РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация
Бельского района
Тверской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02
июня 2017 г. г. Белый
№ 74
Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности, или земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена, в безвозмездное пользование»
В
соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг, Устава муниципального образования
Тверской области «Бельский район», руководствуясь постановлением Администрации
Бельского района Тверской области от 13.02.2012 № 23 «Об утверждении Порядка
разработки и утверждения административных регламентов предоставления
муниципальных услуг (функций) в Бельском районе Тверской области»,
Администрация Бельского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной
услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые
не разграничена, в безвозмездное пользование» согласно приложению.
2. Настоящее постановление
разместить на официальном сайте Администрации Бельского Тверской области в
сети Интернет по адресу: www.belej.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления
оставляю за собой.
5. Положения административного
регламента в части предоставления муниципальной услуги в электронном виде
применяются с момента обеспечения технической возможности предоставления
муниципальной услуги с использованием
информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием
федеральной государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» и универсальной электронной карты.
Глава Администрации
Бельского района
А. И. Титов
Приложение
к постановлению Администрации Бельского района
от .____.___________2017
г. № ________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена,
в безвозмездное пользование»
Раздел I
Общие положения
Подраздел I
Предмет регулирования административного
регламента
1.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена, в безвозмездное
пользование» (далее, соответственно, также — административный регламент,
муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления
муниципальной услуги и устанавливает
порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления
муниципальной услуги.
2. Действие настоящего Административного регламента распространяется на
земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального
образования Бельский район Тверской области
и земельные участки, государственная собственность на которые не
разграничена, расположенные на территории муниципального образования:
- Будинское сельское поселение Бельского района Тверской области;
- Верховское сельское поселение Бельского района Тверской области;
- Демяховское сельское поселение Бельского района Тверской области;
- Егорьевское сельское поселение Бельского района Тверской области;
- Кавельщинское сельское поселение Бельского района Тверской области;
- Пригородное сельское
поселение Бельского района Тверской области
3. В соответствии с
настоящим Административным регламентом предоставление в безвозмездное
пользование осуществляется:
а) земельных участков
органам государственной власти и органам местного самоуправления;
б)
земельных участков государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным,
казенным, автономным);
в) земельных участков
казенным предприятиям;
г)
земельных участков центрам исторического наследия президентов Российской
Федерации, прекративших исполнение своих полномочий;
д) в виде служебных
наделов работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе
организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций,
осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных
государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление
государственными природными заповедниками и национальными парками на срок
трудового договора, заключенного между работником и организацией;
е) религиозным
организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или
благотворительного назначения на срок до десяти лет;
ж) религиозным
организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на
праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения
прав на указанные здания, сооружения;
з) лицам, с которыми в
соответствии с Федеральным законом
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены
гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов
недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета,
средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на
срок исполнения этих договоров;
и) гражданину для
индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства
или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в
муниципальных образованиях, определенных законом Тверской области, на срок не
более чем шесть лет;
к) для индивидуального
жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в
муниципальных образованиях, определенных законом Тверской области, гражданам,
которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях
по специальностям, установленным законом Тверской области, на срок не более чем
шесть лет;
л) гражданину, если на
земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома,
предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым
помещением;
м) гражданам и
юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного
и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений,
если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном
Правительством Российской Федерации порядке
перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и
временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
н) некоммерческим организациям,
созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не
более чем пять лет;
о) некоммерческим
организациям, созданным гражданами, в целях жилищного строительства в случаях и
на срок, которые предусмотрены федеральными законами
Тверской области;
п) некоммерческим
организациям, предусмотренным законом субъекта Российской Федерации и созданным
субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения
жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным
законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом
Правительства Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, в
целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного
строительства;
р) лицу, право
безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в
государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием
земельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого
земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от
основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный
участок;
с) лицу в случае и в
порядке, которые предусмотрены Федеральным законом
от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
Подраздел II
Круг заявителей
4. Заявителями при получении
муниципальной услуги (далее также — заявители) являются граждане или юридические лица, обратившиеся в Администрацию Бельского
района (далее также — Уполномоченный орган) с заявлением о
предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка (далее
также — заявление).
От имени заявителей,
указанных в настоящем пункте, могут действовать их представители в
установленном законодательством порядке.
Подраздел
III
Требования
к порядку информирования о предоставлении
муниципальной
услуги
5. Информацию о порядке предоставления
муниципальной услуги можно получить в Уполномоченном органе, на сайте Администрации Бельского района
Тверской области по адресу: www.belej.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
(далее – сайт Администрации), с помощью федеральной государственной
информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), в Нелидовском
филиале государственного автономного учреждения Тверской области
«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг» (далее, соответственно, - филиал ГАУ «МФЦ», ГАУ «МФЦ»), Центре телефонного обслуживания
населения на базе ГАУ «МФЦ» (далее –
Центр телефонного обслуживания населения),
на сайте ГАУ «МФЦ» в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайт ГАУ «МФЦ»).
Сведения о месте нахождения, графике
работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Уполномоченного органа
и филиала ГАУ «МФЦ», адресах сайта Администрации и сайта ГАУ «МФЦ» указаны в
приложении 1 к Административному регламенту.
6. В Уполномоченном органе получить информацию о
порядке предоставления муниципальной услуги можно при личном или письменном
обращении, обращении по телефону или электронной почте, на информационных
стендах в помещениях Уполномоченного органа.
7. Информирование
осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о
порядке предоставления муниципальной услуги (включая телефоны Уполномоченного
органа, адреса сайта, адреса электронной почты Уполномоченного органа, адрес
Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах,
регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименования, принявшие
органы, номера, даты принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения
муниципальной услуги;
г) пример заполнения заявления о предоставлении
муниципальной услуги;
д) источники получения документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги (органы, организации и их
местонахождение);
е) процедуры предоставления муниципальной
услуги;
ж) время и место приема заявителей;
з) сроки предоставления муниципальной
услуги;
и) информация
о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
к) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления
муниципальной услуги;
л) иные вопросы, имеющие отношение к
порядку предоставления муниципальной услуги.
8. Информирование ведется специалистами
Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Бельского района (далее
также — Комитет) согласно графику работы Комитета (приложение 1 к
настоящему Административному регламенту).
9. Специалисты
Комитета информируют заявителей по интересующим их вопросам, при
необходимости — сообщают контактную информацию, указанную в приложении 1 к
настоящему Административному регламенту, перечень документов, необходимых для
получения муниципальной услуги, а также разъясняют требования к ним.
10. При ответах на
телефонные звонки специалисты Комитета в вежливой форме информируют
обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен
начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который
(которую) поступил телефонный звонок, а также информации о фамилии, имени,
отчестве и должности специалиста (сотрудника), принявшего телефонный звонок.
11. В случае если у специалиста
(сотрудника), принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно
ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован
(переведен) на другого специалиста (сотрудника), участвующего в предоставлении
муниципальной услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный
номер, по которому можно получить необходимую информацию.
12. При информировании
о муниципальной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется
почтой по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5
рабочих дней со дня регистрации письменного запроса в Уполномоченном органе.
13. При информировании о муниципальной
услуге в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение направляется на
адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения
переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в
Уполномоченном органе.
