Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство земляных работ на территории  муниципального образования  Бенецкое сельское поселение  Западнодвинского района Тверской области" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство земляных работ на территории  муниципального образования  Бенецкое сельское поселение  Западнодвинского района Тверской области " (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Бенецкого сельского поселения (далее - Администрация) при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на производство земляных работ на территории  муниципального образования  Бенецкое сельское поселение  Западнодвинского района Тверской области.
1.2. Круг заявителей.
            Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) и (или) их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной формах.
            1.3. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
            1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и адрес электронной почты органа администрации Бенецкого сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу:
            Местонахождение Администрации: почтовый адрес для направления заявлений: 172632, Тверская область,  Западнодвинский район,  д. Бенцы, д. 91.
 
График работы:
Понедельник - пятница
С 8.00 до 12.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Суббота - воскресенье
выходные дни
 
Телефон для справок: 8 (48265) 33-4-23
Адрес электронной почты:  benezkoe.s.p@yandex.ru
 
            1.3.2. Размещение информации в местах предоставления муниципальной услуги.
На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
а) текст административного регламента предоставления муниципальной услуги с приложениями;
б) текст (извлечение из текста) законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
в) блок-схемы и/или краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
г) схема размещения специалистов, оказывающих услуги;
д) время приема документов;
е) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
ж) порядок получения консультаций;
з) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
и) раздаточные материалы, содержащие режим приема заявителей, номер кабинета, в котором осуществляется прием заявителей, бланки заявлений;
к) ответы на часто задаваемые вопросы;
л) часы приема и порядок записи на прием к руководству Администрации;
м) местонахождение, график работы, справочные телефоны, электронная почта и адрес официального сайта Администрации, государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГАУ "МФЦ").
            1.3.3. Информирование по нижеследующим вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Администрации и ГАУ "МФЦ" при личном обращении либо по телефону:
а) заполнение заявления;
б) сроки предоставления муниципальной услуги;
в) время и место приема заявителей;
г) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
д) сведения о ходе предоставления муниципальной услуги;
е) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.
            1.3.4. Информация о порядке оказания муниципальной услуги размещается органом администрации Бенецкого сельского поселения, предоставляющим муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования:
- на официальном сайте администрации http://www.zapdvina.ru;
- в Едином портале государственных услуг http://www.gosuslugi.ru.
1.3.5. Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты и адресе официального сайта ГАУ "МФЦ".
Местонахождение ГАУ "МФЦ": почтовый адрес для направления заявлений: "): 172610, Тверская область, г. Западная Двина, ул. Мира, д. 13 
График приема заявлений на получение разрешений: пн. –пт.-  08:00-20:00, сб.-  09:00-14:00.
Телефоны для справок: 8 (48265) 2-37-14
Адрес электронной почты: zdvina@mfctver.ru.
Официальный сайт ГАУ "МФЦ": www.mfc-tver.ru 
 
