Приложение
к Постановлению администрации
Центрального сельского поселения
Кимрского района Тверской области
от «06» апреля 2020 г. № 72
 
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений
на производство земляных работ на территории Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области"
1.      Общие положения
 
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на производство земляных работ на территории Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области (далее – Регламент) разработан в целях оптимизации административных процедур, повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на осуществление земляных работ (далее – муниципальная услуга). Регламент определяет сроки предоставления муниципальной услуги, а также состав, последовательность действий, сроки их выполнения, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги. Регламент также определяет особенности предоставления услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Действие регламента распространяется на общественные отношения возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги в случае осуществления работ, связанных с прокладкой, ремонтом, содержанием инженерных коммуникаций, установкой и эксплуатацией, демонтажем рекламных и информационных конструкций, объектов (средств) наружного освещения и другими видами работ, за исключением случаев производства земляных работ, осуществляемых в соответствии с разрешением на строительство, а также в границах земельных участков, не являющихся территориями общего пользования, не обремененных соответствующим публичным сервитутом и принадлежащих гражданам и организациям на вещных или иных правах, на территории Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области.
1.2. При предоставлении муниципальной услуги заявителями являются физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, являющееся заказчиками и обеспечивающие осуществление земляных работ на территории Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области (далее – заявитель, заказчик).
Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1 Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области.
Местонахождение Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области: Тверская область, Кимрский район, Центральное с/п, пос. Центральный, Абрамовский проезд, д.11.
График работы Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области:
Пн. – пт. с 9-00 до 17-00;
Сб.- вс. – выходной
Тел. 8 (48236) 3-27-76
1.3.2. Муниципальная услуга предоставляется по принципу «одного окна» через государственное автономное учреждение Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – многофункциональный центр, МФЦ), при наличии заключенного соглашения.
1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги, об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, формы и образцы документов, в том числе бланк заявления (далее – заявление), доступный для копирования и заполнения, в том числе в электронной форме, размещаются:
- на официальном сайте Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» https://centralsp.ru;
- на информационных стендах в уполномоченном органе;
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал);
- на сайте многофункционального центра;
- в многофункциональном центре.
1.5. Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме при личном обращении в Администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области или в МФЦ;
- посредством телефонной связи: 8(48236) 3-27-76; факс - 8(48236) 3-27-76;
- с использованием электронной почты: centralnoe.kimry@mail.ru;
- с использованием Единого портала;
- через официальный сайт уполномоченного органа или МФЦ по форме обратной связи: https://centralsp.ru;
- посредством почтового отправления: 171501, Тверская область, Кимрский район, Центральное с/п, пос. Центральный, Абрамовский проезд, д. 11.
В случае обращения за предоставлением информации посредством Единого портала, информирование заявителя о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги (далее – уведомление о ходе предоставления услуги) осуществляется путем направления соответствующего уведомления Администрацией Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области в личный кабинет заявителя на Едином портале.
Уведомление о ходе предоставления услуги направляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения соответствующего действия на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала, порталов услуг или официального сайта в единый личный кабинет по выбору заявителя.
Письменное обращение за информацией о порядке предоставления муниципальной услуги рассматривается в срок не более 30 дней с даты регистрации такого обращения в Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области или должностному лицу в письменной форме.
 
Стандарт предоставления муниципальной услуги.  
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на производство земляных работ на территории Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области». Под земляными работами в настоящем Регламенте понимается осуществление работ по разрытию, выемке, перемещению, укладке, уплотнению грунта и (или) иное вмешательство в грунт на уровне ниже верхнего слоя грунта.
Муниципальная услуга включает в себя следующие подуслуги:
1) «Предоставление разрешения на производство земляных работ», включающее в себя процедуры оформления разрешения на осуществление земляных работ и оформление аварийного разрешения на осуществление земляных работ.
Разрешение на осуществление земляных работ удостоверяет право заявителя осуществлять производство земляных работ в определенные сроки с соблюдением условий и требований проектной документации либо положений плана (схемы) производства работ и действующего законодательства Российской Федерации.
Аварийное разрешение на осуществление земляных работ в связи проведением ремонтных и аварийно-восстановительных работ, производимых на инженерных коммуникациях эксплуатационными организациями в соответствии с организационно-технической документацией на производство работ.
Оформление аварийного разрешения осуществляется с обязательным уведомлением любым возможным способом (телефонограмма, факсограмма и т.д.) об аварии и о времени и месте производства работ Администрацию поселения, предоставляющего услугу Администрацию поселения, а также дежурной службы организаций, имеющих смежные с местом аварии подземные сети инженерно-технического обеспечения и электроснабжения и органа, осуществляющего контроль за безопасностью дорожного движения в случае аварии и необходимости осуществления земляных работ в пределах полос отвода автомобильных дорог и придорожных полос.
2) «Продление срока действия разрешения на осуществление земляных работ».
Продление срока действия разрешения на осуществление земляных работ осуществляется в случае изменения существенных условий производства работ (вид работ, объем работ и изменения технических решений, объем нарушаемого в процессе земляных работ благоустройства), а также в случае возникновения обстоятельств, не позволяющих качественно произвести земляные работы. Подуслуга не предоставляется в случае осуществления работ по аварийно-восстановительному ремонту.
3) «Переоформление разрешения на осуществление земляных работ».
Переоформление разрешения на осуществление земляных работ осуществляется при передаче прав на производство работ другому заказчику (подрядчику – производителю работ, в том числе по восстановлению нарушенного благоустройства), а также при изменении организационно-правовой формы заявителя, подрядчика, изменении их наименования и иных сведений, включенных в разрешение.
4) «Приемка восстановленного благоустройства после производства работ и закрытие разрешения на осуществление земляных работ».
Под работами по восстановлению благоустройства понимаются работы, проводимые для восстановления покрытий земельных участков, почвенного слоя, зеленых насаждений (путем реконструкции, замены, пересадки) элементов благоустройства, поврежденных в ходе проведения земляных работ.
 