14. Ответ на запрос должен содержать ответ на
поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона
исполнителя. Ответ подписывается руководителем Уполномоченного органа.
15. На информационных стендах в
Уполномоченном органе размещается следующая информация:
а) перечень документов, необходимых для получения
муниципальной услуги;
б) образцы оформления документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
в) сроки предоставления муниципальной услуги;
г) время приема документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
д) основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги;
е) порядок получения консультаций и дни приема
должностных лиц Уполномоченного органа;
ж) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Уполномоченного органа, а также его должностных лиц,
муниципальных служащих;
з) сведения о
безвозмездности предоставления муниципальной услуги.
16. Бланки заявлений о
предоставлении муниципальной услуги заявители могут получить непосредственно у
специалистов Комитета, либо в электронном виде на сайте Уполномоченного органа.
17. На сайте Уполномоченного органа
размещается следующая информация:
а) полный
текст Административного регламента;
б) перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) образцы
оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) форма
заявления о предоставлении муниципальной услуги;
д) сроки
предоставления муниципальной услуги;
е) ответы на
часто задаваемые вопросы;
ж) схема
проезда до Уполномоченного органа;
з) режим
работы сотрудников Уполномоченного органа;
и) приемные
дни должностных лиц Уполномоченного органа;
к) сведения об
отсутствии платы за предоставление муниципальной услуги.
18. На Едином портале размещается
следующая информация:
а) полное и краткое наименование муниципальной услуги;
б) полное и краткое наименование Уполномоченного
органа;
в) наименования органов и организаций, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги;
г) наименования регулирующих предоставление
муниципальной услуги нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
д) наименование Административного регламента с
указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
е) сведения об информировании по вопросам
предоставления муниципальной услуги;
ж) категории заявителей, которым предоставляется
муниципальная услуга;
з) требования к местам предоставления муниципальной
услуги;
и) максимально допустимые сроки предоставления
муниципальной услуги;
к) документы, подлежащие представлению заявителем для
получения муниципальной услуги, способы получения документов заявителем и
порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления
которых могут быть получены такие документы;
л) перечень и формы документов,
необходимых для получения муниципальной услуги;
м) сведения о безвозмездности предоставления
муниципальной услуги;
н) информация об административных процедурах,
подлежащих выполнению Уполномоченным органом при предоставлении муниципальной
услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных
процедур;
о) адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
адреса их электронной почты, телефоны;
п) сведения о способах и формах обжалования решений и
действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц,
муниципальных служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на
рассмотрение жалоб, их контактные данные;
р) основания для
отказа в предоставлении муниципальной услуги;
с) текст Административного регламента;
т) сведения о дате вступления в силу Административного
регламента;
у) сведения о внесении изменений в Административный
регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие
изменения внесены;
ф) дата, с которой действие Административного
регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления
(при наличии временного приостановления действия Административного регламента);
х) дата прекращения действия Административного
регламента (признания его утратившим силу).
Раздел
II
Стандарт
предоставления муниципальной услуги
Подраздел
I
Наименование
муниципальной услуги
19. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена, в безвозмездное
пользование».
Подраздел
II
Наименование органа местного
самоуправления муниципального образования Тверской области, предоставляющего
муниципальную услугу
20. Муниципальная услуга предоставляется
Уполномоченным органом. Структурным подразделением Уполномоченного органа,
непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Комитет по
управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Бельского района.
Информирование по вопросам предоставления
муниципальной услуги, прием заявлений и документов, необходимых для получения
муниципальной услуги, выдача документов, оформляемых в результате
предоставления муниципальной услуги, осуществляется филиалом ГАУ «МФЦ» в
соответствии с соглашением о
взаимодействии, заключенным между Уполномоченным органом и ГАУ «МФЦ» от
12 июля 2013 г.
№ 49/с.
Информирование по вопросам предоставления
муниципальной услуги осуществляется
также Центром телефонного обслуживания населения.
21. В Уполномоченном органе, филиале ГАУ «МФЦ» получить
информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно при личном или
письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте, на
информационных стендах в помещениях Уполномоченного органа и филиала ГАУ «МФЦ».
При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного
обслуживания населения.
22. При предоставлении муниципальной
услуги Уполномоченный орган осуществляет межведомственное информационное
взаимодействие:
а) со структурными подразделениями
филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная
кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии» по Тверской области — в целях получения сведений,
содержащихся в Государственном кадастре недвижимости и Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее
также — ЕГРП);
б) со структурными подразделениями
Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области — в целях
получения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических
лиц (далее также — ЕГРЮЛ) и Едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей (далее также — ЕГРИП).
Уполномоченный орган также осуществляет
внутриведомственное информационное взаимодействие с уполномоченными органами
местного самоуправления муниципальных образований Бельского района Тверской
области — в целях получения сведений, содержащихся в утвержденных проектах
планировки территории, утвержденных проектах межевания территории.
23. При предоставлении муниципальной услуги
Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в
том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и
связанных с обращением в государственные органы, органы местного
самоуправления, подведомственные государственным органам и органам местного
самоуправления организации, за исключением получения услуг, включенных в
перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг,
утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного
самоуправления.
Подраздел
III
Результат
предоставления муниципальной услуги
24. Результатом предоставления
муниципальной услуги является:
а) заключение договора
безвозмездного пользования земельного участка;
б) отказ в
предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка.
Подраздел
IV
Срок
предоставления муниципальной услуги
25. В срок не более
чем тридцать дней со дня поступления заявления, Уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление,
проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16
Земельного кодекса Российской Федерации, и по результатам указанных
рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
а) осуществляет
подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком в
трех экземплярах и его подписание, а также направляет проект указанного
договора для подписания заявителю. Заявитель должен подписать проект договора и
представить его в Уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней
со дня получения проекта договора;
в) принимает решение
об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из
оснований, предусмотренных статьей 39.16
Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет принятое решение
заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
Подраздел V
Условия,
порядок и срок приостановления предоставления муниципальной услуги
26. Оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрено.
Подраздел
VI
Срок
выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления
муниципальной услуги
27. Если в заявлении
был указан способ предоставления результата рассмотрения заявления в виде
бумажного документа, который заявитель получает непосредственно в
Уполномоченном органе при личном обращении, Уполномоченный орган в течение 1
рабочего дня после подписания соответствующего документа уведомляет заявителя о
возможности получить данный документ и сроках его получения.
В случае явки
заявителя (представителя заявителя) в Уполномоченный орган соответствующий
документ выдается ему в течение 15 минут. Если документ не был получен
заявителем в установленный срок, он направляется в адрес заявителя посредством
почтового отправления в течение 1 рабочего дня, следующего за днем окончания
установленного для получения документа срока.
28. Если в заявлении
был указан способ предоставления результата рассмотрения заявления в виде
бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового
отправления, он направляется в адрес заявителя посредством почтового
отправления в течение 1 рабочего дня после дня подписания.
