц либо муниципального служащего, Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ», его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, их должностных лиц либо муниципального служащего, Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ», его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ, их руководителей и (или) работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
129. Жалоба, поступившая в Администрацию Кесовогорского района, Кесовогорский филиал ГАУ «МФЦ», его учредителю, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
130. При поступлении жалобы на решения и действия (бездействие) Администрации Кесовогорского района, отдела архитектуры, строительства и ЖКХ, их должностных лиц, муниципальных служащих в Кесовогорский филиал ГАУ «МФЦ» обеспечивается ее передача в Администрацию Кесовогорского района не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и Администрацией Кесовогорского района.
131.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из
следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется,
в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,
возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Тверской области, муниципальными правовыми актами;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
132. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 131 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.133. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, глава Кесовогорского района незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления администрацией Кесовогорского района
муниципальной услуги «Прием документов, а также выдача документов о переводе
или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое помещение»
Сведения
об Администрации Кесовогорского района
и отделе архитектуры, строительства и ЖКХ Администрации Кесовогорского района
Адрес Администрации Кесовогорского района и структурного подразделения Администрации Кесовогорского района, обеспечивающего предоставление муниципальной услуги – отдела архитектуры, строительства и ЖКХ Администрации Кесовогорского района:
ул. Московская, д. 6, пгт Кесова Гора, Тверская область, 171470;
телефоны:
(8 48 274) 2 13 10, 2 12 01 (отдел архитектуры, строительства и ЖКХ);
2 11 01 (приёмная, глава Кесовогорского района);
адрес электронной почты Администрации Кесовогорского района: admkesovagora@mail.ru;
адрес электронной почты отдела архитектуры, строительства и ЖКХ: otd.arh.kh_ksgora@mail.ru;
официальный сайт Администрации Кесовогорского района в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет»: www.кесовогорский-район.рф График работы Администрации Кесовогорского района и отдела архитектуры, строительства и ЖКХ Администрации Кесовогорского района:
понедельник – четверг: 08.45 – 18.00
пятница и предпраздничные дни: 09.00 – 17.00
перерыв на обед: 13.00 – 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье
Сведения
о Кесовогорском филиале ГАУ «МФЦ», ГАУ «МФЦ»,
Центре телефонного обслуживания населения, Едином портале
Адрес Кесовогорского филиала ГАУ «МФЦ»: 171470, Тверская область, пгт Кесова Гора, ул. Кооперативная, дом 7
телефоны: (8 48 274) 2 21 56 (заведующий); 2 22 20 (администратор); 2 15 74 (документовед, делопроизводитель); 2 15 59 (окна);
адрес электронной почты: kesovagora@mfc-tver.ru;
часы работы: понедельник–пятница: 08.30 - 18.30; суббота: 09.00 - 14.00; выходной: воскресенье.
Официальный сайт ГАУ «МФЦ» в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»: www.mfc-tver.ru
Телефон Центра телефонного обслуживания населения: 8-800-450-00-20 (график работы: понедельник – пятница: 09.00 – 18.00; перерыв на обед: 13.00 – 14.00; выходные: суббота, воскресенье)
Адрес Единого портала в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»: www.gosuslugi.ru