Понятие «элементы благоустройства» в настоящем регламенте используется в значении, указанном в пункте 38 статьи 1 1.6 раздела 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Приемка восстановленного благоустройства осуществляется по окончании осуществления земляных работ и работ по восстановлению нарушенных объектов благоустройства, а также после очистки (при необходимости) прилегающей к месту осуществления земляных работ территории от строительного мусора и реализуется путем оформления соответствующего акта.
Приемка восстановленного благоустройства производится в соответствии с представленными заявителем для получения разрешения на осуществление земляных работ документами о восстановлении нарушенного благоустройства.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области (далее – Администрация поселения).
В целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:
1) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и подведомственным ей федеральным государственным бюджетным учреждением – «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» для получения сведений о земельном участке и/или расположенном на земельном участке объекте из Единого государственного реестра недвижимости;
2) Федеральной налоговой службой – в части предоставления выписок из единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3) уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия (Департамент охраны объектов культурного наследия Тверской области или уполномоченный орган местного самоуправления);
4) Департаментом имущественных и земельных отношений Тверской области.
5) Уполномоченным органом местного самоуправления для получения информации о выданном:
разрешении на строительство и (или) разрешении на ввод в эксплуатацию;
разрешении на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута;
разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
разрешение на снос или пересадку зеленых насаждений.
6) Департаментом строительства Тверской области для получения информации о выданном разрешении на строительство и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включённых в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3. Формы подачи заявления и получения результата предоставления услуги:
- очная форма – при личном присутствии заявителя в Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области или МФЦ;
- заочная форма – без личного присутствия заявителя (через Единый портал, а также по почте, по электронной почте).
Форма и способ получения результата, подтверждающего предоставление муниципальной услуги, указываются заявителем в заявлении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление (направление) заявителю разрешения на производство земляных работ;
2) предоставление (направление) заявителю аварийного разрешения на производство земляных работ;
3) продление срока действия разрешения на производство земляных работ и выдача (направление) заявителю такого разрешения на производство земляных работ с продленным сроком;
4) переоформление разрешения на производство земляных работ и выдача (направление) заявителю такого разрешения на производство земляных работ;
5) предоставление (направление) заявителю документа, подтверждающего приемку восстановленного благоустройства после производства работ и закрытие разрешения на осуществление земляных работ – Акта приемки восстановленного благоустройства после производства земляных работ;
6) выдача (направление) заявителю мотивированного отказа в предоставлении разрешения на производство земляных работ, в предоставлении аварийного разрешения на производство земляных работ, в продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ, в переоформлении разрешения на осуществление земляных работ, а также в приемке восстановленного благоустройства после производства работ и закрытии разрешения на производство земляных работ, оформленного в форме муниципального правового акта.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- 10 рабочих дней со дня получения Администрацией Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области заявления в отношении следующих подуслуг муниципальной услуги:
- «Оформление разрешения на осуществление земляных работ»,
- «Продление срока действия разрешения на осуществление земляных работ»,
- «Переоформление разрешения на осуществление земляных работ» и «Приемка восстановленного благоустройства после производства работ и закрытие разрешения на осуществление земляных работ»;
- 3 рабочих дня со дня поступления в Администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области заявления о выдаче аварийного разрешения на осуществление земляных работ.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
- Градостроительный кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 2005, № 1 (ч. I);
- Земельный кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 2001, № 44, ст. 4147);
- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Парламентская газета», № 120-121, 29.06.2002);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 08.10.2003, № 202,);
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 12.11.2007, № 46, ст. 5553);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);
- Закон РСФСР от 15.12.1978 «Об охране и использовании памятников истории и культуры» («Свод законов РСФСР», т. 3, с. 498);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» («Собрание законодательства РФ», 03.10.2011, № 40, ст. 5559);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 303, 31.12.2012, «Собрание законодательства РФ», 31.12.2012, № 53 (ч. 2), ст. 7932);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» («Собрание законодательства РФ», 12.05.2014, № 19, ст. 2437);
- Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 25.07.1979 № 401 «Об утверждении и введении в действие Инструкции по правилам разрытий на городских дорогах и упорядочению и планированию этих работ»;
- Устав Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области.
2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Для подуслуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ».
2.7.1.1. Оформление разрешения на осуществление земляных работ.
Для получения разрешения на осуществление земляных работ заявитель прилагает следующие документы:
1) заявление установленной формы (Приложение 1 к регламенту).
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя;
3) документ, удостоверяющий полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя физического, юридического лица, либо индивидуального предпринимателя, в том числе копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий без доверенности от имени заявителя (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности);
4) рабочий чертеж из состава проектной документации на строительство, реконструкцию сетей инженерно-технического обеспечения с графическими материалами (при необходимости) либо план (схема) производства работ, отражающие предполагаемое место производства земляных работ, с указанием размещения и глубины залегания имеющихся сетей инженерно-технического обеспечения, согласованный следующими организациями:
- организациями – правообладателями сетей инженерно-технического обеспечения (газоснабжения, водоснабжения и канализации, ливневой канализации, теплоснабжения, телекоммуникационные и др.) и сетей электроснабжения (требуется в случае наличия таких сетей в месте производства земляных работ и непосредственной близости к месту производства работ);
- правообладателями земельных участков, на территории которых планируется производство земляных работ;
- органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия в сфере архитектуры и градостроительства;
- органом местного самоуправления/специализированной организацией, осуществляющим полномочия собственника дорог и организации дорожной деятельности на них, в том числе, отвечающим за содержание знаков безопасности по улично-дорожной сети (требуется при производстве земляных работ с выходом на проезжую часть тротуаре, обочине и разделительной полосе, требующих восстановления покрытия дорог и тротуаров);
- органом, осуществляющим контроль за безопасностью дорожного движения (при производстве земляных работ в пределах полос отвода автомобильных дорог и придорожных полос);
- органом местного самоуправления, уполномоченного на осуществление функций по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам (требуется в случае производства земляных работ с выходом на проезжую часть дорог, по которым проходят маршруты регулярных перевозок городского пассажирского транспорта и городского пассажирского электротранспорта);
- уполномоченного органа в области охраны объектов культурного наследия (требуется в случаях производства земляных работ на территориях объектов культурного наследия);
5) календарный график производства работ;
6) схема организации дорожного движения транспортных средств и пешеходов на период проведения земляных работ, согласованная, заинтересованными организациями (требуется в случае производства земляных работ на проезжей части дороги);
7) проект восстановления нарушенных объектов благоустройства (дорожного покрытия (асфальта, тротуарной плитки), зеленых насаждений и других элементов благоустройства) на месте осуществления земляных работ;
8) гарантийное обязательство (приложение 2 к регламенту).
Заявителем также могут быть представлены иные документы в подтверждение сведений, задекларированных в заявлении.
2.7.1.2. Оформление аварийного разрешения на осуществление земляных работ.
Для получения аварийного разрешения на осуществление земляных работ заявитель обращается в Администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области и прилагает следующие документы:
1) заявление установленной формы (Приложение 3 к регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя;
3) документ, удостоверяющий полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя физического либо юридического лица, в том числе копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий без доверенности от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности);
4) схему (либо фрагмент топографического плана) места осуществления работ, с обозначением сетей инженерно-технического обеспечения и указанием места их повреждения;
5) документ, подтверждающий факт аварии.
2.7.2. Для подуслуги «Продление срока действия разрешения на осуществление земляных работ»:
Для продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ заявитель не позднее, чем за 15 рабочих дней до окончания срока действия разрешения обращается в Администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области и прилагает следующие документы:
1) заявление установленной формы (Приложение 4 к регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя;
3) документ, удостоверяющий полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя физического либо юридического лица, в том числе копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий без доверенности от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности);
4) документы, являющиеся обоснованием причин продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ;
5) подлинный экземпляр разрешения на осуществление земляных работ;
6) рабочий чертеж из состава представленной раннее проектной документации на строительство, реконструкцию сетей инженерно-технического обеспечения с графическими материалами либо план (схема) производства работ с указанием выполненных и незавершенных объемов работ, в том числе с новыми согласованиями в случае истечения сроков согласований организаций, представленных заявителем при получении разрешения на производство земляных работ;
7) календарный график производства работ по незавершенным объемам работ и полному восстановлению нарушенных элементов благоустройства;
8) схема организации дорожного движения транспортных средств и пешеходов на период проведения земляных работ (требуется в случае истечения срока действия согласований схемы организации дорожного движения, ранее представленной для получения разрешения на осуществление земляных работ).
2.7.3. Для подуслуги «Переоформление разрешения на осуществление земляных работ»
Для переоформления разрешения на осуществление земляных работ заявитель представляет следующие документы:
1) заявление установленной формы (Приложение 5 к регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя;
3) документ, удостоверяющий полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя физического либо юридического лица, в том числе копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий без доверенности от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности);
4) подлинный экземпляр разрешения на осуществление земляных работ;
5) документы, являющиеся обоснованием причин переоформления разрешения на осуществление земляных работ.
2.7.4. Для подуслуги «Приемка восстановленного благоустройства после производства работ и закрытие разрешения на осуществление земляных работ».
Для приемки восстановленного благоустройства и закрытия разрешения на осуществление земляных работ заявитель представляет следующие документы:
1) заявление установленной формы (Приложение 6 к регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя;