Подраздел
VII
Перечень
нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги
29. Предоставление муниципальной услуги осуществляется
в соответствии с:
а) Гражданским кодексом Российской Федерации;
б) Земельным кодексом Российской Федерации;
в) Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
г) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О
государственном кадастре недвижимости» (далее также — Федеральный закон
№ 221-ФЗ);
д) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее
также — Федеральный закон № 210-ФЗ);
е) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об
электронной подписи»;
ж) Федеральным законом
от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
з) Федеральным законом
от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»;
и) Федеральным законом
от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
к) Постановлением
Правительства Тверской области от 12.09.2012
№ 521-пп «Об организации межведомственного информационного взаимодействия при
предоставлении государственных услуг Тверской области» (далее также —
постановление Правительства Тверской области № 521-пп)
л) Приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1 «Об
утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение
земельного участка без проведения торгов» (далее также — приказ
Минэкономразвития Российской Федерации № 1);
м) Приказом Министерства экономического развития
Российской Федерации от 14.01.2015 № 7 «Об утверждении порядка и способов
подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении
аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды
земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления
земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, и заявления о
перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, и земельных участков,
находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с
использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также
требований к их формату» (далее также — приказ Минэкономразвития Российской
Федерации № 7);
н) Законом Тверской области от 09.04.2008 № 49-ЗО «О
регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области» (далее
также — Закон Тверской области № 49-ЗО);
о) Уставом муниципального образования Бельского района
Тверской области;
п) иными нормативными правовыми актами.
Подраздел
VIII
Перечень
документов, необходимых в соответствии
с
нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной
услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем
30. Для получения муниципальной услуги
заявитель представляет в Уполномоченный орган заявление (примерная форма
приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту), в котором
указываются:
а) фамилия, имя и (при
наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа,
удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
б) наименование и
место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в
едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер
налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное
юридическое лицо;
в) кадастровый номер
испрашиваемого земельного участка;
г) основание
предоставления земельного участка без проведения торгов из числа
предусмотренных пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации
оснований;
д) вид права, на
котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление
земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
е) реквизиты решения
об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в
случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка,
изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
ж) цель использования
земельного участка;
з) реквизиты решения
об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта
планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для
размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
и) реквизиты решения о
предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если
испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на
основании данного решения;
к) почтовый адрес и
(или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
31.
К заявлению прилагаются:
а)
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением
обращается представитель заявителя (нотариально заверенная доверенность либо
копия устава юридического лица, копия решения о назначении или об избрании
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо
обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности, а
также копия приказа о его назначении);
б) документы, подтверждающие право заявителя на
предоставление в безвозмездное пользование земельного участка, и
предусмотренные перечнем, установленным приказом
Минэкономразвития Российской Федерации № 1;
г) заверенный перевод на русский язык документов о
государственной регистрации юридического лица в соответствии с
законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является
иностранное юридическое лицо;
Предоставление документов, указанных в подпунктах
«б»–«г» настоящего пункта не требуется в случае, если указанные документы
направлялись в Уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании
предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято
решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
32. К документам, указанным в подпункте «б» пункта 31
настоящего подраздела относятся:
а) в случае
если заявителем является орган государственной власти:
выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся
заявителем.
б) в случае
если заявителем является орган местного самоуправления:
выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся
заявителем.
в) в случае
если заявителем является государственное или муниципальное учреждение
(бюджетное, казенное, автономное):
выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся
заявителем.
г) в случае
если заявителем является казенное предприятие:
выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся
заявителем.
д) в случае
если заявителем является центр исторического наследия президентов Российской
Федерации, прекративших исполнение своих полномочий:
выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся
заявителем.
е) в случае
если заявителем является работник организации, которой земельный участок
предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования:
приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки
или трудовой договор (контракт);
выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости.
ж) в
случае если заявителем является религиозная организация, которой на праве
безвозмездного пользования предоставлены здания, сооружения:
документы, удостоверяющие (устанавливающие) права
заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не
зарегистрировано в ЕГРП (не требуется в случае строительства здания,
сооружения);
выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся
заявителем.
з) в случае
если заявителем является лицо, с которым в соответствии с Федеральным законом от
05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен
гражданско-правовой договор на строительство или реконструкцию объектов
недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета,
средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета:
гражданско-правовые договоры на строительство или
реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств
федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств
местного бюджета;
выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся
заявителем.
и) в случае
если заявителем является гражданин, испрашивающий земельный участок для ведения
личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским)
хозяйством его деятельности, крестьянское (фермерское) хозяйство, испрашивающее
земельный участок для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его
деятельности:
соглашение о создании крестьянского (фермерского)
хозяйства в случае, если фермерское хозяйство создано несколькими гражданами (в
случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности);
выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся
заявителем;
выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе,
являющемся заявителем.
к) в случае
если заявителем является гражданин, работающий по основному месту работы в
муниципальных образованиях и по специальности, которые установлены законом
субъекта Российской Федерации:
приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки
или трудовой договор (контракт);
выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости.
л) в случае
если заявителем является гражданин, которому предоставлено служебное жилое
помещение в виде жилого дома:
договор найма служебного жилого помещения;
выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости.
м) в
случае если заявителем является гражданин или юридическое лицо, испрашивающее
земельный участок для сельскохозяйственного, охотхозяйственного,
лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства
зданий, сооружений:
утвержденный в установленном Правительством Российской
Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны
и безопасности и временно не используемых для указанных нужд;
выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся
заявителем;
выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе,
являющемся заявителем.
н) в случае
если заявителем является некоммерческая организация, созданная гражданами для
ведения огородничества или садоводства:
кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка
либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (в случае если
заявитель указал кадастровый номер земельного участка в заявлении;
выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся
заявителем.
о) в случае
если заявителем является некоммерческая организация, созданная гражданами в
целях жилищного строительства:
документ, предусмотренный законодательством Российской
Федерации, на основании которого установлены случаи и срок предоставления
земельных участков некоммерческим организациям, созданным гражданам в целях
жилищного строительства;
выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся
заявителем.
п) в случае
если заявителем является некоммерческая организация, предусмотренная законом Тверской
области Российской Федерации и созданная субъектом Российской Федерации в целях
жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий
граждан:
решение Тверской области Российской Федерации о
создании некоммерческой организации;
выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся
заявителем.
р) в случае
если заявителем является лицо, право безвозмездного пользования которого на
земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности,
прекращено в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд:
соглашение об изъятии земельного участка для
государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого
земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд;
выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся
заявителем.
33. В качестве документов, удостоверяющих
(устанавливающих) права на испрашиваемый земельный участок, если право на такой
земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП заявителем, в том числе,
представляются: акт о предоставлении земельного участка, изданный органом
государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его
компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте
издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве на
земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в
порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого
акта на момент его издания, иной документ, удостоверяющий (устанавливающий)
права заявителя на земельный участок.
В качестве документов, удостоверяющих (устанавливающих)
права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое
здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРП заявителем, в том
числе, представляются: договор купли-продажи здания, сооружения либо помещения,
удостоверенный в порядке, установленном законодательством, действовавшим на
момент его заключения, акт (свидетельство) о праве на здание, сооружение либо
помещение, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке,
установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на
момент его издания, иной документ, удостоверяющий (устанавливающий) права
заявителя на здание, сооружение либо помещение.
