АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории в составе проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории МО сельского поселения Алешино»ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 1.1. Наименование муниципальной услуги.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории в составе проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории сельского поселения Алешино» (далее — административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги.Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.Предоставление муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории в составе проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории сельского поселения Алешино» осуществляется администрацией сельского поселения Алешино (далее – орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу).Муниципальная услуга может быть предоставлена при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) Рамешковского района. Граждане представляют документы в МФЦ путем личной подачи документов.Муниципальная услуга может быть предоставлена в электронном виде через функционал электронной приёмной на Портале государственных и муниципальных услуг Тверской области, либо через функционал электронной приёмной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).Блок-схема муниципальной услуги определена в Приложении № 1.1.3.Адрес администрации сельского поселения Алешино: 171412, Тверская область, Рамешковский район, д. Алешино, д. 22, телефон/факс: 8(48-244) 254391.4.Адрес электронной почты: krichkin_adm_aleshino@mail.ru1.4.1.Официальный сайт администрации Рамешковского района – сельское поселение Алешино-admrameshki@mail.ru1.4.2. Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет (далее — ЕПГУ): http://www.gosuslugi.ru/.1.4.3. График работы:- начало работы – 08 часов 30 минут; - окончание работы - 17 часов 00 минут; - перерыв на обед – с 12 часов 30 минут до 14 часов 00 минут1.4.4. Часы работы муниципальных служащих и должностных лиц иных организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, устанавливаются согласно служебному распорядку соответствующей организации.
1.5. Описание физических и юридических лиц, с которыми осуществляется взаимодействие при предоставлении муниципальной услуги.При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:— комитетом по архитектуре и градостроительству Рамешковского района и Главным управлением архитектуры и градостроительства Тверской области 1.6. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.1.6.1. Основными требованиями к порядку информирования граждан об исполнении муниципальной услуги являются:— достоверность предоставляемой информации;— четкость в изложении информации;— полнота информирования.1.6.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном контакте специалистов с заявителями, с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты. 1.6.3. Информирование об исполнении муниципальной услуги осуществляется в устной, письменной или электронной форме. 1.6.4. При обращении заявителя в устной форме лично или по телефону специалист, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы. Во время разговора специалист должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Максимальная продолжительность ответа специалиста на вопросы Заявителя не должно превышать 10 минут.1.6.5. В случае если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию специалиста, специалист информирует заявителя о его праве получения информации от другого специалиста, из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.1.6.6. Индивидуальное письменное информирование осуществляется при обращении граждан путем почтовых отправлений.1.6.7. Консультирование при обращении заявителей в электронном виде осуществляется по электронной почте.1.6.8. Для получения услуги физические лица представляют в администрацию заявление установленного образца, документ, удостоверяющий личность и документы, согласно установленному перечню, необходимые для предоставления муниципальной услуги.1.7. Порядок предоставления муниципальной услуги в электронном виде.1.7.1. В электронном виде заявителю может быть предоставлена следующая информация: -форма заявления согласно приложения №2— перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги;— уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.1.7.2. Запрос заявителей о предоставлении муниципальной услуги может быть направлен в электронном виде следующими способами:— на электронную почту администрации krichkin_adm_aleshino@mail.ru1.7.3. Заявитель в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, по которому направляется ответ.1.8. Порядок, форма и место размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в сети Интернет.1.8.1. На информационном стенде администрации размещается следующая информация:— о порядке предоставления муниципальной услуги;— форма заявления о принятии решения о разработке документации по планировке территории в составе проекта планировки и (или) проекта межевания;— перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги;— график работы администрации;— номера телефонов администрации;— номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей;— адрес официального сайта администрации муниципального образования «Рамешковский район» Тверской области в разделе сельское поселение АлешиноРамешковского района Тверской области в сети Интернет, содержащую информацию о предоставлении муниципальной услуги.II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ.2.1. Наименование муниципальной услуги.Муниципальная услуга «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории в составе проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории сельского поселения Алешино».2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.Предоставление муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории в составе проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории сельского поселения Алешино» осуществляется администрацией сельского поселения Алешино. Должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, является ведущий специалист администрации.2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.