3) документ, удостоверяющий полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя физического либо юридического лица, в том числе копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий без доверенности от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности);
4) подлинный экземпляр разрешения на осуществление земляных работ;
5) заключение специализированной лаборатории по определению коэффициента уплотнения грунта при закрытии разрешения на работы, проводимые на магистралях города, относящиеся по интенсивности движения к группе А (согласно ГОСТ Р 50597-93) (требуется в случае производства земляных работ, проводимых на магистралях города, относящихся по интенсивности движения к группе А).
2.7.5. К документам и сведениям, необходимым для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, относятся:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если заявитель– юридическое лицо), выдаваемая Федеральной налоговой службой (не требуется для предоставления подуслуг «Продление срока действия разрешения на осуществление земляных работ» и «Приемка восстановленного благоустройства после производства работ и закрытие разрешения на осуществление земляных работ»);
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявитель – индивидуальный предприниматель), выдаваемая Федеральной налоговой службой (не требуется для предоставления подуслуг «Продление срока действия разрешения на осуществление земляных работ» и «Приемка восстановленного благоустройства после производства работ и закрытие разрешения на осуществление земляных работ»);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, на котором планируется производство земляных работ, выдаваемая Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (требуется для проверки надлежащего правообладателя земельного участка, на котором планируется производство земляных работ, в процедуре оформления разрешения на производство земляных работ подуслуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»);
- информация о нахождении земельного участка с предполагаемым местом производства земляных работ, в отношении которых запрашивается разрешение на осуществление земляных работ, на территории объекта культурного наследия, выдаваемая уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия (требуется для проверки установления факта наличия (отсутствия) территории объектов культурного наследия на территории места проведения земляных работ в процедуре оформления разрешения на осуществление земляных работ подуслуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»);
- разрешение на использование земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, данные сведения находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления или Департаментом имущественных и земельных отношений Тверской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия – ОМСУ указывает самостоятельно (требуется для проверки наличия полномочий для размещения объекта, указанного в процедуре оформления разрешения на осуществление земляных работ подуслуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»);
- разрешение на строительство, разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, разрешение на снос или пересадку зеленых насаждений (при необходимости), данные сведения находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления в рамках межведомственного информационного взаимодействия – ОМСУ указывает самостоятельно (требуется для проверки наличия полномочий для проведения работ в процедуре оформления разрешения на осуществление земляных работ подуслуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»).
Установленный пунктом 2.7. раздела 2 регламента перечень документов является исчерпывающим.
Орган, предоставляющий муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – закон об организации предоставления услуг) перечень документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является:
- отсутствие у лица полномочий на подачу заявления;
- ненадлежащее оформление заявления и (или) его некомплектность (несоответствие указанных в заявлении сведений, сведениям в представленных документах; несоответствие представленных документов документам, указанным в заявлении, а также отсутствие в заявлении необходимых сведений и (или) документов, предусмотренных подпунктами 2.7.1.– 2.7.4. пункта 2.7. регламента, обязанность предоставления которых возложена на заявителя).
Перечень оснований для отказа в приеме документов является исчерпывающим.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- изготовление проектной документации на строительство (реконструкцию, ремонт, прокладку) сетей инженерно-технического обеспечения (выдаваемый документ – рабочий чертеж), выполняемая специализированной (проектной) организацией;
- подготовка и согласование схемы организации дорожного движения транспортных средств и пешеходов на период проведения земляных работ, разрабатываемая специализированной (проектной) организацией;
- изготовление проекта восстановления нарушенных объектов благоустройства (дорожного покрытия (асфальта, тротуарной плитки), зеленых насаждений и других элементов благоустройства) на месте производства земляных работ, разрабатываемого специализированной организацией;
- определение коэффициента уплотнения грунта на работы, проводимые на магистралях города, относящихся по интенсивности движения к группе А (согласно ГОСТ Р 50597-93), в форме заключения о плотности подстилающего слоя оформляемого специализированной лабораторией.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для принятия решения о мотивированном отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ либо аварийного разрешения на производство земляных работ, в продлении срока действия разрешения на производство земляных работ, в переоформлении разрешения на производство земляных работ, а также в приемке восстановленного благоустройства после производства работ и закрытии разрешения на производство земляных работ:
1) представление документов, указанных в пункте 2.7. регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, содержащих недостоверные сведения или предоставление документов и сведений, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, не в полном объеме;
2) отсутствие необходимых согласований либо истечение сроков согласований организаций, представленных в составе комплекта документов к заявлению (не применяется при предоставлении процедуры «Оформление аварийного разрешения на осуществление земляных работ» подуслуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ» и подуслуг «Переоформление разрешения на осуществление земляных работ» и «Приемка восстановленного благоустройства после производства работ и закрытие разрешения на осуществление земляных работ»);
3) отсутствие разрешений(ия), указанного(ых) в абзацах шестом и седьмом подпункта 2.7.5. пункта 2.7 регламента, являющихся основанием для организации осуществления земляных работ и подлежащих оформлению в соответствии с требованиями федеральных законов (требуется только при предоставлении процедуры оформления разрешения на осуществление земляных работ подуслуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»);
4) отсутствие условий для продления срока действия разрешения – отсутствие изменений существенных условий производства работ и (или) отсутствие обстоятельств, не позволяющих качественно произвести земляные работы (применяется при предоставлении подуслуги «Продление срока действия разрешения на осуществление земляных работ»);
5) подача заявления по окончании сроков действия разрешения на осуществление земляных работ (применяется при предоставлении подуслуги «Продление срока действия разрешения на осуществление земляных работ»);
6) выявление недостатков в восстановлении благоустройства - восстановленное благоустройство не соответствует документам о восстановлении нарушенного благоустройства (применяется при предоставлении подуслуги «Приемка восстановленного благоустройства после производства работ и закрытие разрешения на осуществление земляных работ»).
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги.
Заявление, поданное в очной форме в Администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области, регистрируется непосредственно при подаче соответствующего заявления в Администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области.
Заявление, поданное в очной форме в МФЦ, регистрируется в порядке, определенном подпунктом 3.5.1. пункта 3.5. раздела 3 регламента.
Заявление, поданное в заочной форме, в том числе поданное посредством Единого портала, регистрируется в течение 1 рабочего дня с даты поступления в Администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, а также о телефонных номерах справочной службы.
Пути движения к входу в здание (при их наличии), вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания услуги, оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
Все помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Места ожидания оборудуются стульями или столами обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается санитарно-гигиеническими помещениями, оборудованными в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
- возможность получения услуги всеми способами, предусмотренными законодательством, в том числе через Единый портал и МФЦ;
- наличие возможности записи на прием в электронном виде;
- отсутствие превышения срока предоставления муниципальной услуги установленного пунктом 2.5 раздела 2 регламента;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;
- беспрепятственный доступ к местам предоставления муниципальной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);
- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 1 - для транспортных средств инвалидов;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту предоставления муниципальной услуги и оказание им помощи;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.
2.17. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, и Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Тверской области от 11.05.2012 № 421-п, а также планом перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг.
Муниципальную услугу в электронной форме могут получить только физические или юридические лица, зарегистрированные на Едином портале.
Электронная форма заявления заполняется на Едином портале. При подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала к нему прикрепляются копии документов в виде электронных файлов с соблюдением следующих требований:
- электронная копия документа должна представлять собой файл в одном из форматов PDF, DOC, DOCX, TIF, TIFF, JPG, JPЕG, XLS, XLSX, содержащий образ соответствующего бумажного документа, либо комплект таких документов в электронном архиве в формате ZIP или RAR.
- электронная копия документа может быть получена сканированием, фотографированием. Сведения в электронной копии документа должны быть читаемы. Может быть прикреплен электронный документ, полученный в соответствующем ведомстве.
Максимальный размер прикрепляемых файлов в сумме не должен превышать 5 Мб (мегабайт). Оригиналы прилагаемых копий документов впоследствии представляются в Администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области.
При предоставлении электронной копии документа, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса или органа (организации), выдавшего документ в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – закон об электронной подписи), предоставление оригинала документа не требуется. В случае поступления документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 № 852.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в порядке, указанном в пункте 2.14 регламента.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю предоставляется возможность получать информацию о ходе предоставления муниципальной услуги в Личном кабинете по своей инициативе в любое время, а также в форме уведомлений о ходе предоставления муниципальной услуги, поступающим на указанную заявителем электронную почту и (или) по SMS-оповещениям с последующим обращением в Личный кабинет.
Документ и (или) информация, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, могут быть выданы заявителю лично в форме документа на бумажном носителе в уполномоченном органе либо в МФЦ, либо направлены в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением, либо в форме электронного документа. Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги, указываются заявителем в заявлении. Электронная копия документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с законом об электронной подписи, направляется заявителю в Личный кабинет.
Получение результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме не лишает заявителя права получить указанный результат на бумажном носителе.
Заявителю обеспечивается доступ к результату предоставления услуги, полученному в форме электронного документа, на Едином портале в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации (в случае если такой срок установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации).
Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).
 