34. Заявители могут
представить заявление и документы, необходимые для получения государственной
услуги, непосредственно в Уполномоченный орган на бумажном носителе или
направить в адрес Уполномоченного органа заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении и описью вложения, при этом, в случае подачи документов
непосредственно в Уполномоченный орган копии документов, не заверенные в
установленном законодательством Российской Федерации порядке, представляются с
предъявлением оригиналов. Копии документов, направляемые посредством почтовой
связи, должны быть заверены в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
35. Заявление также может быть
представлено в форме электронного документа путем направления электронного
документа на адрес электронной почты Уполномоченного органа.
Заявление от имени юридического лица
заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной
квалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени юридического
лица без доверенности, или представителя юридического лица, действующего на
основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
36. К заявлению, поданному в форме
электронного документа, прилагаются электронные образы документов, указанных в
пункте 31 настоящего подраздела.
37. Средства электронной подписи,
применяемые при подаче электронных документов, должны быть сертифицированы в
соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со
средствами электронной подписи, применяемыми Уполномоченным органом.
Информация о требованиях к совместимости,
сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи заявителя, размещается
на сайте Уполномоченного органа.
38. Уполномоченный орган не вправе
требовать от заявителя:
а)
предоставления документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги;
б) представления документов и информации,
которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми
актами находятся в распоряжении Уполномоченного органа, иных исполнительных
органов государственной власти, органов местного самоуправления, и (или)
подведомственных указанным органам организаций, участвующих в предоставлении
муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7
Федерального закона № 210-ФЗ.
Подраздел IX
Перечень
документов, необходимых в соответствии
с
нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной
услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной
власти, органов местного самоуправления, организаций, и которые заявитель
вправе представить самостоятельно
39. Для получения муниципальной услуги
заявитель вправе по собственной инициативе представить в Уполномоченный орган
следующие документы:
а) в случае если заявителем является орган государственной
власти:
выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о
юридическом лице, являющемся заявителем.
б) в случае если заявителем является орган местного
самоуправления:
выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о
юридическом лице, являющемся заявителем.
в) в случае если заявителем является государственное
или муниципальное учреждение (бюджетное, казенное, автономное):
выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о
юридическом лице, являющемся заявителем.
г) в случае если заявителем является казенное
предприятие:
выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о
юридическом лице, являющемся заявителем.
д) в случае если заявителем является центр
исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших
исполнение своих полномочий:
выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о
юридическом лице, являющемся заявителем.
е) в случае если заявителем является работник
организации, которой земельный участок предоставлен на праве постоянного
(бессрочного) пользования:
выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости.
ж) в случае если заявителем является религиозная
организация, которой на праве безвозмездного пользования предоставлены здания,
сооружения
выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о
юридическом лице, являющемся заявителем.
з) в случае если заявителем является лицо, с которым в
соответствии с Федеральным законом
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен
гражданско-правовой договор на строительство или реконструкцию объектов
недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета,
средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета:
выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о
юридическом лице, являющемся заявителем.
и) в случае если заявителем является гражданин,
испрашивающий земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или
осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности,
крестьянское (фермерское) хозяйство, испрашивающее земельный участок для
осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности:
выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о
юридическом лице, являющемся заявителем;
выписка из ЕГРИП об
индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
к) в случае если заявителем является гражданин,
работающий по основному месту работы в муниципальных образованиях и по
специальности, которые установлены законом субъекта Российской Федерации:
выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости.
л) в случае если заявителем является гражданин,
которому предоставлено служебное жилое помещение в виде жилого дома:
выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости.
м) в случае если заявителем является гражданин или
юридическое лицо, испрашивающее земельный участок для сельскохозяйственного,
охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не
предусматривающего строительства зданий, сооружений:
утвержденный в
установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных
участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не
используемых для указанных нужд;
выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о
юридическом лице, являющемся заявителем;
выписка из ЕГРИП об
индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
н) в случае если заявителем является некоммерческая
организация, созданная гражданами для ведения огородничества или садоводства:
выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о
юридическом лице, являющемся заявителем.
о) в случае если заявителем является некоммерческая
организация, созданная гражданами в целях жилищного строительства:
выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о
юридическом лице, являющемся заявителем.
п) в случае если заявителем является некоммерческая
организация, предусмотренная законом субъекта Российской Федерации и созданная
субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения
жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным
законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства
Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, в целях строительства
указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства:
выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и
зарегистрированных правах на объект недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о
юридическом лице, являющемся заявителем.
р) в случае если заявителем является лицо, право
безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в
государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием
для государственных или муниципальных нужд:
выписка из Единого
государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных
правах на объект недвижимости;
выписка из ЕГРЮЛ о
юридическом лице, являющемся заявителем.
40. Документы, указанные в пункте 39 настоящего
подраздела, могут быть представлены заявителем в Уполномоченный орган,
направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или
направлены в форме электронного документа, подписанного электронной подписью
или усиленной квалифицированной электронной подписью на электронную почту
Уполномоченного органа.
Подраздел X
Перечень
оснований для отказа в приеме документов,
необходимых
для предоставления муниципальной услуги
41. Перечень оснований для отказа в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
отсутствует.
42. В течение десяти дней со дня
поступления заявления Уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если
оно не соответствует положениям пункта 30 подраздела VIII настоящего раздела, подано в иной уполномоченный
орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 31
подраздела VIII настоящего раздела. При этом
должны быть указаны все причины возврата заявления.
Подраздел
XI
Перечень
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
43. Уполномоченный
орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при
наличии хотя бы одного из следующих оснований:
а) с
заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным
законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без
проведения торгов;
б) указанный в заявлении
земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного
пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев,
если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных
прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом
10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
в) указанный в заявлении
земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами,
для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения
территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев
обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой
организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
г) на указанном в заявлении
земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,
принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение
(в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном
участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный
пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Земельного кодекса Российской Федерации, и это
не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным
использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник
этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
д) на указанном в заявлении
земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев,
если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается
на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного
участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого
объекта незавершенного строительства;
е) указанный в заявлении
земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление
не допускается на праве, указанном в заявлении;
ж) указанный в заявлении
земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных
нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного
участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о
предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий
срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая
предоставления земельного участка для целей резервирования;
з) указанный в заявлении
земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим
лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев,
если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания,
сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных
на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
и) указанный в заявлении
земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим
лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок
образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор
о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный
участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального
значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного
участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
к) указанный в заявлении
земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен
договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории,
и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен
для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или
объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении
в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном
освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие
обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
л) указанный в заявлении
земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено
в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской
Федерации;
м) в отношении земельного
участка, указанного в заявлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта
4 статьи 39.11 настоящего Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении
аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при
условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта
4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом
не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным
пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
н) в отношении земельного
участка, указанного в заявлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом
1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении
земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного
подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским
(фермерским) хозяйством его деятельности;
о) разрешенное использование
земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка,
указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев
размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
п) испрашиваемый земельный
участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации
порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности
и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о
предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи
39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
р) площадь земельного участка,
указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации,
созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный
размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
с) указанный в заявлении
земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования
и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов
федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения
и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
т) указанный в заявлении
земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии
с государственной программой Российской Федерации, государственной программой
Тверской области и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство
этих здания, сооружения;
у) предоставление земельного
участка на заявленном виде прав не допускается;
ф) в отношении земельного
участка, указанного в заявлении, не установлен вид разрешенного использования;
х) указанный в заявлении
земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
ц) в отношении земельного
участка, указанного в заявлении, принято решение о предварительном согласовании
его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении
земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
ч) указанный в заявлении
о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных
или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного
участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за
исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд
в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном
участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
ш) границы земельного участка,
указанного в заявлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом
«О государственном кадастре недвижимости»;
щ) площадь земельного участка,
указанного в заявлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного
участка, проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный
участок образован, более чем на десять процентов.