Конечным результатом оказания муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории в составе проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории сельского поселения Алешино» является: постановление администрации сельского поселения Алешино «О подготовке документации по планировке территории» или уведомление об отказе в выдаче решения о подготовке документации по планировке территории.2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.2.4.1. Срок принятия решения о подготовке документации по планировке территории или уведомления об отказе в выдаче решения о подготовке документации по планировке территории составляет 30 (тридцать) дней с момента регистрации заявления в администрации сельского поселения Алешино.В случаях, установленных частью 8.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок принятия решения о подготовке документации по планировке территории или уведомления об отказе в выдаче решения о подготовке документации по планировке территории составляет четырнадцать рабочих дней с момента регистрации заявления в администрации сельского поселения Алешино.2.4.2. Заявитель вправе отозвать заявление на любой стадии процесса предоставления муниципальной услуги до момента подписания постановления о подготовке документации по планировке территории или уведомления об отказе в выдаче решения о подготовке документации по планировке территории.2.4.3. В случае устранения заявителем причин отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе вновь обратиться в администрацию сельского поселения Алешино с заявлением о предоставлении муниципальной услуги. Исчисление установленного срока предоставления муниципальной услуги начинается со дня регистрации заявления установленной формы и предоставления заявителем полного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента, в администрации сельского поселения Алешино.2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.— Конституция Российской Федерации;— Градостроительный кодекс Российской Федерации;— Земельный кодекс Российской Федерации;— Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;— Федеральный закон Российской Федерации «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ;— Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ;— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;— Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;— Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» от 17.12.2009 № 1993-р;— Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 апреля 2012 г. № 107 «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;— Устав МО сельское поселение АлешиноРамешковского района Тверской области;- Решение Совета депутатов сельского поселения Алешино №30 от 23.01.2014 года «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельское поселение АлешиноРамешковского района Тверской области в новой редакции»2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.2.6.1. Письменное заявление (приложение №2) к настоящему регламенту.В заявлении указываются: фамилия, имя, отчество физического лица или наименование и реквизиты юридического лица, почтовый (юридический) адрес и контактные телефоны. Заявление от юридического лица подписывается руководителем или уполномоченным представителем и скрепляется печатью юридического лица.Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть заполнено заявителем (уполномоченным лицом) в электронном виде в сети Интернет.Личная подпись заявителя (уполномоченного лица) заверяется квалифицированной электронной подписью заявителя (уполномоченного лица), подписавшего документ, в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – квалифицированная ЭП).2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:— для физического лица: ксерокопия паспорта гражданина, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей);— для юридического лица: копии учредительных документов: свидетельство о государственной регистрации и свидетельство о внесении изменений в Единый государственный реестр (для юридических лиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 года), свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр (для юридических лиц, зарегистрированных с 1 июля 2002 года), свидетельство о постановке на учет в налоговом органе,; выписку из ЕГРЮЛ; документ, подтверждающий полномочия руководителя; копию документа уполномоченного органа юридического лица с решением о разработке документации по планировке территории за счет собственных средств;— решение правообладателей земельных участков, входящих в границы проектирования о разработке документации по планировке территории за счет собственных средств;— решение правообладателей земельных участков, входящих в границы проектирования об уполномочивании определенного лица выступать в качестве заявителя в администрацию сельского поселения Алешино и разработчика проектной документации;— документы, подтверждающие право собственности (пользования) на земельные участки, входящие в границы проектирования;— кадастровые выписки (с каталогом координат) земельных участков, входящих в границы проектирования;— кадастровый план территории, с указанием информации по смежным землепользованиям по отношению к проектируемой территории;— графическую схему земельных участков, в масштабе М1:2000 с отображением границ проектирования;— выписку с графическим изображением из геоинформационной системы администрации МО Тверской области « Рамешковский район» (ИнГЕО) в отношении территории проектирования (в том числе с информацией по ранее принятым решениям администрацией района в отношении обозначенной территории);— технические условия для присоединения (для ППТ линейных объектов);— правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке (для ППТ линейных объектов);— справка об отсутствии задолженности по уплате земельного налога;— нотариально заверенная доверенность, в случае, если интересы представляет доверенное лицо;— согласие на обработку персональных данных от заявителя.