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.
 
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- рассмотрение, проверка заявления и приложенных к нему документов, направление межведомственных запросов и подготовка документа либо осуществление действий, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
- выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 10 к настоящему Регламенту (в регламенте не приводится).
3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области заявления при личном обращении заявителя в Администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области или многофункциональный центр путем почтового отправления, по электронной почте, либо через Единый портал.
 
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области ответственный за делопроизводство (далее – уполномоченный специалист).
При проведении первичной проверки уполномоченный специалист:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо полномочия представителя;
2) проверяет надлежащее оформление заявления, в том числе проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с подпунктами 2.7.1.-2.7.4 пункта 2.7 раздела 2 регламента, проверяет соответствие указанных в заявлении сведений, сведениям в представленных документах, проверяет соответствие представленных документов документам, указанным в заявлении, а также наличие в заявлении необходимых сведений, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения, а фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные телефоны, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3) сличает копии предоставленных документов с оригиналами, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп «копия верна»), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
4) помогает заявителю заполнить заявление при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8. раздела 2 регламента, уполномоченный специалист сообщает заявителю в любой, в том числе по желанию заявителя в письменной форме, об отказе в приеме документов с обоснованием причин отказа. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 раздела 2 регламента, уполномоченный специалист принимает заявление, регистрирует его, отмечая факт регистрации заявления путем проставления отметки в получении заявления на экземпляре заявителя либо выдача заявителю расписки в получении заявления с перечнем полученных документов, а также назначает заявителю день для получения результата предоставления услуги.
При поступлении заявления по почте, электронной почте оно регистрируется в порядке, установленном правилами внутреннего документооборота Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области. Уполномоченный специалист проверяет поступившее в Администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области заявление на предмет его надлежащего оформления в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта.
В случае если заявление оформлено ненадлежащим образом, в том числе, если к нему приложены не все необходимые документы, уполномоченный специалист готовит проект уведомления об отказе в приеме заявления и его возврате с обоснованием причин отказа в соответствии с пунктом 2.8. раздела 2 настоящего регламента и передает уведомление на подпись Главе Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области. Документы возвращаются в течение 5 рабочих дней с даты поступления этих документов в Администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
В случае поступления в Администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области заявления на оказание муниципальной услуги и документов через МФЦ уполномоченный специалист регистрирует заявление в порядке, установленном правилами внутреннего документооборота Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области, фиксирует сведения о заявителе (номер дела) и дату поступления заявления согласно условиям соглашения о взаимодействии.
При поступлении заявления через Единый портал, регистрируется в установленном пунктом 2.14. регламента порядке и заявителю в Личный кабинет направляется соответствующее уведомление.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3. Рассмотрение, проверка заявления и приложенных к нему документов, направление межведомственных запросов и подготовка документа либо осуществление действий, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области ответственный за выполнение административной процедуры (далее – уполномоченный специалист).
В рамках административной процедуры осуществляется межведомственное информационное взаимодействие в соответствии с требованиями, установленными законом об организации предоставления услуг. Запросы формируются и направляются в день регистрации заявления. Межведомственное взаимодействие осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего муниципальную услугу, подведомственной государственному органу организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг, либо многофункциональный центр.
3.3.1. При поступлении заявления о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ и о предоставлении аварийного разрешения на осуществление земляных работ уполномоченный специалист:
- проводит проверку наличия и правильности оформления документов, необходимых для предоставления разрешения на осуществление земляных работ;
- проверяет наличие (отсутствия) всех необходимых согласований подлежащих представлению для оформления разрешения в соответствии с настоящим регламентом, в том числе наличия разрешения(ий), указанного(ых) в абзацах шестом и седьмом подпункта 2.7.5. пункта 2.7 регламента, являющихся основанием для организации осуществления земляных работ, подлежащих оформлению в соответствии с требованиями федеральных законов (процедура не проводится для принятия решения о предоставлении аварийного разрешения на осуществление земляных работ);
- формирует, при необходимости, и направляет межведомственные запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- осуществляет подготовку проекта документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги:
1) при поступлении заявления о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ в случае наличия оснований, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 2.12. раздела 2 регламента, уполномоченный специалист готовит проект мотивированного отказа в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ либо при отсутствии оснований для принятия решения об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 2.12 раздела 2 регламента, уполномоченный специалист готовит проект разрешения на осуществление земляных работ по форме (Приложение 8 к регламенту);
2) при поступлении заявления о предоставлении аварийного разрешения на осуществление земляных работ в случае наличия основания, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2.12. раздела 2 регламента уполномоченный специалист готовит проект мотивированного отказа в предоставлении аварийного разрешения на осуществление земляных работ либо при отсутствии основания для принятия решения об отказе в предоставлении аварийного разрешения на осуществление земляных работ, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2.12 раздела 2 регламента, уполномоченный специалист готовит проект аварийного разрешения на производство земляных работ по форме (Приложение 9 к регламенту).
Подготовленный проект документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, уполномоченный специалист передает вместе с заявлением и приложенными к нему документами Главе Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области, для подписания.
3.3.2. Подуслуга «Продление срока действия разрешения на осуществление земляных работ».
В случае поступления заявления о продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов осуществляется в порядке, установленном в подпункте 3.3.1. пункта 3.3. настоящего раздела регламента с учетом следующих особенностей.
При поступлении заявления о продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ уполномоченный специалист:
- проводит проверку соблюдения заявителем условия по срокам подачи заявления, установленного пунктом 2.7.2. раздела 2 регламента;
- проводит проверку наличия и правильности оформления документов, необходимых для продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ;
- проверяет наличие необходимых согласований и наличие либо отсутствие оснований для продления срока действия разрешения, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.1. раздела 2 регламента;
При наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1,2,4,5 пункта 2.12. раздела 2 регламента, уполномоченный специалист готовит проект мотивированного отказа в продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ и передает его вместе с заявлением и приложенными к нему документами Главе Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области для подписания.
При отсутствии оснований для принятия решения об отказе в продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ, предусмотренных подпунктом 1,2,4,5 пунктом 2.12 раздела 2 регламента, уполномоченный специалист производит оформление продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ посредством нанесения на оборотную сторону подлинного экземпляра разрешения записи о продлении срока действия разрешения с указанием периода, на который продлевается срок действия разрешения. Подготовленный результат предоставления муниципальной услуги, уполномоченный специалист передает вместе с заявлением и приложенными к нему документами Главе Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области для удостоверения записи о продлении срока действия разрешения.
3.3.3. Подуслуга «Переоформление разрешения на осуществление земляных работ»
В случае поступления заявления о переоформлении разрешения на осуществление земляных работ рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов осуществляются в порядке, установленном в подпункте 3.3.1. пункта 3.3. настоящего раздела регламента с учетом следующих особенностей.
При поступлении заявления уполномоченный специалист:
- проводит проверку наличия и правильности оформления документов, необходимых для переоформления разрешения на осуществление земляных работ;
- формирует, при необходимости, и направляет межведомственные запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.12. раздела 2 регламента, уполномоченный специалист готовит проект мотивированного отказа в переоформлении разрешения на осуществление земляных работ и передает его вместе с заявлением и приложенными к нему документами Главе Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области для подписания.
При отсутствии оснований для принятия решения об отказе в переоформлении разрешения на осуществление земляных работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.12 раздела 2 регламента, уполномоченный специалист готовит проект нового разрешения на осуществление земляных работ взамен ранее выданного, и передает его вместе с заявлением и приложенными к нему документами Главе Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области для подписания.
3.3.4. Подуслуга «Приемка восстановленного благоустройства после производства работ и закрытие разрешения на осуществление земляных работ».
В случае поступления заявления о приемке восстановленного благоустройства после производства работ и закрытию разрешения рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов осуществляются в порядке, установленном в подпункте 3.3.1. пункта 3.3. настоящего раздела регламента с учетом следующих особенностей.
При поступлении заявления уполномоченный специалист:
- проводит проверку наличия и правильности оформления документов, необходимых для приемки восстановленного благоустройства после производства работ и закрытия разрешения на осуществление земляных работ;
- принимает работы по восстановленному благоустройству на соответствие документам, представленным для выдачи разрешения на осуществление земляных работ, путем проведения осмотра на месте выполнения земляных работ.
В рамках осмотра уполномоченный специалист путем визуального осмотра проверяет восстановленное благоустройство территории после производства земляных работ в соответствии с представленным для получения разрешения на осуществление земляных работ документам о восстановлении нарушенного благоустройства.
Результаты осмотра уполномоченный специалист фиксирует в акте приемки восстановленного благоустройства после производства земляных работ, оформляемом по форме (Приложение 7 к регламенту). В случае несоответствия восстановленного благоустройства представленным документам в акте приемки восстановленного благоустройства после производства земляных работ указывается на необходимость устранения нарушений, срок для их устранения, после чего один экземпляр акта вручается заявителю. После устранения заявителем указанных в акте приемки восстановленного благоустройства после осуществления земляных работ нарушений прием восстановленного благоустройства осуществляется повторно.
По итогам рассмотрения документов и по результатам приемки восстановленного благоустройства при наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1,6 пункта 2.12. раздела 2 настоящего регламента, уполномоченный специалист готовит проект мотивированного отказа в приемке восстановленного благоустройства после производства работ и закрытии разрешения на осуществление земляных работ и передает его вместе с заявлением и приложенными к нему документами Главе Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области для подписания.
При отсутствии оснований для отказа в приемке восстановленного благоустройства после производства работ и закрытии разрешения на осуществление земляных работ, предусмотренных подпунктом 1,6 пункта 2.12 раздела 2 регламента, уполномоченный специалист на оборотной стороне разрешения на осуществление земляных работ вносит запись о закрытии разрешения.
Подготовленный результат предоставления муниципальной услуги, уполномоченный специалист передает вместе с заявлением и приложенными к нему документами Главе Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области, для удостоверения записи.
Глава Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области в течение 1 дня рассматривает результат предоставления муниципальной услуги и при отсутствии замечаний подписывает (удостоверяет) его. При наличии замечаний Глава Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области направляет документ на доработку. Доработанный в тот же день документ передается Главе Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области ля подписания (удостоверения).
Подписанный Главой Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области документ передается для выдачи (направления) заявителю.
Максимальный срок исполнения административной процедуры:
- 8 рабочих дней в отношении процедуры оформления разрешения на осуществление земляных работ подуслуги «Предоставления разрешения на осуществление земляных работ» и подуслуг «Продление срока действия разрешения на осуществление земляных работ», «Переоформление разрешения на осуществление земляных работ» и «Приемка восстановленного благоустройства после производства работ и закрытие разрешения на осуществление земляных работ»;
- 1 рабочий день в отношении процедуры оформления аварийного разрешения на осуществление земляных работ подуслуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ».
3.4. Выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным специалистом результата предоставления муниципальной услуги.
Ответственными за выполнение административной процедуры является уполномоченный специалист администрации поселения.
Уполномоченный специалист в течение 1 дня с момента получения документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, производит в установленном порядке его регистрацию в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
Прибывший в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя дополнительно документ, подтверждающий его полномочия.
Уполномоченный специалист проверяет предъявленные документы, выдает с отметкой в соответствующем журнале явившемуся заявителю или представителю заявителя документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги. К разрешению на осуществление земляных работ в обязательном порядке прилагается гарантийное обязательство, указанное в пункте 8 подпункта 2.7.1.1. раздела 2 регламента.
В случае неявки заявителя в день, назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги, уполномоченный специалист с отметкой в соответствующем журнале направляет документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, в течение дня, следующего за днем, назначенным для получения результата предоставления муниципальной услуги, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае, если в заявлении (запросе) заявителем указано на получение результата предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре (при условии, если заявление на оказание муниципальной услуги было подано через многофункциональный центр), Администрация Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области обеспечивает передачу документа в многофункциональный центр для выдачи его заявителю, в срок предусмотренный соглашением о взаимодействии.
При подаче заявления через Единый портал результат предоставления услуги направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с законом об электронной подписи.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
В течение срока предоставления муниципальной услуги заявитель вправе отказаться от получения муниципальной услуги путем направления заявления об отказе от получения муниципальной услуги и возврате документов в произвольной форме.
При получении заявления об отказе от получения муниципальной услуге и возврате документов уполномоченный специалист в течение 3 рабочих дней со дня регистрации такого заявления, осуществляемой в порядке, определенным правилами делопроизводства, готовит уведомление о прекращении предоставления муниципальной услуги и возврате документов в связи с отказом заявителя и вместе с документами, приложенными к заявлению о предоставлении услуги, передает для выдачи (направления) заявителю. Выдача уведомления о прекращении предоставления муниципальной услуги и возврате документов в связи с отказом заявителя и возвращаемых документов осуществляется в порядке, указанном в абзацах четвертом – восьмом настоящего пункта регламента.
3.5. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.
3.5.1. Прием и обработка заявления с приложенными к нему документами на предоставление муниципальной услуги.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты многофункционального центра.
При проверке документов специалист многофункционального устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверяет надлежащее оформление заявления, в том числе наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с подпунктами 2.7.1. – 2.7.4. пункта 2.7раздела 2 регламента, проверяет соответствие указанных в заявлении сведений, сведениям в представленных документах, проверяет соответствие представленных документов документам, указанным в заявлении, а также наличие в заявлении необходимых сведений), проверяет соответствие копий представленных документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, а в случае обращения представителя заявителя – личность и полномочия представителя.
При выявлении фактов ненадлежащего оформления заявления специалист МФЦ уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления услуги, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в представленных документах, и предлагает принять меры по их устранению. Если указанные недостатки можно устранить непосредственно в многофункциональном центре, специалист МФЦ разъясняет заявителю возможности их устранения.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8. раздела 2 регламента, документы принимаются и регистрируются в автоматизированной информационной системе многофункционального центра, формируется расписка в приеме документов в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в многофункциональном центре.
Принятый комплект документов с сопроводительными документами передается в ОМСУ в сроки, установленные соглашением о взаимодействии.
3.5.2. Выдача результата предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр.
В случае представления заявителем заявления через многофункциональный центр документ, являющийся результатом муниципальной услуги, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.
Выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя в многофункциональный центр осуществляется работником многофункционального центра, ответственным за выдачу документов в соответствии с соглашением о взаимодействии.
 