44. Решение об отказе
в предоставлении земельного участка должно быть обоснованным и содержать
указание на все основания отказа.
Подраздел
XII
Перечень
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги
45. Услуги, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Подраздел
XIII
Порядок,
размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление муниципальной услуги
46. Подготовка документов, являющихся
результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется на
безвозмездной основе.
Подраздел
XIV
Порядок,
размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
47. В связи с отсутствием услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг не
установлены.
Подраздел
XV
Максимальный
срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении
муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в
предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления
таких услуг
48. Максимальное время ожидания в очереди
при подаче заявления и при получении документов, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.
Подраздел
XVI
Срок
и порядок регистрации запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги
и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
49. Заявление
подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное заявителем
непосредственно в Уполномоченный орган — в течение 2 рабочих дней со дня
поступления заявления. Регистрация заявления осуществляется сотрудником общего отдела Уполномоченного органа (далее также — сотрудник, ответственный за документационное
обеспечение);
б) поступившее на почтовый адрес
Уполномоченного органа — в течение 2 рабочих дней со
дня поступления заявления. Регистрация заявления в Уполномоченном
органе осуществляется сотрудником,
ответственным за документационное обеспечение;
в) поступившее в
виде документа в электронной форме — в течение 2
рабочих дней со дня поступления заявления. Регистрация заявления осуществляется
сотрудником, ответственным за документационное обеспечение.
Подраздел
XVII
Требования
к помещениям, в которых предоставляются
муниципальная
услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и
оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления таких услуг
50. Требования к зданию (помещению) Уполномоченного
органа:
а) Уполномоченный орган
должен быть расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого
здорового человека от остановки общественного транспорта;
б) центральный вход в
здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании,
месте нахождения и режиме работы Уполномоченного органа;
в) доступ в здание
должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями
включая:
возможность
беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
возможность посадки в
транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с
использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников Уполномоченного органа;
возможность
самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях
доступа к месту предоставления муниципальной услуги, передвижения с помощью
сотрудников Уполномоченного органа, ассистивных и вспомогательных технологий, а
также сменного кресла-коляски;
допуск в здание и на
прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего
ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
социальной защиты населения;
обеспечение
сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и
самостоятельного передвижения, по зданию и прилегающей территории сотрудниками
Уполномоченного органа.
51. В помещении
Уполномоченного органа должны быть размещены носители информации о порядке
предоставления муниципальной услуги инвалидам с учетом ограничений их
жизнедеятельности, в том числе обеспечено дублирование необходимой для
получения муниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также
надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,
выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
52. Уполномоченным
органом обеспечивается допуск в помещение сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
53. Уполномоченным
органом обеспечивается оказание помощи инвалидам, связанной с разъяснением в
доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги,
оформлением необходимых для ее предоставления документов, последовательностью
действий, необходимых для получения муниципальной услуги.
54. Сотрудниками
Уполномоченного органа оказывается иная необходимая инвалидам помощь в
преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с
другими лицами.
55. При наличии соответствующей возможности возле здания
Уполномоченного органа организовывается стоянка (парковка) для личного
автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с
заявителей плата не взимается.
56. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на
стоянке (парковке) выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места),
которые не должны занимать иные транспортные средства.
57. Для удобства заявителей помещения, в
которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с
сотрудниками Уполномоченного органа, предоставляющими муниципальную услугу,
размещаются по возможности на первом этаже здания.
58. Помещение Уполномоченного органа должно
соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для
общественных помещений.
59. Места ожидания приема для предоставления муниципальной услуги
должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест
ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их
размещения в здании Уполномоченного органа.
60.
В местах ожидания и непосредственного предоставления муниципальной услуги
должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей
должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
61. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с
информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и
столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления документов, на
информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
62. Кабинеты
сотрудников Уполномоченного органа, непосредственно предоставляющих
муниципальную услугу, должны быть оборудованы информационными табличками
(вывесками) с указанием:
а)
номера кабинета;
б)
фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием
заявителей;
в)
времени приема заявителей.
63.
Рабочее место сотрудника Уполномоченного органа, осуществляющего прием
заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием
его фамилии, имени, отчества и должности.
64. Уполномоченный орган обязан обеспечить защиту
сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих
идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности
информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте
обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных
и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю
либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
65. Положения пунктов
50, 51 применяются исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим
реконструкцию и модернизацию зданиям, в которых предоставляется муниципальная
услуга.
Подраздел
XVIII
Показатели
доступности и качества муниципальной услуги
66.
Показатели доступности муниципальной услуги:
а) расширение
источников получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги
(получение информации о муниципальной услуге по телефону Уполномоченного
органа, на сайте Уполномоченного органа, на Едином портале);
б) снижение количества взаимодействий заявителя с
сотрудниками Уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги до
одного взаимодействия.
67. Показателями
качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение стандарта предоставления муниципальной
услуги;
б) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на
действия (бездействие) сотрудников Уполномоченного органа при предоставлении
муниципальной услуги;
в) увеличение доли получателей муниципальной услуги,
удовлетворенных качеством ее предоставления.
Подраздел
XIX
Иные
требования к предоставлению муниципальной услуги
68. Получатели
муниципальной услуги помимо личной подачи документов, необходимых для получения
муниципальной услуги, могут обратиться за получением муниципальной услуги путем
направления документов почтовым отправлением или в электронном виде (путем
направления электронных документов на адрес электронной почты Уполномоченного
органа. Формат заявлений, направленных в электронной форме, и прилагаемых к ним
документов, должен соответствовать требованиям, установленным разделом III
Порядка подачи заявлений в электронной форме, утвержденного приказом
Минэкономразвития РФ № 7).
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения
административных
процедур (действий) в электронной форме
69. Предоставление муниципальной услуги
включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
(далее также — документы);
б) проверка
документов;
в) формирование и
направление межведомственных запросов;
г) подготовка
документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, и
выдача (направление) его заявителю.
70. Блок-схема
предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к
административному регламенту.
Подраздел
I
Прием
и регистрация документов
71. Прием и регистрация документов
осуществляются Уполномоченным органом.
72. Основанием для начала выполнения
административной процедуры является:
а) обращение заявителя (представителя заявителя)
непосредственно в Уполномоченный орган с заявлением о предоставлении
муниципальной услуги и комплектом документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
б) поступление документов заявителя в Уполномоченный
орган посредством почтовой связи;
в) поступление документов заявителя в Уполномоченный
орган в электронном виде на адрес электронной почты Уполномоченного органа.