Одновременно с копиями документов заявитель представляет их подлинники для сверки. После сверки подлинники документов возвращаются заявителю.2.6.3. Перечень документов, предоставляемых заявителем в администрацию сельского поселения Алешино для направления их в Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области и для утверждения проектной документации:— проект планировки территории, проект межевания территории в полном объеме включают материалы в соответствии со статьями 42 и 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации;— копия постановления о подготовке проекта планировки территории и(или) проекта межевания территории, а также материалы, подтверждающие официальное опубликование таких решений с указанием номера издания и даты публикации;— копии кадастровых паспортов на земельные участки в границах проектирования;— согласования или заключения в соответствии с заданием на проектирование;— письмо, выданное Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области об отсутствии необходимости рассмотрения проекта планировки территории, проекта межевания территории на Градостроительном совете Тверской области.— выписка из заседания Градостроительного совета Тверской области (для территорий площадью 10 га и более и(или) при планируемой жилой или смешанной застройке этажностью более трех этажей);— протокол публичных слушаний по проекту планировки территории, заключение о результатах публичных слушаний, а также материалы, подтверждающие официальное опубликование данного заключения с указанием номера издания и даты публикации.— сопроводительное письмо, включающее опись представляемых материалов.Все материалы, перечисленные в настоящем пункте, передаются в администрацию на бумажном (в 2-х экземплярах) и электронном (в 2-х экземплярах) носителях.Материалы на бумажных носителях должны быть прошиты, листы пронумерованы.2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.2.7.1. В принятии документов заявителю может быть отказано, в случае если при обращении от имени заявителя доверенного лица не представлены документы:доверенным лицом:1) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;2) нотариально удостоверенную доверенность от имени получателя муниципальной услуги на совершение данных действий.заявителем (правообладателем) земельного участка:1) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;2.7.2. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:— нарушение требований к оформлению документов;— несоответствие личности лица, обратившегося с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, лицу, указанному в заявлении в качестве заявителя;— несоответствие копии представленного документа его оригиналу;— отказ заявителя в предоставлении для обозрения подлинных документов при отсутствии нотариально удостоверенных копий документов;Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае, если:— отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;— если документы поданы ненадлежащим лицом;— представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренный п.2.6 настоящего Регламента;— если текст заявления не поддается прочтению;— если документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;— если в тексте заявления обжалуется судебное решение;— поступление заявления о прекращении процедуры представления муниципальной услуги.2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.Ожидание в очереди заявителя при подаче запроса, а также при получении результата оказания муниципальной услуги составляет не более двадцати минут.2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного дня.2.12. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления таких услуг 2.12.1. Требования к зданию (помещению) администрации сельского поселения:а) администрация должна быть расположена в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии); б) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы;в) доступ в здание должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями включая:-возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;-возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью специалистов администрации;-возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, передвижения с помощью специалистов администрации, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;-допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;-обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по зданию и прилегающей территории специалистов администрации.2.12.2. В помещении администрации должны быть размещены носители информации о порядке предоставления муниципальной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе обеспечено дублирование необходимой для получения муниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.2.1.3. Администрацией сельского поселения обеспечивается допуск в помещение сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.2.12.4. Администрацией обеспечивается оказание помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги. Специалистами администрации оказывается иная необходимая инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. При наличии соответствующей возможности возле здания администрации организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.2.12.5. Помещение администрации должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений. Места ожидания приема для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании администрации.В местах ожидания и непосредственного предоставления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений. Кабинеты специалистов администрации, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:а) номера кабинета;б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием заявителей;в) времени приема заявителей.Рабочее место специалиста администрации, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности. Администрация должна быть оснащена рабочими местами для специалистов, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:а) регистрацию и обработку запросов, поступивших через Единый портал;б) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;в) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.2.12.6. Администрация сельского поселения обязана обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.2.13.1. Показатели доступности муниципальной услуги:— информация о предоставлении муниципальной услуги публикуется на официальном сайте муниципального образования Тверской области «Рамешковский район» в разделе сельское поселение Алешино— наличие информации о графике работы специалистов по предоставлению муниципальной услуги на официальном сайте, в местах оказания муниципальной услуги на информационных стендах;— время оказания услуги – не более 30 дней;— услуга оказывается бесплатно.2.13.2. Показатели качества муниципальной услуги:— соответствие требованиям административного регламента;— соблюдение сроков предоставления услуги;— количество обоснованных жалоб.2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.Предоставление муниципальной услуги посредством МФЦ Рамешковского района при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между МФЦ и администрацией муниципального образования сельское поселение Алешино. Предоставление муниципальной услуги в иных МФЦ осуществляется при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУ «МФЦ» и иным МФЦ.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.3.1. Состав и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:консультирование заявителя;прием и регистрация документов заявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги;рассмотрение заявления и представленных документов;направление задания на проектирование для согласования в Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области; принятие решения о подготовке документации;рассмотрение документации по планировке территории (в составе проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории), представленной заказчиком для организации и проведения публичных слушаний;организация и проведение публичных слушаний;выдача протокола и заключения о результатах публичных слушаний;направление документации по планировке территории в Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области для рассмотрения и принятия решения об утверждении проекта планировки территории, проекта межевания территории;обнародование утвержденной документации и размещение на официальном сайте МО Тверской области « Рамешковский район» в сети Интернет.3.2. Оказание консультаций заявителю.3.2.1. Заявитель вправе обратиться к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.3.2.2. Специалист администрации консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги.3.3.3. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации.3.3. Прием и регистрация документов заявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги.3.3.1. Основанием для начала процедуры является личное обращение заявителя или через доверенное лицо с письменным заявлением о предоставлении муниципальной услуги и представлением документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.3.3.2. Заявитель при обращении к специалисту канцелярии представляет подлинники и копии документов указанные в подразделе 2.6.2, действительные на дату обращения.3.3.3. Специалист, ведущий прием заявлений, осуществляет:— установление личности заявителя;— проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);— проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента;— проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).В случае отсутствия замечаний специалист осуществляет:— прием и регистрацию заявления;— вручение заявителю копии заявления (обращения заявителя) с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере;— направление заявления на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист , ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает заявителю документы.3.3.4. Заявление принимается в течение двадцати минут.3.3.5. При поступлении заявления (запроса) заявителя в электронной форме через ЕПГУ специалист, наделенный в соответствии с должностным регламентом функциями по приему заявлений и документов через Портал, формирует комплект документов, поступивших в электронном виде.Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги или возвращенные заявителю документы.3.4. Рассмотрение заявления и представленных документов.3.4.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение пяти рабочих дней проверяет комплектность документов, соответствие и действительность сведений и документов, представленных для предоставления муниципальной услуги.3.4.2. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит проект уведомления (мотивированного отказа) в выдаче разрешения на разработку документации по планировке территории.3.4.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит проект технического задания на разработку проектной документации.3.5. Направление задания на проектирование для согласования в Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области .Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги в течение 4-х рабочих дней с момента подготовки задания на проектирования направляет задание для согласования в Главное управление по архитектуре и градостроительству Тверской области. Задание на проектирование, должно содержать следующую информацию:— наименование заказчика;— площадь проектируемой территории;— требования к материалам топографической съемки;— планируемые к размещению в соответствии с документами территориального планирования объекты федерального, регионального или местного значения;— прочие планируемые объекты социально-культурного, коммунально-бытового и иного назначения;— предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;— графическую схему в масштабе с отображением границ проектирования;— перечень согласующих органов и организаций.Согласования или заключения в соответствии с заданием на проектирование осуществляются при размещении объектов федерального, регионального или местного значения муниципального района, не относящихся к линейным объектам. В этих случаях должны быть предоставлены согласования уполномоченных федеральных, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального района о соответствии проекта планировки территории документам территориального планирования соответственно федерального и регионального уровня, муниципального района.3.6. Принятие решения о подготовке документации.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных настоящим Регламентом, и при поступлении согласованного Главным управлением по архитектуре и градостроительству Тверской области задания на проектирование, готовит проект решения о подготовке документации по планировке территории, которое впоследствии утверждается главой администрации вместе с заданием на проектирование. При наличии оснований для отказа в принятии решения о подготовке проекта планировки территории должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги готовит мотивированный отказ.Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит обнародованию в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте МО Тверской области «Рамешковский район» - сельское поселение Алешино в сети «Интернет».3.7. Рассмотрение документации по планировке территории (в составе проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории), представленной заказчиком для организации и проведения публичных слушаний;Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документации по планировке территории является поступление в администрацию разработанной документации в составе проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории.Комиссия по подготовке Правил землепользования и застройки Сельское поселение Алешино (далее — Комиссия) осуществляет проверку документации по планировке территории на предмет соответствия требованиям, установленным частью 10 статьи 45, статей 42 и 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации и заданию на проектирование.По результатам проверки председатель Комиссии в течение 10 дней готовит заключение о соответствии документации требованиям ГРК РФ, заданию на проектирование и наличию согласований с организациями, чьё заключение требуется в конкретном случае. По результатам проверки глава сельского поселения принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе муниципального образования для принятия решения о проведении публичных слушаний или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.3.8. Организация и проведение публичных слушаний.Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами совета депутатов сельского поселения Алешино с учетом положений статьи 46 ГрК РФ.Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.Протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний выдаются заявителю под роспись, специалистом администрации сельского поселения Алешино.3.9. Направление документации по планировке территории в Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области для рассмотрения и принятия решения об утверждении проекта планировки территории, проекта межевания территории.После предоставления заявителем (заказчиком) документов, обозначенных в пункте 2.6.3 настоящего Регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги или другое лицо по доверенности предоставляет материалы в Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области для их рассмотрения и принятия решения об утверждении проекта планировки территории, проекта межевания территории.3.10. Обнародование в течение семи дней со дня утверждения и размещение в сети Интернет утвержденной документации.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом администрации осуществляется руководителем исполнителя муниципальной услуги.4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом данного административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и правовых актов органов местного самоуправления.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем исполнителя муниципальной услуги.4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя, также содержащую жалобу на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в исполнении муниципальной услуги.4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.4.3.1. Персональная ответственность исполнителей муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.4.3.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за не соблюдение ограничения персональных данных заявителя и (или) членов его семьи.4.3.3. Контроль соблюдения специалистами МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется директорами МФЦ.Контроль соблюдения требований настоящего Административного регламента в части, касающейся участия МФЦ в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется Министерством контрольных функций Тверской области.4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.4.4.1. Граждане и их объединения, организации имеют право осуществлять контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации муниципального образования сельское поселение Алешино положений административного регламента предоставления муниципальной услуги.4.4.2. О своем намерении осуществлять контроль гражданин и объединения граждан, организации обязаны уведомить орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу.4.4.3. Объединения граждан должны быть представлены уполномоченным лицом по решению общего собрания либо лицом, имеющим полномочия на представление интересов от организации. Гражданин может представлять свои интересы самостоятельно либо лицом по нотариальной доверенности.4.4.4. Администрация муниципального образования сельское поселение Алешино, осуществляющая муниципальную услугу после получения уведомления письменно сообщает о дате проведения контроля.4.4.5. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента предоставления муниципальной услуги со стороны граждан и их объединений, организаций осуществляется в не приемный для посетителей день.