4. Формы контроля за исполнением регламента
 
4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путём организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок Глава Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области даёт указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль включает рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Оценка полноты и качества предоставления муниципальной услуги и последующий контроль за исполнением регламента осуществляется Главой Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки исполнения регламента осуществляются Главой Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки осуществляются Главой Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области при наличии жалоб на исполнение регламента.
4.3. Персональная ответственность исполнителя закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
По результатам проверок лица, допустившие нарушение требований регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации.
За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за условиями и организацией предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии соглашением о взаимодействии.
4.5. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.
 
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области, должностного лица Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 закона об организации предоставления услуг
 
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области должностного лица Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области.
5.2. Жалоба подается лично в Администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области, в МФЦ, в Департамент информатизации и связи Тверской области, являющийся учредителем многофункционального центра, либо в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, а также может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: официального сайта уполномоченного органа через МФЦ либо через Единый портал в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через указанный портал.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем уполномоченного органа.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в Департамент информатизации и связи Тверской области.
При поступлении жалобы в МФЦ на решения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа обеспечивает ее передачу в уполномоченный орган, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
В случае, если жалобу подает представитель заявителя, он представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области, фамилию, имя, отчество должностного лица Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 закона об организации предоставления услуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – для физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – для юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области, должностного лица Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 закона об организации предоставления услуг, их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области, должностного лица Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16закона об организации предоставления услуг, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Поступившая в Администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области, многофункциональный центр, Департамент информатизации и связи Тверской области жалоба подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления и рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 закона об организации предоставления услуг, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области.
При удовлетворении жалобы исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, принимаются не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.6. В случае, если в компетенцию Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области, многофункционального центра либо Департамента информатизации и связи Тверской области не входит принятие решения в отношении жалобы, вышеуказанные органы, МФЦ в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5. данного раздела регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в Департамент информатизации и связи Тверской области.
Приложение 1
 к административному регламенту
 
 
В администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области
                                                                       ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ
 
Наименование заявителя:
_________________________________________________________
(для физического лица – ФИО; для юридического лица – наименование, должность и ФИО руководителя)
в лице _________________________________________________________
действующего на основании ______________________________________
Сведения о заявителе:
Адрес/Местонахождение: ____________________________________________
Контактный телефон/факс: _______________; ИНН: ____________________
Сведения о подрядчике (производителе работ):
Наименование производителя работ: _________________________________
                                       (наименование, должность и ФИО руководителя)
в лице _________________________________________________________
Адрес/Местонахождение: ____________________________________________
Контактный телефон/факс: ________________; ИНН: ___________________
Договор подряда: № _________ от «__»_________20__
Допуск СРО выдан №________ от «__»_________20__
Сведения об организации, восстанавливающей благоустройство после производства работ:
Наименование производителя работ: ________________________________
                                          (наименование, должность и ФИО руководителя)
в лице _________________________________________________________
Адрес/Местонахождение: ____________________________________________
Контактный телефон/факс: ________________; ИНН: ___________________
Договор подряда: № _________ от «__»_________20__
Допуск СРО выдан №________ от «__»_________20__
 