73. При обращении заявителя (представителя заявителя)
непосредственно в Уполномоченный орган сотрудник, ответственный за
документационное обеспечение:
а) осуществляет прием документов;
б) если заявление подано в иной
уполномоченный орган — сообщает заявителю (представителю заявителя), что
данное несоответствие является основанием для возврата заявления заявителю.
Если заявитель (представитель заявителя) настаивает на регистрации
заявления — выполняет действия, указанные в подпункте «в» настоящего
пункта;
в) информирует заявителя (представителя
заявителя) о сроке оказания муниципальной услуги, порядке и месте получения
результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения
действий — 15 минут.
74. Сотрудник, ответственный
за документационное обеспечение, последовательно передает комплект документов
заявителя для наложения резолюции руководителем Уполномоченного органа, затем
Председателю Комитета.
Максимальный срок
выполнения действий — 2 рабочих дня.
75. Председатель
Комитета в соответствии с резолюцией руководителя Уполномоченного органа
принимает решение о назначении специалиста Комитета, ответственного за
рассмотрение заявления, и передает ему комплект документов заявителя.
Максимальный срок
выполнения действий — 2 рабочих дня.
76. При поступлении документов заявителя в
Уполномоченный орган посредством почтовой связи сотрудник, ответственный за
документационное обеспечение:
а) регистрирует документы;
б) передает комплект
документов заявителя для наложения резолюции Руководителю Уполномоченного
органа, затем Председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения
действий — 2 рабочих дня.
77. Председатель
Комитета выполняет действия, указанные в пункте 75 настоящего подраздела.
78. При поступлении пакета документов заявителя в
Уполномоченный орган в электронном виде на адрес электронной почты
Уполномоченного органа сотрудник, ответственный за документационное
обеспечение:
а) распечатывает направленные заявителем документы;
б) регистрирует документы;
в) передает комплект
документов заявителя для наложения резолюции руководителю Уполномоченного
органа, затем Председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения действий — 2 рабочих
дня.
79. Председатель
Комитета выполняет действия, указанные в пункте 75 настоящего подраздела.
80. Результатом выполнения
административной процедуры является прием и регистрация пакета документов
заявителя в Уполномоченном органе и передача его специалисту, ответственному за
рассмотрение заявления.
Подраздел
II
Проверка документов
81. Основанием для начала выполнения административной
процедуры является получение специалистом, ответственным за рассмотрение
заявления, комплекта документов заявителя.
82. Специалист, ответственный за рассмотрение
заявления, осуществляет проверку документов на предмет соответствия
требованиям, указанным в подразделе VIII
раздела II настоящего административного регламента.
83. Если заявление не
соответствует требованиям пункта 30 подраздела VIII раздела II
настоящего административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или
к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 31 подраздела VIII раздела II
настоящего административного регламента, специалист, ответственный за
рассмотрение заявления, готовит проект письма в адрес заявителя о возврате
заявления с указанием причин возврата, передает Председателю Комитета для согласования и
подписания руководителем Уполномоченного
органа.
84. Руководитель
Уполномоченного органа подписывает письмо и передает его сотруднику,
ответственному за документационное обеспечение, для регистрации и отправки заявителю.
85. Сотрудник, ответственный за документационное
обеспечение, регистрирует письмо в журнале регистрации исходящей
корреспонденции Уполномоченного органа, письмо вместе с представленными
заявителем документами направляет на почтовый адрес заявителя.
Если заявление было подано в электронном виде,
направление письма о возврате заявления осуществляется способом, указанным в
заявлении.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в
пунктах 82–85 настоящего подраздела — 7 рабочих дней.
86. Если заявителем не представлены документы,
подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия,
специалист, ответственный за рассмотрение заявления, переходит к выполнению
действий, указанных в подразделе III настоящего раздела.
87. Если в ходе рассмотрения документов специалист,
ответственный за рассмотрение заявления, выявил основания для отказа в
предоставлении муниципальной услуги, приведенные в пункте 43 подраздела XI
раздела II настоящего административного регламента, он переходит
к выполнению действий, указанных в пункте 102 подраздела IV настоящего раздела.
88. Если основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги не выявлены, специалист, ответственный за рассмотрение
заявления, переходит к выполнению действий, указанных в пункте 105 подраздела IV настоящего раздела.
89. Результатом выполнения административной процедуры
при наличии оснований для возврата заявления является направление в адрес заявителя
письма о возврате вместе с представленными заявителем документами.
Подраздел
III
Формирование
и направление межведомственных запросов
90. Основанием для начала выполнения административной
процедуры является выявление факта отсутствия документов, получаемых в рамках
межведомственного информационного взаимодействия, в документах заявителя,
поступивших в Уполномоченный орган.
91. Межведомственные запросы формируются в
соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 7.1 и 7.2 Федерального
закона № 210-ФЗ. Межведомственные запросы могут быть сформированы в виде
документов на бумажном носителе или электронных документов, подписанных
электронной подписью. Межведомственные запросы могут быть направлены:
а) в виде документа на бумажном носителе путем его
отправки посредством почтовой связи или нарочным;
б) в электронной форме:
путем отправки XML-документа по электронной почте;
с использованием веб-сервисов;
с использованием системы межведомственного
электронного взаимодействия.
92. В случае
подготовки межведомственных запросов специалист, ответственный за рассмотрение
заявления, готовит проекты запросов, передает их для согласования Председателю Комитета
и подписания руководителю Уполномоченного
органа.
93. Руководитель Уполномоченного органа подписывает
запросы и передает сотруднику, ответственному за
документационное обеспечение, для регистрации и направления адресату.
94. Сотрудник, ответственный за
документационное обеспечение:
а) регистрирует межведомственный запрос в журнале
регистрации исходящей корреспонденции Уполномоченного органа;
б) направляет межведомственный запрос адресату.
95. Максимальный срок выполнения действий, указанных в
пунктах 92–94 настоящего подраздела — 2 рабочих дня.
96. Срок подготовки и направления ответа на
межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления
межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и
(или) информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на
межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами
Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными
законами нормативными правовыми актами Тверской области.
97. В случае неполучения в установленный срок ответов
на межведомственные запросы специалист, ответственный за рассмотрение заявления
должен принять меры по выяснению причин непоступления ответов на
межведомственные запросы и (при необходимости) направить повторные
межведомственные запросы.
98. Непредставление (несвоевременное представление) исполнительными
органами государственной власти, органами местного самоуправления или
подведомственными указанным органам организациями ответов на межведомственные
запросы не может являться основанием для отказа Уполномоченным органом
заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
99. При поступлении в Уполномоченный орган ответов на
межведомственные запросы они регистрируются сотрудником, ответственным за
документационное обеспечение, в журнале регистрации входящей корреспонденции
Уполномоченного органа и передаются специалисту, ответственному за рассмотрение
заявления.
Максимальный срок выполнения действий — 2 рабочих
дня.
100. Специалист, ответственный за рассмотрение
заявления, приобщает полученные документы (сведения) к комплекту документов
заявителя, рассматривает имеющиеся документы (сведения), после чего выполняет
действия, указанные в пункте 87 или в пункте 88 подраздела II настоящего
раздела.
101. Результатом выполнения административной процедуры
является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия
документов и (или) сведений, необходимых для предоставления муниципальной
услуги.