 
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
     
            2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача разрешений на производство земляных работ на территории  муниципального образования  Бенецкое сельское поселение  Западнодвинского района Тверской области  (далее - муниципальная услуга).
            2.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
администрации Бенецкого сельского поселения  Западнодвинского района Тверской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги – инспектор по исполнению поручений администрации Бенецкого сельского поселения (далее - Уполномоченный орган).
            2.3. Результат предоставления муниципальной услуги - выдача разрешений на производство земляных работ на территории   Бенецкого сельского поселения Западнодвинского района Тверской области (далее - разрешение) согласно приложению № 2 к  Регламенту либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги согласно приложению № 3 к  Регламенту.
            2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
            2.4.1. Разрешение на производство земляных работ, включенных в план текущего года, выдается в течение двух недель со дня представления заявки, за исключением случаев, когда заявка на проведение земляных работ противоречит предварительной заявке, на основании которой составлен план. Срок рассмотрения заявок, не включенных в план текущего года, - 30 дней со дня предоставления заявки.
            2.4.2. Мотивированный отказ в выдаче разрешения выдается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
            2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление от 20.09.2017 г. № 50 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство земляных работ на территории муниципального образования Бенецкое сельское поселение  Западнодвинского района Тверской области».
            2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для оказания муниципальной услуги:
а) заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению № 1 к  Регламенту или в свободной форме с указанием сведений, предусмотренных пунктом 2.6.3  Регламента;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (возвращается заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме, во время подачи заявления и получения результатов рассмотрения заявления на руки);
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;
г) проектно-сметная документация, согласованная в установленном порядке, содержащая в том числе топографический план масштаба М 1:500 (в случае производства аварийных работ предоставление указанных документов не требуется);
д) договор на производство земляных работ;
е) копия договора со специализированной организацией на проведение строительного контроля (технического надзора) за соблюдением технологии производства работ (в случае производства работ на проезжих частях дорог);
ж) схема организации движения транспортных средств и пешеходов на период производства работ (в случае производства работ на проезжих частях дорог);
з) разрешение на вырубку (снос) зеленых насаждений, произрастающих на территории   Бенецкого сельского поселения (в случае необходимости производства работ по вырубке (сносу) зеленых насаждений).
            2.6.1. В заявлении указываются следующие сведения, необходимые для его исполнения:
а) сведения о заявителе, в том числе фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица на бланке организации; почтовый адрес, по которому должны быть отправлены ответы или уведомление о переадресации заявления;
б) изложение существа вопроса (сведения, необходимые для исполнения заявления);
в) все необходимые сведения об объекте земляных работ и сроке их производства в соответствии с проектом и строительными нормами и правилами.
            2.6.2. Администрация при предоставлении муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов;
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
            2.6.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) заявление подано не по форме, предусмотренной приложением 1 к  Регламенту;
б) в заявлении имеются подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления либо заявление заполнено карандашом;
в) заявление подано не уполномоченным в установленном законом порядке лицом.
            2.6.4. После устранения оснований для отказа в приеме документов заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
            2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается в случаях:
а) непредставления полного комплекта документов, необходимых для получения разрешения, указанных в пункте 2.6  Регламента;
б) наличия вступившего в законную силу определения, постановления, решения суда, в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги заявителю невозможно;
в) обращения неуполномоченного лица в случае, если за предоставлением услуги обратился не заявитель, а представитель заявителя;
г) обнаружения в представленных документах технических ошибок, наличие которых препятствует предоставлению муниципальной услуги;
д) производства земляных работ, связанных со вскрытием дорожных конструкций на дорогах  Бенецкого сельского поселения  Западнодвинского района Тверской области, в период с 1 декабря по 30 апреля (за исключением работ, связанных с ликвидацией последствий аварий на подземных инженерных коммуникациях);
е) отсутствия заявленных работ по строительству и реконструкции подземных инженерных коммуникаций в плане текущего года;
ж) отсутствия уведомления уполномоченного органа администрации Бенецкого сельского поселения  Западнодвинского района Тверской области об аварийной ситуации на подземных инженерных коммуникациях;
з) если заявителем не получено разрешение на строительство (в случае, предусмотренном законодательством, при новом строительстве, реконструкции, ремонте подземных инженерных коммуникаций (сооружений));
и) если заявителем не получено разрешение на вырубку (снос) зеленых насаждений (при наличии зеленых насаждений в зоне производства работ);
к) наличия у заявителя незакрытых ранее выданных разрешений (за исключением случаев проведения аварийных работ).
            2.8. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
            2.9. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявлений и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. Максимальное время приема у должностного лица по вопросам оказания муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
            Граждане, пользующиеся льготами в соответствии с федеральным законодательством РФ, принимаются в приемное время вне очереди.
            2.10. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день приема запроса, за исключением случая подачи запроса, позднее чем за один час до окончания времени работы администрации Бенецкого сельского поселения  Западнодвинского района Тверской области. В таком случае регистрация запроса заявителя осуществляется на следующий рабочий день.
            2.11. Требования к организации места оказания муниципальной услуги.
            2.11.1. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга:
а) орган, предоставляющий муниципальную услугу, должен быть расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта;
б) центральный вход в помещение должен быть оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию об органе, предоставляющем муниципальную услугу:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- телефонные номера.
            2.11.2. Наличие и местоположение мест для парковки автотранспорта посетителей.
Парковка автотранспорта посетителей осуществляется в разрешенных местах улично-дорожной сети вблизи административного здания.
            2.11.3. Требования к местам ожидания приема:
            а) при предоставлении муниципальной услуги места ожидания непосредственного взаимодействия с должностным лицом должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений;
            б) в местах ожидания приема должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
            в) в местах ожидания и непосредственного представления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения;
            г) места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столе должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов, образцы и бланки заявлений.
            2.11.4. Требования к местам приема заявителей.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются:
а) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
б) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
в) системой охраны;
г) места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, наименования отдела Администрации;
д) помещения для приема заявителей оборудуются в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности - в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
            2.11.5. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
            2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Доступность и качество муниципальной услуги определяются по следующим показателям:
а) информированность заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
б) возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги;
в) возможность получения муниципальной услуги в электронном виде;
г) удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга;
д) наличие удобного для заявителей графика работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
е) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
ж) удовлетворенность заявителей сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
з) удовлетворенность заявителей условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
и) удовлетворенность заявителей сроками предоставления муниципальной услуги;
к) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
л) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
            2.13. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг, заявителю предоставляется:
а) возможность знакомиться с информацией о муниципальной услуге;
б) доступ к формам заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с возможностью их копирования и заполнения в электронном виде.
            2.14. Требования соблюдения конфиденциальности.
При предоставлении муниципальной услуги Администрация обязана обеспечить защиту сведений, поступающих от заявителей, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с получателем муниципальной услуги, за исключением случаев, установленных действующим федеральным законодательством. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного ответа могут быть предоставлены получателю муниципальной услуги, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих полномочия.
            2.15. Наименование услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги: выдача проектной документации.
            2.16. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в ГАУ "МФЦ", с которым администрацией Бенецкого сельского поселения  Западнодвинского района Тверской области заключено соглашение о взаимодействии.
            2.17. В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги в ГАУ "МФЦ" порядок и сроки приема и регистрации запроса, а также выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги определяются в соответствии с соглашением о взаимодействии, нормативными правовыми актами, регламентом деятельности ГАУ "МФЦ".
 
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе  выполнения административных процедур в электронной форме
     
            3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и требуемых документов;
- проверка поступивших документов;
- подготовка и выдача разрешения на производство земляных работ либо отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ с указанием причин.
            3.2. Прием заявления и требуемых документов.
            3.2.1. При приеме заявления и прилагаемых документов должностным лицом, ответственным за выдачу разрешения на производство земляных работ, регистрация осуществляется в течение одного рабочего дня с момента фактического получения заявления и прилагаемых документов на предоставление услуги.
            3.2.2. При направлении заявления и прилагаемых документов по почте регистрация осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента фактического получения заявления и прилагаемых документов.
            3.3. Проверка поступивших документов.
            3.3.1. Должностное лицо, ответственное за подготовку разрешения на производство земляных работ, проводит проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента.
            3.3.2. В случае выявления в ходе проверки оснований для отказа в предоставлении услуги, изложенных в пункте 2.7  административного регламента, должностным лицом, ответственным за подготовку разрешения на производство земляных работ, в срок не более 10 рабочих дней готовится и подписывается у главы администрации поселения  письменный отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ.
            3.4. Подготовка и выдача разрешения на производство земляных работ либо отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ с указанием причин.
            3.4.1. Должностное лицо, ответственное за подготовку разрешения на производство земляных работ:
- оформляет разрешение на производство земляных работ на бланке установленной формы (приложение N 2) либо мотивированное решение об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ в двух экземплярах (приложение N 3);
- осуществляет регистрацию разрешения на производство земляных работ в журнале учета выдачи разрешений на производство земляных работ;
- производит выдачу одного экземпляра разрешения на производство земляных работ либо решения об отказе в выдаче разрешения лицу, уполномоченному заявителем на получение разрешения, под подпись в журнале учета выдачи разрешений на производство земляных работ. Второй экземпляр разрешения вместе с комплектом представленных заявителем документов или решения об отказе в выдаче разрешения хранятся в Администрации.
 
4.  Формы контроля за исполнением административного регламента
     
            4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и оформлением решений должностными лицами осуществляется главой администрации поселения.
            Текущий контроль осуществляется путем проведения главой администрации поселения  проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Регламента.
            Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации поселения или лицом, исполняющим его обязанности.
            4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, в том числе содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации.
            Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании  распоряжений  главы администрации поселения.
            Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
            Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся один раз в год.
            Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб, обращений на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации.
            Для проведения проверки распоряжением главы администрации поселения формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные нарушения, недостатки и делаются предложения по их устранению.
            4.3. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.
            4.4. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
     
       5.1. Заявители могут обратиться с жалобой (досудебное обжалование) на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом администрации,  (далее - жалоба) к главе администрации поселения или лицу, исполняющему его обязанности, по адресу: 172632,  Тверская область,  Западнодвинский район,  д. Бенцы, д. 91,  либо через ГАУ "МФЦ".
            Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В жалобе указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.          Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
            К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
            Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
            Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то главой администрации поселения или лицом, исполняющим его обязанности, рассматривается вопрос о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги  повлекшие за собой жалобу заявителя.
            Жалоба может быть подана через представителя, в этом случае представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
            Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном органе.
            5.2. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Бенецкого сельского поселения принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
            При удовлетворении жалобы глава администрации Бенецкого сельского поселения принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
            5.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
            5.4. Глава администрации Бенецкого сельского поселения отказывает в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
            5.5. Администрация вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
а) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, сообщив об этом гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
б) если текст письменного обращения не поддается прочтению, сообщив гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
 
                                         Приложение 1 к Административному регламенту
     

Форма заявления на предоставление муниципальной услуги
                                     Главе администрации_______________
                                    от ____________________________________
                                       (указываются наименование заявителя,
                                  местонахождение заявителя, почтовый адрес
                                        и (или) адрес электронной почты для
                                               связи с заявителем, телефон)
 
Заявление
о выдаче разрешения на производство земляных работ
 
    Прошу выдать разрешение на производство земляных работ для
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________
 (наименование вида работ, для производства которых необходимо проведение
земляных работ в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
                              характеристики)
по адресу: __________________________________________________________
___________________________________________________________________
(полный адрес производства земляных работ с возможным указанием привязки
      к объектам недвижимости, временным сооружениям и (или) объектам
                             благоустройства)
со сроком производства работ с "__" _______ 20___ г. по "__" ______ 20__ г.
 
Прилагаемые документы:
    1. ________________________________________________________________
    2. ________________________________________________________________
 
    _________________   ________________   _____________________
       должность                                  подпись                                     Ф.И.О.
 
Заявление и приложенные документы получены "____" ____________ 20____ г.
_________________   ________________   _____________________
       должность                                     подпись                                     Ф.И.О.
 
Подготовленное  разрешение на производство работ либо решение об отказе
в его выдаче Вам необходимо получить "___" __________ 20__ с ____ до ___
                                                                                           
       
Приложение 2 к Административному регламенту
     
                                                                     Кому ________________________________
                                                                     наименование застройщика
                                                                     _____________________________________
                                                                    фамилия, имя, отчество - для граждан,
                                                                     _____________________________________
                                                                    полное наименование организации -
                                                                    для юридических лиц,
                                                                    _____________________________________
                                                                    его почтовый индекс и адрес
 
Разрешение
на производство земляных работ
 
N ______ от ________________
 
            Глава администрации _______________________, разрешает производство земляных работ для ___________________________________________________
наименование вида работ, для производства которых необходимо
____________________________________________________________________
проведение земляных работ в соответствии с проектной документацией,
_______________________________________________________________________________
краткие проектные характеристики
по адресу:____________________________________________________________
___________________________________________________________________
полный адрес места производства земляных работ с возможным указанием привязки к объектам недвижимости, временным сооружениям и (или) объектам благоустройства
 
Срок действия настоящего разрешения:
 
с "___" ______________ 20__ г. до "___" _____________ 20__ г.
 
Глава администрации __________________     ___________________________
                             (подпись)                                                    (Ф.И.О.)
М.П.
 
Действие настоящего разрешения продлено до "____" ______________20__ г.
 
Глава администрации __________________         _________________
                                              (подпись)                     Ф.и.о.                                    
 
                                                                                

Приложение 3 к Административному регламенту
     
                               Кому ________________________________
                               Ф.И.О. руководителя организации -
                               _____________________________________
                               застройщика, его полное наименование,
                               почтовый индекс и адрес - для
                               юридических лиц,
                               _____________________________________
                                                                                                       фамилия, имя, отчество - для граждан
 
РЕШЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ
на территории   Бенецкого сельского поселения  Западнодвинского района Тверской области
 
            Вы обратились с заявлением о выдаче разрешения на производство земляных работ для ___________________________________________________________
                         (наименование вида работ, для производства которых необходимо проведение земляных работ в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики)
по адресу:___________________________________________________________
(полный адрес производства земляных работ с возможным указанием привязки к объектам недвижимости, временным сооружениям и (или) объектам благоустройства)
 
Заявление принято "___" ___________ 20__ г., зарегистрировано № _______
 
По  результатам  рассмотрения   заявления  принято  решение:   отказать в выдаче разрешения на проведение земляных работ для ____________________________________________________________________ 
(наименование вида работ, для производства которых необходимо проведение
земляных работ в соответствии с проектной документацией, краткие
проектные характеристики)
по адресу: ___________________________________________________________
(полный адрес производства земляных работ)
в соответствии с __________________________________________________________
        (указать причину отказа в соответствии с действующим
законодательством)
Глава администрации   _______________  _________________________
                            подпись         расшифровка подписи
Исполнитель _____________________________
телефон ______________________
 
 
     
 
 
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение земляных работ»
 
Обращение заявителя с заявлением и полным пакетом документов для получения разрешения  на проведение земляных работ  в администрацию
 
Регистрация заявления с полным пакетом документов в журнале регистрации обращений Заявителей – 1 рабочий день
 
Проверка документов специалистом на соответствие требованиям Административного регламента и иным нормативным актам – 6 рабочих дней
 
Оформление разрешения  на проведение земляных работ – 2 рабочих дня
 
Подготовка мотивированного отказа в выдаче разрешения на проведение земляных работ с указанием причины отказа – 2 рабочих дня
 
Выдача Заявителю  разрешения  на проведение земляных работ – 1 рабочий день
 
Выдача Заявителю мотивированного отказа в выдаче разрешения  на проведение земляных работ – 1 рабочий день.