Ответственный за производство работ
от заявителя
 
____________________________________ (ФИО, должность, контактный телефон)
 
Ответственный за производство
от подрядчика организации
____________________________________ (ФИО, должность, контактный телефон)
Прошу предоставить разрешение на осуществление земляных работ с целью выполнения следующих работ: __________________________________________________________________
(указать наименование вида работ, для производства которых необходимо производство земляных работ
__________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией)
на земельном участке по адресу: _____________________________________
с протяженностью траншеи _________ метров, ширина траншеи ____ метров, 
Проект № ______ разработан ________________________________________
Сроки проведения работ: с «___» ________ 20 __ г. по «___» _______ 20 __ г.
Нарушаемое в процессе производства работ благоустройство:
общая площадь: ______________ кв. м, в том числе:
проезжая часть ______________ кв. м, вид покрытия ____________________
тротуар _____________________ кв. м, вид покрытия ___________________
дворовая территория _________ кв. м, вид покрытия ____________________
зеленые насаждения: ______________________________________________
(указать количество в штуках и вид насаждений – деревья, кустарники и т.д.)
иные элементы благоустройства: _____________________________________
Производство работ предполагает/не предполагает ограничение движения
 
Подтверждаю обеспеченность при производстве земельных работ соответствующими механизмами, автотранспортом, рабочей силой, инвентарным оборудованием и финансированием в достаточном объеме.
Уведомлен о том, что несу ответственность в соответствии с действующим законодательством за состояние благоустройства при проведении земляных работ и в случае неисполнения гарантийных обязательств обязуюсь возместить ущерб нарушенным элементам благоустройства в соответствии с действующим законодательством.                                
Об ответственности, предусмотренной Законом Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з  «Об административных правонарушениях» за нарушение правил благоустройства территории _____________________предупрежден.                                                                                                             (указать муниципальное образование)
 
«___» __________ 20 __ г.   ________                             _______________
                 (дата)                                                     (подпись)                   (расшифровка подписи заявителя)
Приложение:
1.                   
 
 
2.                   
 
 
3.                   
 
 
4.                   
 
 
Результат оказания муниципальной услуги прошу
__________________________________________________________________
(выдать лично в ОМСУ, в МФЦ (при подаче заявления через МФЦ); отправить по почте, по электронной почте, на Едином портале)
«___» __________ 20 __ г.   ____________                     __________________
                 (дата)                                                             (подпись)                           (расшифровка подписи заявителя)
(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)
«___» __________ 20 __ г.  Вх. №____________                                
 
Документы принял ________________________________________________________________
                   (ФИО, должность)     
 «___» __________ 20 __ г.   __________             __________________
               (дата)                                       (подпись)                                                      (расшифровка подписи)
Приложение 2
 к административному регламенту
 
ГАРАНТИЙНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
 
Наименование заявителя: __________________________________________
(для физического лица – ФИО; для юридического лица – наименование, должность и ФИО руководителя)
в лице ___________________________________________________________
действующего на основании ________________________________________
Адрес/Местонахождение: __________________________________________
Контактный телефон/факс: __________________; ИНН: ________________
В соответствии проектной документацией и на основании разрешения на осуществление земляных работ № ______ от «__» ______ 20___г. обязуюсь самостоятельно и (или) силами третьих лиц произвести земляные работы на территории муниципального образования на основании на земельном участке по адресу: _______________________________________________________.
При производстве земляных работ беру на себя следующие гарантийные обязательства:
-      выполнение производства земляных работ и полное восстановление нарушенного благоустройства в соответствии с установленными календарным графиком производства работ сроками в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, государственных стандартов, сводов правил, муниципальных правовых актов в области благоустройства и содержания улично-дорожной сети;                                                                           
-      выполнение производства земляных работ в соответствии с требованиями техники безопасности;
-      работы по восстановлению нарушенного благоустройства после земляных работ будет выполнено в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, государственных стандартов, сводов правил, в том числе СНиП III-10-75 «Благоустройство территорий», и __________________________________________________________________
(указать муниципальных правовых актов в области благоустройства)
-      содержание территории производства земляных работ в случае выполнения земляных работ в зимний период, не позволяющий произвести полное  восстановление благоустройства, будет осуществлено в соответствии с нормативно-правовыми актами и строительными нормами и правилами, действующими на территории РФ, актами, действующими в области безопасности дорожного движения, а также  требованиями, установленными __________________________________________________________________;
(указать региональные и муниципальные НПА, действующие в сфере благоустройства территорий, в том числе регламентирующие порядок производства земляных работ)
Гарантийный срок для результатов производства работ по восстановлению нарушенного благоустройства составляет ___________года.
В течение установленного гарантийного срока Заявитель обязуется осуществлять за свой счет устранение выявляемых недостатков и проводить восстановительные работы по благоустройству в нарушенного участка в соответствии с действующими требованиями и нормами при нарушении элементов восстановленного благоустройства (покрытий дорог, тротуаров, газонов, зеленых насаждений и др.) в течение ________ с момента их обнаружения и (или) получения соответствующего требования от уполномоченного ОМСУ ______________________;
Настоящее Гарантийное письмо является неотъемлемым приложением к разрешению на производство земляных работ.
 
«___»__________20__г._______________                   __________________              (дата)                                                                    (подпись)                              (расшифровка подписи заявителя)
Приложение 3
 к административному регламенту
 
 
В администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области
 
                                                                       ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении аварийного разрешения на осуществление земляных работ
Наименование заявителя: ___________________________________________
(для физического лица – ФИО; для юридического лица – наименование, должность и ФИО руководителя)
в лице ___________________________________________________________
действующего на основании ________________________________________
Сведения о заявителе:
Адрес/Местонахождение: ____________________________________________
Контактный телефон/факс: _______________; ИНН: ____________________
 
Ответственный за производство работ от заявителя
 
____________________________________  (ФИО, должность, контактный телефон)
 
В связи с необходимостью производства аварийно-восстановительных работ (в том числе разрытия) на сетях техническо-инженерного обеспечения с целью устранения аварий, произошедших при их эксплуатации или проведении строительных, ремонтных и иных работ, прошу предоставить аварийное разрешение на осуществление земляных работ с целью выполнения следующих работ: __________________________________________________________________
(указать наименование вида работ, для производства которых необходимо производство земляных работ)
на земельном участке по адресу: _____________________________________
с протяженностью траншеи _________ метров, ширина траншеи ____ метров, 
Сроки проведения работ: с «___» ________ 20 __ г. по «___» _______ 20 __ г.
Производство работ предполагает/не предполагает ограничение движения.
Уведомлен о том, что несу ответственность в соответствии с действующим законодательством за состояние благоустройства при проведении земляных работ и в случае неисполнения гарантийных обязательств обязуюсь возместить ущерб элементам благоустройства ___________________________ в соответствии с действующим законодательством.                                    (указать муниципальное образование)
Об ответственности, предусмотренной Законом Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» за нарушение правил благоустройства территории ___________ предупрежден.                                                                                          (указать муниципальное образование)
 
«___» __________ 20 __ г.   __________   ____________________________
                 (дата)                                                      (подпись)                  (расшифровка подписи заявителя)
Приложение:
1.                   
 
 
Результат оказания муниципальной услуги прошу
__________________________________________________________________
(выдать лично в ОМСУ, в МФЦ (при подаче заявления через МФЦ); отправить по почте, по электронной почте, на Едином портале)
«___» __________ 20 __ г.   ____________    _____________________
                 (дата)                                                           (подпись)                          (расшифровка подписи заявителя)
(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)
«___» __________ 20 __ г.  Вх. №____________                                
Документы принял ________________________________________________________________
                   (ФИО, должность)     
 «___» __________ 20 __ г.   __________             __________________
               (дата)                                                      (подпись)                                                      (расшифровка подп
Приложение 4
к административному Регламенту
 
 
 
В администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области
 
                                                                       ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ
Наименование заявителя: ________________________________________
(для физического лица – ФИО; для юридического лица – наименование, должность и ФИО руководителя)
в лице ___________________________________________________________
действующего на основании ________________________________________
Сведения о заявителе:
Адрес/Местонахождение: ___________________________________________
Контактный телефон/факс: __________________; ИНН: __________________
В связи с _________________________________________________, прошу продлить срок действия
(указать причину)
разрешения на осуществление земляных работ № _____ от «__» ___ 20_г.
до «_____» ________ 20__ г.
Утвержденные сроки проведения работ по разрешению:
 с «__» ______ 20 __ г. по «__» ______ 20 __ г.
 
«___» __________ 20 __ г.   ___________  _______________________________
                 (дата)                                                        (подпись) (                          расшифровка подписи заявителя)
Приложение:
1.                   
 