Подраздел
IV
Подготовка документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги, и выдача (направление) его
заявителю
102. Основанием для начала выполнения
административной процедуры является один из следующих юридических фактов:
а) выявление специалистом, ответственным
за рассмотрение заявления, при проверке комплекта документов заявителя
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте
43 подраздела XI раздела II настоящего административного регламента;
б) выявление специалистом, ответственным
за рассмотрение заявления, при проверке комплекта документов заявителя
отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
103. В случае,
указанном в подпункте «а» пункта 102 настоящего подраздела, специалист,
ответственный за рассмотрение заявления, готовит проект письма, содержащего
решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов с
указанием оснований отказа, передает Председателю Комитета для согласования и подписания руководителем Уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения
действий — 3 рабочих дня.
104. Руководитель Уполномоченного органа подписывает
письмо и передает его сотруднику, ответственному за документационное
обеспечение, для регистрации и направления в адрес заявителя.
Максимальный срок выполнения
действий — 1 рабочий день.
105. Сотрудник, ответственный за
документационное обеспечение:
а) регистрирует письмо в журнале
регистрации исходящей корреспонденции Уполномоченного органа;
б) направляет письмо в адрес заявителя
способом, указанным в заявлении.
Максимальный срок выполнения
действий — 1 рабочий день.
106. В случае, указанном в подпункте «б»
пункта 102 настоящего подраздела, специалист, ответственный за рассмотрение
заявления, готовит проект договора безвозмездного пользования земельным
участком (далее также — проект договора) в трех экземплярах и передает его
на подпись Председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения
действий — 20 рабочих дней.
107. Председатель Комитета подписывает
проект договора и передает его сотруднику, ответственному за документационное
обеспечение, для регистрации и направления (передачи) в адрес заявителя.
Максимальный срок выполнения действий — 1 рабочий
день.
108. Сотрудник, ответственный за документационное
обеспечение:
а) регистрирует проект договора в журнале регистрации
исходящей корреспонденции Уполномоченного органа;
б) направляет (передает) три экземпляра проекта
договора заявителю способом, указанным в заявлении.
Максимальный срок выполнения действий — 1 рабочий
день.
109. Заявитель должен подписать проект договора и
представить его в Уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней
со дня получения проекта договора.
При поступлении подписанного заявителем проекта
договора в Уполномоченный орган он регистрируется сотрудником, ответственным за
документационное обеспечение, в журнале регистрации входящей корреспонденции
Уполномоченного органа и передается специалисту, ответственному за рассмотрение
заявления, который:
а) регистрирует договор в журнале регистрации
договоров;
б) присваивает договору номер и проставляет на каждом
экземпляре договора указанный номер и дату подписания, а также печать Уполномоченного
органа;
в) направляет договоры заявителю для обеспечения
государственной регистрации в установленном порядке;
г) после получения зарегистрированного экземпляра
договора приобщает его к комплекту документов заявителя, который передает на
хранение в архив Уполномоченного органа.
110. Результатом выполнения
административной процедуры является:
а) заключение заявителем и Комитетом
договора безвозмездного пользования земельным участком;
б) направление заявителю письма об отказе
в предоставлении земельного участка без проведения торгов с указанием оснований
отказа.
111. Факт заключения договора фиксируется
в журнале регистрации договоров.
112. Факт направления заявителю письма об
отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов фиксируется в
журнале регистрации исходящей корреспонденции Уполномоченного органа.
Раздел
IV
Порядок
и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
113. Контроль за соблюдением ответственными
должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги положений
настоящего административного регламента осуществляется в форме текущего
контроля, плановых и внеплановых проверок.
Подраздел
I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами Уполномоченного органа положений
административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими
решений
114. Текущий контроль за соблюдением
последовательности действий, определенных настоящим административным
регламентом, осуществляют следующие лица:
Руководитель Уполномоченного органа — в
отношении Председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям
Администрации Бельского района;
Председатель Комитета по управлению имуществом и
земельным отношениям Администрации Бельского района — в отношении
специалистов Комитета;
Заведующей Отделом организационной работы и
муниципальной службы Администрации Бельского района — в отношении
специалиста, ответственного за документационное обеспечение.
115. Текущий контроль осуществляется путем
проведения лицами, указанными в пункте 114 настоящего подраздела, проверок
соблюдения и исполнения работниками Уполномоченного органа положений настоящего
административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление муниципальной услуги.
116. При проверках могут
рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги
(комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенных
административных процедур (тематические проверки).
Подраздел
II
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги
117. Проверки полноты и качества предоставления
муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжений Уполномоченного
органа.
Плановые проверки проводятся:
а) Руководителем Уполномоченного органа — в
отношении Председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям
Администрации Бельского района, Заведующей
Отелом организационной работы и муниципальной службы Администрации Бельского района — один раз
в полгода;
б) Председателем Комитета по управлению имуществом и
земельным отношениям Администрации Бельского района — в отношении
специалистов Комитета — один раз в
полгода;
г) Заведующей Отелом организационной работы и
муниципальной службы Администрации Бельского
района — в отношении специалиста, ответственного за документационное
обеспечение — один раз в полгода.
118. Внеплановые проверки проводятся лицами, указанными
в пункте 117 настоящего подраздела, при поступлении информации о нарушении
положений настоящего Административного регламента от заявителей,
контрольно-надзорных органов и суда.
119. Результаты проверок оформляются в виде справок
произвольной формы, в которых отмечаются нарушения законодательства, а также
выявленные несоответствия настоящему Административному регламенту (при
наличии). Справки подписывают должностные лица Уполномоченного органа,
проводившие проверку.
120. По результатам проведенных проверок, в случае
выявления нарушений прав заявителей, нарушений соблюдения положений настоящего Административного
регламента, руководитель Уполномоченного органа рассматривают вопрос о
привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Подраздел
III
Ответственность должностных лиц
Уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
121. Персональная ответственность должностных лиц
Уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляется в их
должностных регламентах (должностных инструкциях), разработанных в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации.
Подраздел
IV
Порядок
и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их
объединений, организаций
122. Контроль за
предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений,
организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях
(бездействии) Уполномоченного органа, его должностных лиц, а также в
принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги.
Раздел
V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Уполномоченного органа, а
также его должностных лиц, муниципальных служащих
123. Заявитель вправе обжаловать решения и действия
(бездействие) Уполномоченного органа, его должностных лиц, муниципальных
служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
124. Предметом досудебного
(внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие)
Уполномоченного органа, его должностных лиц, муниципальных служащих по
обращению заявителя, принятое или осуществленное ими в ходе предоставления
муниципальной услуги.
125. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в
досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления;
б) нарушение срока предоставления муниципальной
услуги;
в) требование у заявителя документов, не
предусмотренных законодательством для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено законодательством для предоставления муниципальной услуги, у
заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
е) требование с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги платы, не предусмотренной законодательством;
ж) отказ Уполномоченного органа, его должностных лиц в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений.
126. Жалоба подается в письменной форме на бумажном
носителе или в электронной форме в Уполномоченный орган.
127. Жалоба может быть подана непосредственно в
Уполномоченный орган, направлена в адрес посредством почтовой связи,
электронной почты, а также может быть принята при личном приеме заявителя
должностными лицами Уполномоченного органа.