Проверка производится в присутствии заместителя главы администрации, непосредственно курирующего деятельность специалиста.4.4.6. Результаты контроля оформляются в виде акта, который направляется в адрес администрации муниципального образования сельское поселение Алешино.4.4.7. Граждане и их объединения, организации имеют право осуществлять контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации сельского поселения Алешино предоставления муниципальной услуги.V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ.5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих.5.1.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.5.1.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.Жалоба должна содержать:1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.5.1.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.5.1.4. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает одно из следующих решений:1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;2) отказывает в удовлетворении жалобы.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.5.1.5. При получении письменного обращения или обращения в электронном виде, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, глава администрации вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.В случае если в письменном обращении или обращении в электронном виде, не указаны фамилия, имя, отчество гражданина, направившего обращение, и (для письменного обращения) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.В случае если текст письменного обращения или обращения в электронном виде, не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.В случае если в письменном обращении или в обращении в электронном виде, содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы или ответы в электронном виде, по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.5.1.6. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц администрации, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, на портале и по электронному адресу, указанным в пункте 1.5., 1.6. Административного регламента.5.1.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.5.2. Судебное обжалование.5.2.1. При неудовлетворении претензий гражданина по его жалобе в порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица, гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1к административному регламенту
Блок-схемапредоставление
муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке
территории в составе проекта планировки территории и (или) проекта межевания
территории сельского поселения Алешино»
Консультирование
заявителя
Прием и регистрация заявления прием
и регистрация документов заявителя, необходимых для предоставления
муниципальной услуги (Из МФЦ, на личном приёме, по электронным каналам
связи, почтовой связью)
Рассмотрение заявления и
представленных документов
Направление задания на
проектирование для согласования в ГУАГ ТО
Выдача
заявителю уведомления (мотивированного отказа) в выдаче разрешения на
разработку документации по планировке территории
Принятие решения о подготовке
документации
Рассмотрение
документации по планировке территории
(в
составе проекта планировки территории и (или) проекта межевания
территории), представленной заказчиком для организации и проведения
публичных слушаний
Организация
и проведение публичных слушаний
Направление
документации по планировке территории в ГУАГ ТО
для рассмотрения и принятия решения об утверждении проекта планировки
территории, проекта межевания территории
Обнародование утвержденной
документации и размещение на
официальном сайте МО Тверской области «Рамешковский район» в сети Интернет
и размещение в ФГИС
Приложение №2к административному регламенту
форма заявления
Администрация сельского поселения Алешино от ____________________________________________________ (название организации, Ф.И.О. заявителя) находящегося (зарегистрированного) по адресу: _______________________________________________________ адрес для почтовой связи: _______________________________________________________ в лице представителя _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) действующего на основании _______________________________________________________ (наименование документа, подтверждающего полномочия представителя с указанием реквизитов) телефон
Заявление о принятии решения о разработке документации по планировке территории в составе проекта планировки и (или) проекта межевания. В соответствии со ст.42, 43, 45 и 46 Градостроительного кодекса РФ, прошу Вас рассмотреть вопрос и принять решение о разрешении ______________________________ (наименование организации)за счет собственных средств разработку документации по планировке территории (в составе проекта планировки и/или проекта межевания), ориентировочной площадью _____________ кв.м., расположенной на территории МО сельское поселение Алешино В границы территории, предполагаемой для разработки документации по планировке территории, входят следующие земельные участки:Кадастровый номер Площадь Адрес местоположения Правообладатель Территория, предполагаемая для разработки документации по планировке территории, граничит со следующими смежными землепользованиями: Кадастровый номер Площадь Адрес местоположения Правообладатель Проектом планировки и межевания на проектируемой территории планируется предусмотреть размещение ____________________________________________________Планируемый срок разработки документации по планировке территории _______Настоящим, ________________________подтверждает свое намерение о разработке документации по планировке территории (в составе проекта планировки и проекта межевания) за счет собственных средств. Приложение:1, 2 и т.д. Все приложенные документы представлены в копиях. _________________________ /___________________/ Подпись заявителя Расшифровка подписьСпособ предоставления запрашиваемого документа _________________________ лично, по почте