 
2.                   
 
 
Результат оказания муниципальной услуги прошу
__________________________________________________________________
(выдать лично в ОМСУ, в МФЦ (при подаче заявления через МФЦ); отправить по почте, по электронной почте, на Едином портале)
«___» __________ 20 __ г.   _____________ _______________________
                 (дата)                                                                   (подпись)            (расшифровка подписи заявителя)
(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)
«___» __________ 20 __ г.  Вх. №____________                                
Документы принял ________________________________________________________________
                   (ФИО, должность)     
 «___» __________ 20 __ г.   __________ ______________________________
               (дата)                                                (подпись)                                                      (расшифровка подписи)
 
Приложение 5
к административному Регламенту
 
 
В администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области
 
                                                                       ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ
 
Наименование заявителя: ___________________________________________
(для физического лица – ФИО; для юридического лица – наименование, должность и ФИО руководителя)
в лице __________________________________________________________
действующего на основании ______________________________________
Сведения о заявителе:
Адрес/Местонахождение: ____________________________________________
Контактный телефон/факс: _______________; ИНН: ____________________
Сведения о подрядчике (производителе работ):
Наименование производителя работ: ________________________________
                                     (наименование, должность и ФИО руководителя)
в лице ________________________________________________________
Адрес/Местонахождение: ____________________________________________
Контактный телефон/факс: ________________; ИНН: ___________________
 
В связи с _________________________ прошу переоформить разрешение на осуществление земляных работ  от «__» ______ 20_г. № ___;
на  земельном участке по адресу:_____________________________________
выданное ________________________________________________________
(указать полное наименование, ИНН и место нахождения для юридического лица, ФИО и почтовый адрес для физического лица, ранее оформившего разрешение на производство земляных работ)
 
 
Сроки проведения земляных работ:  с «__»____ 20__ г. по «__» _____ 20 __ г.
 
*Ответственный за производство работ от заявителя
____________________________________  (ФИО, должность, контактный телефон)
*Ответственный за производство
от подрядчика организации
____________________________________ (ФИО, должность, контактный телефон)
Уведомлен о том, что несу ответственность в соответствии с действующим законодательством за состояние благоустройства при проведении земляных работ и в случае неисполнения гарантийных обязательств обязуюсь возместить ущерб элементам благоустройства  в соответствии с действующим законодательством.
Об ответственности, предусмотренной Законом Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з  «Об административных правонарушениях» за нарушение правил благоустройства территории ___________ предупрежден.   
(указать муниципальное образование)
«___» __________ 20 __ г.   _____________ _________________________
                 (дата)                                                            (подпись)                           (расшифровка подписи заявителя)
Приложение:
1.                   
 
 
2.                   
 
 
3.                   
 
 
Результат оказания муниципальной услуги прошу
__________________________________________________________________
(выдать лично в ОМСУ, в МФЦ (при подаче заявления через МФЦ); отправить по почте, по электронной почте, на Едином портале)
«___» __________ 20 __ г.   _________  _________________________
                 (дата)                                                         (подпись)                      (расшифровка подписи заявителя)
(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)
«___» __________ 20 __ г.  Вх. №____________                                
 
Документы принял ________________________________________________________________
                   (ФИО, должность)     
 «___» __________ 20 __ г.   __________  _______________________________
               (дата)                                       (подпись)                                                      (расшифровка подписи) 
Приложение 6
к административному Регламенту
 
В администрацию Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области
 
                                                                       ЗАЯВЛЕНИЕ
О приемке восстановленного благоустройства и закрытии разрешения на осуществление земляных работ
Наименование заявителя: ___________________________________________
(для физического лица – ФИО; для юридического лица – наименование, должность и ФИО руководителя)
в лице _________________________________________________________
действующего на основании _______________________________________
Сведения о заявителе:
Почтовый адрес/Место нахождения: ___________________________________
Контактный телефон/факс: _______________; ИНН: ____________________
В связи с завершением производства земляных работ __________________
                                                                                   (указать вид работ)
на  земельном участке по адресу:_____________________________________
В связи с окончанием производства земляных работ и восстановлением нарушенного благоустройства прошу закрыть разрешение на осуществление земляных работ от «___»_____ 20_г. № ___
Восстановление нарушенного благоустройства при производстве земляных работ выполнено в соответствии с документами о восстановлении благоустройства _______________________.
 «___» _______ 20 __ г.   _______________ _____________________________
                 (дата)                (подпись)            (расшифровка подписи заявителя)
Приложение:
1.                   
 
 
Результат оказания муниципальной услуги прошу
__________________________________________________________________
(выдать лично в ОМСУ, в МФЦ (при подаче заявления через МФЦ); отправить по почте, по электронной почте, на Едином портале)
«___» __________ 20 __ г.   _____________   _________________________
                 (дата)                                                            (подпись)                                  расшифровка подписи заявителя)
(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)
«___» __________ 20 __ г.  Вх. №____________                                
Документы принял ________________________________________________________________
                   (ФИО, должность)     
 «___» __________ 20 __ г.   _______ ______________________________
               (дата)                                       (подпись)                                                      (расшифровка подписи)
Приложение 7
к административному Регламенту
 
АКТ
приемки восстановленного благоустройства
после осуществления земляных работ
 
(муниципальное образование)
              «____»___________ 20___ года
 
Мы, нижеподписавшиеся:
Представитель уполномоченного ОМСУ
_____________________________________________
(должность работника)
 
 
 
___________________________
(ФИО работника)
заявитель /представитель заявителя
__________________________________________________________________
(наименование, ИНН и место нахождения для юридического лица, ФИО и почтовый адрес для физического лица, оформившего разрешение на производство земляных работ)
 
 
_____________________________________
Должность, ФИО работника
 
составили настоящий Акт по результатам выхода на место осуществления земляных работ по адресу:__________________________________________________________________________________. Основание для осуществления земляных работ разрешение от «___»_____ 20___г. № ___
работы осуществлялись в срок с «__»______ 20__ г. по «__» _____ 20 __ г.
В результате визуального осмотра установлено:_______________________________________________
                                                                                                   (указывается, восстановлено ли благоустройство в полном объеме,
________________________________________________________________________________________________ либо перечисляются замечания к благоустройству предложением устранить замечания и предъявить восстановленное
________________________________________________________________________________________________
благоустройство повторно со сроком их устранения)
Принято решение: _______________________________________________________________________
                        (указывается: закрыть разрешение на производство земляных работ, либо заявителю необходимо устранить выявленные
_____________________________________________________________________________________________
                        Срок для устранения замечаний до «__» _____ 20 __ г.
 
Представитель уполномоченного ОМСУ
 
_________________________
(подпись)
___________________________
(ФИО работника)
заявитель/представитель заявителя
 
_________________________
(подпись)
___________________________
(ФИО работника)
 
Экземпляр получен
 
 
                           «___» __________ 20 __ г.   _______________                       _______________________
                                       (дата)(подпись)(расшифровка подписи заявителя)
Приложение 8
к административному Регламенту
 
Форма
____________________________________________________________
(наименование ОМСУ, уполномоченного на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности)
 
 «____»___________ 20___ года
 
№ _______
 
РАЗРЕШЕНИЕ
на осуществление земляных работ на территории _________________________
         (муниципальное образование)
 
Лицу/ Организации___________________________________________
(наименование, ФИО руководителя, место нахождения, ИНН, контактный телефон – для юридического лица;  __________________________________________________________________
ФИО, почтовый адрес, реквизиты свидетельства индивидуального предпринимателя)
разрешается производство земляных работ __________________________
(указать вид работ)
на  земельном участке по адресу:__________________________________
                                     (указать адрес проведения работ)
с протяженностью ____________ метров, ширина траншеи ________ метров,
Нарушаемое в процессе производства работ благоустройство:
общая площадь: ______________ кв. м, в том числе:
проезжая часть ______________ кв. м, вид покрытия __________________
тротуар _____________________ кв. м, вид покрытия _________________
дворовая территория _________ кв. м, вид покрытия __________________
зеленые насаждения: _____________________________________________
(указать количество в штуках и вид насаждений – деревья, кустарники и т.д.)
иные элементы благоустройства: __________________________________
Ограждение (тип) (при необходимости)________________________________
Производство работ предполагает/не предполагает ограничение движения.
 