128. Жалоба должна содержать:
а) наименование Уполномоченного органа, должностного
лица Уполномоченного органа, либо муниципального служащего, решения и действия
(бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее — при
наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, либо
наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а
также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, либо
муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен
с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица
Уполномоченного органа, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их
копии.
129. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, подлежит рассмотрению в
течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Уполномоченном органе,
а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа, должностного лица
Уполномоченного органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного
срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в
Уполномоченном органе.
130. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены
принятого решения, исправления допущенных Уполномоченным органом опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных
средств, взимание которых не предусмотрено законодательством, а также в иных
формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы в
случае:
наличия вступившего в законную силу
решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы представителем заявителя,
полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
наличия решения Уполномоченного органа по
жалобе принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету
жалобы;
подачи жалобы с нарушением требований к ее
содержанию, установленных пунктом 128 настоящего раздела.
131. Уполномоченный орган вправе
оставить жалобу без ответа в случае:
а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных
выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов
его семьи;
б) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть
текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес
заявителя, указанные в жалобе.
132. Не позднее дня, следующего за днем принятия
соответствующего решения, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя в
электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.
133. В случае установления
в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава
административного правонарушения или преступления, руководитель Уполномоченного
органа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган прокуратуры.
134. Решение по жалобе
может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
135. Заявитель имеет право
на получение информации и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы.
Раздел VI
Иные положения
136. К отношениям, не урегулированным настоящим
административным регламентом, применяется законодательство Российской
Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление
земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена, в
безвозмездное пользование»
Сведения об Администрации Бельского района,
предоставляющем
муниципальную услугу (далее - Администрация)
Адрес
Администрации: 172530, Тверская обл., г. Белый, пл. Карла Маркса, д.4
Адрес
электронной почты Администрации: beladmin@rambler.ru
Сайт
Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.belej.ru
Структурное
подразделение Администрации, обеспечивающее предоставление муниципальной
услуги:
1.
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Бельского
района (далее Комитет);
Контактные
телефоны:
Телефон
приемной Администрации Бельского района: (48250)2-25-32;
Факс (48250)2-25-32;
Телефон
Комитета по управлению имуществом и земельными отношениям Администрации
Бельского района: (48250) 2-27-33;
Время
работы Администрации, Комитета:
понедельник – пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных
услуг (функций): www.gosuslugi.ru
Сведения
о филиале государственного
автономного учреждении Тверской области «Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг», участвующем в
предоставлении муниципальной услуги
Наименование
Почтовый адрес
Контактный телефон
Е-mail
График работы
Нелидовский филиал
ГАУ «МФЦ»
172500, Тверская
область, г.
Нелидово, ул. Куйбышева,
д. 10
(48266)
5-50-73,
5-59-58
nelidovo@ mfc-tver.ru
Понедельник-пятница:
8-00 - 20-00
Суббота: 9-00 - 14-00
Без перерыва на обед.
Выходной: воскресенье
ТОСП Нелидовского филиала ГАУ «МФЦ»
Городское поселение город
Белый
172530 Тверская обл., г. Белый, пер. Детский,
д. 7
Пн., вт., чт. с 10.00 до 14.00
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление
земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена, в
безвозмездное пользование»
В Администрацию Бельского района
Адрес: 172530
Тверская обл., г. Белый, пл. Карла
Маркса, д. 4
от
_____________________________________________________
для граждан — фамилия, имя и (при наличии) отчество,
_____________________________________________________
место жительства заявителя
_____________________________________________________
реквизиты документа,
удостоверяющего личность заявителя;
_____________________________________________________
для юридических лиц — наименование,
_____________________________________________________
место нахождения заявителя,
ОГРН, ИНН
_____________________________________________________
контактный телефон, адрес
электронной почты
ЗАЯВЛЕНИЕ
о
предоставлении земельного участка (без проведения торгов)
Прошу
предоставить земельный участок без проведения торгов:
Кадастровый номер земельного участка:
__________________________________________
Адрес (адресная привязка, описание местоположения)
земельного участка:
_____________________________________________________________________________
Основание предоставления земельного участка без
проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5,
пунктом 2 статьи 39.6, пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской
Федерации: __________
Вид
права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок:
ð собственность
за плату;
ð собственность
бесплатно;
ð аренда;
ð безвозмездное
пользование;
ð постоянное
(бессрочное) пользование.
Срок аренды, при предоставлении земельного участка
на праве аренды ________________
Цель использования земельного участка:
__________________________________________
Реквизиты решения об изъятии земельного участка для
государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок
предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или
муниципальных нужд: _____________________________________________________________________________
Реквизиты решения об утверждении документа
территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае,
если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных
указанными документом и (или) проектом:
_____________________________________________________________________________
Реквизиты решения о предварительном согласовании
предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный
участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения:
_______________________________________
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для
связи: _________________________
_____________________________________________________________________________
Приложение:
ð
документы предоставлялись ранее к заявлению о
предварительном согласовании предоставления земельного участка;
ð
копия документа, удостоверяющего личность
заявителя;
ð
согласие на обработку персональных данных;
ð
документы, подтверждающие право заявителя на
приобретение земельного участка без проведения торгов, за исключением
документов, получаемых в порядке межведомственного информационного
взаимодействия;
ð
документ, подтверждающий полномочия представителя
заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании
предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
ð
заверенный перевод на русский язык документов о
государственной регистрации юридического лица в соответствии с
законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является
иностранное юридическое лицо;
ð
подготовленные некоммерческой организацией,
созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о
предварительном согласовании предоставления земельного участка или о
предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной
организации для ведения огородничества или садоводства.
«___» _____________ 20___ г.
(дата)
(подпись)
(Ф.И.О.)
Приложение 4
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление
земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена, в
безвозмездное пользование»
Расписка
в принятии документов к
рассмотрению
________________________________________________________
наименование
Уполномоченного органа
_____________________________________________________________
наименование филиала ГАУ «МФЦ»
от
_________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя - физического
лица, наименование заявителя - юридического лица)
приняты к
рассмотрению следующие документы:
№ п/п
Наименование
документов
Нали-чие
доку-ментов
Кол-во
лис-тов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Дата приема
документов __________________
Документы принял
________________________ ___________
(Должность, фамилия, имя,
отчество) (подпись)
Приложение 5
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление
земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена, в
безвозмездное пользование»
Перечень документов,
передаваемых __________________________________________________________________ (наименование филиала ГАУ «МФЦ»)
в
__________________________________________________________________
(наименование Уполномоченного органа)
Муниципальная услуга: «Предоставление
земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена, в
безвозмездное пользование»
Заявление
________________________________________________
(регистрационный номер заявления)
Заявителем представлены следующие документы:
1. Наименование документа (вид документа:
оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
2. Наименование документа (вид документа:
оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
3. Наименование документа (вид документа:
оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
4. Наименование документа (вид документа:
оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
5. Наименование документа (вид документа:
оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
Документы передал:
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность специалиста филиала
ГАУ «МФЦ»)
"___"__________________20__г. _____________________________________
(подпись специалиста филиала ГАУ «МФЦ»)
Документы принял
_________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность сотрудника
Уполномоченного органа)
"___" __________________ 20__ г.
_______________________________
(подпись сотрудника Уполномоченного органа)