Проект № ____________ разработан ____________________
Сроки проведения работ: с «___» _______ 20 __ г. по «___» _______ 20 __ г.
Особые условия производства работ и восстановления благоустройства: __________________________
__________________________________________________________________
Подрядчик (производитель работ):________________________________
             (наименование, ФИО руководителя, место нахождения, ИНН, контактный телефон)
__________________________________________________________________Организация, восстанавливающая благоустройство после производства работ:__________________________________________________________
      (наименование, ФИО руководителя, место нахождения, ИНН, контактный телефон)
__________________________________________________________________
 
Ответственный за производство работ от заявителя
____________________________________ (ФИО, должность, контактный телефон)
Ответственный за производство
от подрядчика
____________________________________ (ФИО, должность, контактный телефон)
Условия производства земляных работ:
1.    Работы должны быть выполнены в сроки, указанные в настоящем разрешении;
2.    Производство должно выполняться в строгом соответствии с утвержденным проектом;
3.    Перед началом производства работ необходимо вызвать представителей организаций, владельцев имеющихся на участке производства работ сетей инженерно-технического обеспечения, установить совместно с ними точки расположения сетей и принять необходимые меры для предупреждения аварий на сетях, находящихся в месте производства земляных работ;
4.    Строительные материалы и механизмы должны содержаться в пределах огражденного участка;
5.    Работы должны осуществляться с обеспечением безопасного прохода граждан и проезда автотранспорта и установлением ограждений установленного образца с указанием производящей работы организации, контактного номера телефона и фамилия ответственного за производство работ лица, и сроки выполнения работ, а также с установлением специальных дорожных знаков, указателей проезда транспорта;
6.    При раскопке необходимо обеспечить вывоз грунта с места производства работ,  складирование грунта на месте производства работ не допускается;
7.    При выполнении работ обеспечить сохранение зеленых насаждений, в случае повреждения зеленых насаждений восстановительные работы необходимо произвести в срок до _________;
8.    Ответственное лицо за производство работ должно находиться в месте производства работ и иметь при себе настоящее разрешение на производство земляных работ для предъявления;
9.    По окончании работ обязательно выполнить благоустройство в полном объеме.  Предъявить место производства работ с восстановленным благоустройством и получить Акт приемки восстановленного благоустройства после производства земляных работ;
Сдать настоящее разрешение в _________________________________________________________
(указать наименование уполномоченного ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу)
Гарантийные обязательства по восстановлению благоустройства, нарушенного в процессе производства земляных работ действуют в течение __лет.
 
Лицо/Организация _______________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, ФИО физического лица)
ознакомлен с ________________________________________________ и уведомлен об
(указать муниципальный НПА, регламентирующий порядок проведения земляных работ)
ответственности за нарушение правил благоустройства территории ___________________________, предусмотренной Законом Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях».
«___» __________ 20 __ г.  ___________              _____________________
                 (дата)                      (подпись)      (расшифровка подписи заявителя)
 
Уполномоченное должностное лицо
__________________________
(должность лица, выдавшего разрешение)
 
 
 
__________________
(подпись)
М.П.
 
«__» ______ 20_ г.
______________________
  (расшифровка подписи)
 
 
Разрешение на производство земляных работ получил
 
__________________
(подпись)
«__» ______ 20_ г.
______________________
   (расшифровка подписи)
(Оборотная сторона разрешения)
 
Производство работ продлено 
с    «____» ___ 20_  г
по «____» ___ 20_  г
___________________________ (должность лица, выдавшего разрешение) Уполномоченное должностное лицо ОМСУ
 
___________________
(подпись)
 
___________________ (расшифровка подписи)
Производство работ приостановлено  
 
с    «____» ___ 20__  г
по «____» ___ 20__  г
___________________________
(должность лица, выдавшего разрешение) Уполномоченное должностное лицо ОМСУ
 
___________________
(подпись)
 
___________________
(расшифровка подписи)
Разрешение закрыто
 
«____» ______ 20__  г
___________________________
(должность лица, выдавшего разрешение) Уполномоченное должностное лицо ОМСУ
 
___________________
(подпись)
 
________________ (расшифровка подписи)

Приложение 9
к административному Регламенту
 
 Форма
____________________________________________________________
(наименование ОМСУ, уполномоченного на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности)
 
 «____»___________ 20___ года
№ _______
 
АВАРИЙНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ
на осуществление земляных работ на территории _________________________
         (муниципальное образование)
 
Лицу/ Организации______________________________________________________
(наименование, ФИО руководителя, место нахождения, ИНН, контактный телефон – для юридическоголица;__________________________________________________
ФИО, почтовый адрес, реквизиты свидетельства индивидуального предпринимателя)
выдано в целях осуществления земляных работ в связи с аварийно-восстановительным ремонтом (ликвидацией аварии) на сетях инженерно-технического обеспечения _______________________________________
                                                                       (указывается вид работ)
_______________________________________________________________
на  земельном участке по адресу:___________________________________
                                     (указать адрес проведения работ)
Сроки проведения работ: с «___» _______ 20 __ г. с полным восстановлением благоустройства до «___» _______ 20 __ г.
Условия производства земляных работ:
1.    Работы должны быть выполнены в сроки, указанные в настоящем разрешении;
2.    Перед началом производства работ необходимо вызвать представителей организаций, владельцев имеющихся на участке производства работ сетей инженерно-технического обеспечения, установить совместно с ними точки расположения сетей и принять необходимые меры для предупреждения иных аварий на сетях, находящихся в месте производства земляных работ;
3.    По окончании работ обязательно выполнить благоустройство в полном объеме. 
Сдать настоящее разрешение в ____________________________________
(указать наименование уполномоченного ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу)
Лицо/Организация _____________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, ФИО физического лица)
ознакомлен с __________________________________________________ и уведомлен об
(указать муниципальный НПА, регламентирующий порядок проведения земляных работ)
ответственности за нарушение правил благоустройства территории ___________________________, предусмотренной Законом Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях».
«___» __________ 20 __ г.____________                    ________________________
                 (дата)                 (подпись)         (расшифровка подписи заявителя)
Уполномоченное должностное лицо
__________________________
(должность лица, выдавшего разрешение)
 
 
__________________
(подпись)
М.П.
«__» ______ 20_ г.
______________________
   (расшифровка подписи)
Аварийное разрешение на производство земляных работ получил
 
__________________
(подпись)
 
«__» ______ 20_ г.
______________________
(расшифровка подписи)

Приложение № 10
к административному регламенту
                                    
Кому _____________________________________________
                                                                                                       Ф.И.О. руководителя организации - застройщика,
                                     _____________________________________________
                                                                                              его полное наименование, почтовый индекс и адрес - для
                                     _____________________________________________
                         юридических лиц, фамилия, имя, отчество - для граждан
 
РЕШЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ
на территории Центрального сельского поселения
 
    Вы   обратились  с  заявлением  о  выдаче  разрешения  на  производство земляных работ для _________________________________________________________________________
             (наименование вида работ, для производства которых необходимо проведение земляных работ в
__________________________________________________________________________________                   соответствии  с проектной документацией, краткие проектные характеристики)
по адресу: Центральное с.п.,_________________________________________________________
                                         (полный адрес производства земляных работ с возможным
______________________________________________________________________________________________
 указанием привязки к объектам недвижимости, временным сооружениям и (или) объектам благоустройства)
Заявление принято "____" ___________ 20___ г., зарегистрировано N__________
    По  результатам  рассмотрения  заявления  принято  решение:  отказать в выдаче      разрешения     на     проведение     земляных     работ     для _______________________________
__________________________________________________________________________________
 (наименование вида работ, для производства которых необходимо проведение земляных работ в соответствии с проектной документацией, краткие   проектные характеристики)
по адресу: Центральное с.п., ____________________________________________________
                                                                        (полный адрес производства земляных работ)
в соответствии с ______________________________________________________________
                                            (указать причину отказа в соответствии с действующим  законодательством)
 
    Глава администрации         __________________   ______________________
                                                                             подпись                        расшифровка подписи
    Исполнитель
    телефон
Приложение №11
к Административному регламенту
 
 Блок-схема последовательности
административной процедуры
Прием и регистрация заявлений на получение разрешения на производство земляных работ
/
Проверка представленных документов на предмет возможности предоставления муниципальной услуги и рассмотрение заявления
/\
1. Специалист Администрации Центрального сельского поселения   готовит разрешение на производство земляных работ и выдает его на руки заявителю либо направляет по почте - 1.1. Предоставление муниципальной услуги
2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги - 2.1. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги