Приложение
к Постановлению
Администрации
Конаковского
района Тверской области
от 29.04.2019 г. № 220
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Безвозмездная передача в собственность граждан жилых помещений
муниципального жилищного фонда путем приватизации»
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования административного регламента является установление
сроков и последовательности административных процедур (действий) Администрации
Конаковского района Тверской области (далее - администрация), осуществляемых по
запросу физического лица либо уполномоченного представителя, а также порядок
взаимодействия между структурными и самостоятельными структурными
подразделениями администрации их должностными
лицами, взаимодействия администрации с физическими лицами либо уполномоченными
представителями, органами государственной власти при предоставлении администрацией муниципальной услуги по безвозмездной передаче в собственность граждан
жилых помещений муниципального жилищного фонда путем приватизации (далее по тексту - муниципальная услуга).
1.2. Заявителями муниципальной услуги являются:
1.2.1. граждане Российской Федерации, имеющие постоянную регистрацию, занимающие жилые помещения в
муниципальном жилищном фонде на территории Муниципального
образования «Конаковский район» Тверской области по договорам социального найма (ордерам).
От имени физических лиц заявление
по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда могут
подавать:
-
представители, действующие в силу полномочий, основанных на
доверенности;
-
законные представители
(родители, усыновители, опекуны,
попечители) несовершеннолетних;
- опекуны недееспособных граждан.
Несовершеннолетние в возрасте от 14
до 18 лет могут подать заявление на
приватизацию жилого помещения
самостоятельно с согласия законных представителей.
1.3.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией через отдел жилищно –
коммунального хозяйства администрации Конаковского района Тверской области
(далее отдел ЖКХ).
Место нахождения администрации: Тверская область,
г. Конаково, ул. Энергетиков, д.13.
Место
нахождения отдела ЖКХ: Тверская
область, г. Конаково, ул. Энергетиков,
д.13, каб. 35.
Режим работы администрации по вопросам предоставления
муниципальной услуги должностными лицами администрации и отдела ЖКХ:
понедельник-пятница: с 08.00 до 17.00,
перерыв на отдых и питание: с 13.00 до 14.00,
выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность
рабочего времени сокращается на 1 час.
Справочные телефоны:
Телефон администрации
8(48242) 4-97-77, факс. 8(48242) 4-97-77
телефон
(факс) отдела ЖКХ 8(48242) 4-97-81.
Адрес
интернет-сайта администрации: www.konakovoregion.ru
Адрес
электронной почты администрации: konadm@mail.ru
Адрес электронной почты отдела
ЖКХ: konadmjko@mail.ru
1.4. Заявители вправе
получить муниципальную услугу через
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным
между МФЦ и администрацией (далее – соглашение о взаимодействии), с момента
вступления в силу соглашения о взаимодействии.
Место нахождения МФЦ:
Тверская область,
г. Конаково, ул. Учебная, д. 15;
Тверская область, Конаковский район, дер. Мокшино,
ул.
Парковая, д. 8.
Режим работы МФЦ по вопросам предоставления
муниципальной услуги:
Понедельник – пятница 8:00 – 20:00
Суббота 9:00 – 14:00
Без перерыва на обед
Воскресенье – выходной
В
предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
Справочные телефоны:
8 (48242)4-59-85 (г. Конаково)
8 (48242) 2-53-30 (д. Мокшино)
Адрес
интернет-сайта: www.mfc-tver.ru
Адрес электронной почты:
zavidovo@mfc-tver.ru;
konakovo@mfc-tver.ru
1.5. Информация о порядке
предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте МО
«Конаковский район» Тверской области:
- сведения о местонахождении, график (режим) работы, контактные телефоны,
адреса электронной почты уполномоченных органов по предоставлению муниципальной
услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- настоящий
Административный регламент.
II Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной
услуги - «Безвозмездная передача в
собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда путем
приватизации».
2.2. Муниципальная услуга
непосредственно предоставляется отделом жилищно – коммунального хозяйства
администрации Конаковского района (далее отдел ЖКХ).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1. заключение между администрацией и гражданином договора передачи жилого помещения
в собственность граждан (далее - договор передачи) и получение соответствующего
договора гражданином, а так же сопутствующих документов (заявления о
регистрации права муниципальной собственности, заявления о переходе права к заявителям).
2. принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации
письменного обращения. В исключительных случаях, предусмотренных законодательством РФ, администрация
вправе продлить срок рассмотрения
обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения
гражданина, направившего обращение.
2.5.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации (принята
всенародным голосованием 12.12.1993) ("Российская
газета" от 21.01.2009, N 7);
- Гражданский кодекс Российской
Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ ("Российская газета" от
08.12.1994, N 238-239);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть
вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ ("Российская газета" от
06.02.1996, N 23, от 07.02.1996, N 24, от 08.02.1996, N 25, от 10.02.1996, N 27);
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ("Российская газета" от 12.01.2005, N 1);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» ("Российская газета" от 08.10.2003, N 202);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская
газета", N 152, от 27.07.2006, N 168, 30.07.2010);
- Федеральный закон
от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан РФ» ("Российская
газета" от 05.05.2006, N 95);
- Закон Российской
Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» («Ведомости СНД и ВС РСФСР», N 28, 11.07.1991)
- Устав муниципального образования «Конаковский
район» Тверской области (официальный сайт администрации Конаковского района);
-
Постановление Администрации Конаковского района Тверской области от
11.12.2015 г. № 815 «Об утверждении
порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления
муниципальных услуг и порядка формирования и ведения реестра муниципальных
услуг» (официальный сайт администрации Конаковского района);
- иные нормативно-правовые
акты Российской Федерации, Тверской области и муниципальные нормативно-правовые
акты Конаковского района.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление по
форме согласно приложению № 1 к настоящему
Административному регламенту (предоставляется заявителем);
- документ,
подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (ордер на жилое помещение и (или) договор социального
найма жилого помещения, либо решение суда, о признании права пользования
жилым помещением) (подлинник и копию);
- оригиналы и копии
паспортов всех зарегистрированных в данном жилом помещении (с 14-летнего
возраста) граждан, а также оригиналы и копии свидетельств о рождении детей;
- выписка из
домовой книги (подлинник);
-
финансовый лицевой счет (подлинник);
- справки с прежнего места жительства о периоде проживания и справки,
подтверждающей не использование заявителем права на приватизацию жилья – для
граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении после 01.07.1991 года (из БТИ с июля
1991г. по декабрь 1997г.; из управления Федеральной Регистрационной службы
региона с января 1998г.);
- технический паспорт на жилое
помещение, подлежащее приватизации. Все переоборудования жилых помещений должны быть узаконены (отсутствовать красные линии,
печати о перепланировке и т.п.) (подлинник и копию);
- отказ от участия в приватизации
жилого помещения от члена семьи, зарегистрированного в жилом помещении и не
желающего участвовать в приватизации (должно быть
подписано лично гражданином в присутствии специалиста администрации при приеме
заявления о приватизации жилого помещения или заверено нотариально);
- оригинал или нотариально заверенная копия доверенности в случае подачи
заявления представителем заявителя;
- справка об отсутствии задолженности по оплате за ЖКУ, за природный газ и
эл. энергию по месту регистрации (подлинник);
- выписка из реестра муниципальной собственности от Комитета по управлению
имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района (подлинник).
-
иные документы, требование о предоставлении которых
установлено федеральными законами.
Общие требования к оформлению документов, направляемых заявителем для
предоставления муниципальной услуги:
- документы должны быть исполнены на русском языке;
- наличие адреса или местонахождения заявителя;
- исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;
- документы не должны быть исполнены карандашом, не должны иметь серьезных
повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Заверение подлинности
подписей на заявлении осуществляется заведующим отдела жилищно-коммунального
хозяйства администрации Конаковского района.
2.7.
Органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе
требовать от заявителя:
а)
представления документов и информации или осуществления действий, представление
или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной
услуги;
б)
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение
заявителем платы за предоставление
муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов,
предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления либо
подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в
предоставлении муниципальных услуг. Заявитель вправе представить указанные
документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по
собственной инициативе;
в)
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения
муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,
органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и
получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления
таких услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.8.
Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
- отсутствие
необходимых документов, указанных в п. 2.6. настоящего регламента;
- выявление
недостоверности, неточности или неполноты сведений, указанных в заявлении и в приложенных
к нему документах;
- в реестре
муниципальной собственности отсутствует жилое помещение, указанное в заявлении;
- использование
ранее права на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого
помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде (либо в случае
отсутствия возможности подтвердить факт неучастия в приватизации);
- если жилое
помещение не подлежит приватизации (находится в аварийном состоянии, в
общежитии, а также служебное жилое помещение);
- личное обращение
заявителя с просьбой (в письменном виде) о прекращении предоставления
муниципальной услуги;
- наличие
у Заявителя либо у членов его семьи в собственности жилого помещения, являющегося
не аварийным и позволяющего постоянно проживать.
2.9. Данная муниципальная услуга
является бесплатной для Заявителей.
2.10. Максимальный
срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной
услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более
15 минут.
2.11.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
2.12. Места ожидания
оборудованы с учетом стандарта комфортности
письменными столами и стульями. В
местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность
доступа к местам общественного пользования (туалетам).
Рабочее
место специалиста отдела ЖКХ и МФЦ оборудовано персональным компьютером с
возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и
сканирующим устройствам.
На территории, прилегающей к зданию (строению), в
котором осуществляется прием граждан, оборудованы места для парковки
автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является
бесплатным.
Здание (строение), в котором осуществляется прием
граждан, оборудовано входом для
свободного доступа заявителей в помещение, пандусами, расширенными проходами,
позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам, включая инвалидов,
использующих кресла-коляски. Вход в здание оборудован информационной табличкой
(вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов
оборудованы столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Информационные стенды, расположенные в местах
предоставления муниципальной услуги, содержат информацию о перечне документов,
необходимых для предоставления услуги, и образцы их заполнения.
Кабинеты
приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием:
-
номера кабинета;
- фамилии, имени,
отчества и должности специалистов.
2.13. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется
специалистами МФЦ и специалистом отдела ЖКХ при личном контакте с заявителем и
посредством информационно-телекоммуникационных
технологий, а именно электронной почты.
Заявители, направившие в администрацию документы для предоставления
муниципальной услуги, а также граждане, планирующие подачу заявления,
информируются специалистами отдела ЖКХ.
Заявители, направившие в МФЦ документы для предоставления муниципальной
услуги, а также граждане, планирующие подачу заявления, информируются
специалистами МФЦ.
В любое время с момента приема документов, указанных в пункте 2.6.
настоящего Административного регламента, заявитель имеет право на получение
сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи
телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного
посещения администрации и МФЦ.
Для
получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной
услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в
полученном заявителем втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются
сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной
процедуры) находится рассмотрение его заявления.
Консультации
предоставляются по следующим вопросам:
-
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
комплектности (достаточности) представленных документов;
-
источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги (орган, организация и их местонахождение);
-
времени приема и выдачи документов;
-
сроков предоставления муниципальной услуги;
-
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и
принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги и иным возникшим
вопросам.
Консультации
и приём специалистами отдела ЖКХ граждан осуществляются в соответствии с
режимом работы администрации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, уполномоченные
сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по
интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с
информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,
отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника,
принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный
звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же
обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому
можно получить необходимую информацию.
2.14. Предоставление
муниципальной услуги в электронной форме не производится.
2.15. В случае подачи документов в
администрацию посредством МФЦ, последний осуществляет административные действия
на основании положения, принятого в МФЦ, так же с учетом положений, определенных в п. 3.5 настоящего
регламента.
2.16. Основания для отказа в приеме документов и приостановления
предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.17.
Показатели доступности муниципальной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке
предоставления муниципальной услуги (получение информации о муниципальной
услуге по телефону, МФЦ, на сайте Администрации и МФЦ);
б) расширение альтернативных способов получения
муниципальной услуги (в МФЦ, через сайт Администрации);
в) увеличение на территории Конаковского района Тверской
области количество точек доступа к информации о муниципальной услуге и к местам
предоставления муниципальной услуги (развитие сети филиалов «МФЦ»);
г) снижение количества взаимодействий заявителей с
сотрудниками Администрации, МФЦ при предоставлении муниципальной услуги до
двух.
2.18. Показателями качества муниципальной услуги
являются:
а) сокращение фактических сроков предоставления
муниципальной услуги относительно сроков, установленных административным
регламентом;
б) соблюдение стандарта предоставления муниципальной
услуги;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия
(бездействие) сотрудников Администрации и отдела, МФЦ при предоставлении
муниципальной услуги;
г) увеличение доли получателей муниципальной услуги,
удовлетворенных качеством ее предоставления.
III Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а так же
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных
центрах
3.1.
Состав административных процедур:
- Приём и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- Рассмотрение
заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему
документов, проверка сведений, указанных в заявлении;
- Подготовка документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги и выдача его заявителю.
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к
административному регламенту.
3.2.
Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Допустимые
сроки предоставления муниципальной услуги не превышают 30 дней с момента регистрации обращения.
Допустимые
сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для
предоставления муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и
приложенных к нему документов — до 10 минут;
- рассмотрение
заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему
документов, проверка сведений, указанных в заявлении - 10 рабочих дней (4800 минут);
- подготовка проекта
договора передачи жилого помещения (квартиры)
в собственность граждан – 3 рабочих дня (1440 минут);
- Согласование, подписание и выдача документов
(договора передачи жилого помещения (квартиры) в собственность граждан и заявления о регистрации права муниципальной собственности, заявления о
переходе права к заявителям)
– 1 рабочий день (480 минут);
Допустимые
сроки приостановления предоставления муниципальной услуги — не более 1 месяца
(14400 минут);
Допустимые
сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями — не
более 10 минут.
3.3. Описание административных процедур:
3.3.1. Приём и регистрация
заявления и приложенных к нему
документов.
Основанием для
начала административного действия является поступление в администрацию
письменного обращения заявителя, личного обращения заявителя. Заявление,
направленные в электронном виде через региональный или федеральный порталы, не
принимаются.
Прием заявлений производится в Администрации Конаковского района Тверской
области по адресу: г. Конаково, ул. Энергетиков, д.13, каб.4, тел. (48242) 4 97
85 специалистами общего отдела.
Должностное
лицо, ответственное за прием заявления, регистрирует заявление. Заявление
представляется в администрацию посредством личного обращения заявителя либо
направления заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Факт
подтверждения направления заявления по почте лежит на заявителе.
Датой обращения
и предоставления заявления является день поступления и регистрации заявления
должностным лицом.
При личном
обращении должностное лицо удостоверяет личность заявителя, принимает и
регистрирует заявление в журнале регистрации и ставит отметку в заявлении о его
принятии.
Максимальный
срок исполнения данного административного действия 10 минут.
При поступлении
заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, должностное лицо
в день поступления письма в администрацию вскрывает конверт и регистрирует
заявление в журнале регистрации.
Результатом
исполнения данного административного действия является регистрация заявления и
приложенных к нему документов и направление пакета документов Главе Конаковского
района для рассмотрения и подготовки поручения должностному лицу,
ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный
срок исполнения данного административного действия составляет 1 рабочий день (480 минут).
3.3.2. Рассмотрение заявления о предоставлении
муниципальной услуги и приложенных к нему документов, проверка сведений,
указанных в заявлении.
Основанием для
начала административного действия является поступление в отдел жилищно-коммунального
хозяйства зарегистрированного и расписанного Главой Конаковского района поручения
с заявлением для подготовки пакета документов по принятию решения о
предоставлении муниципальной услуги.
Специалист отдела
ЖКХ регистрирует заявление, определяет наличие необходимых документов,
указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.
Максимальный
срок исполнения данного административного действия 4800 минут.
Специалист отдела
ЖКХ рассматривает заявление и приложенные к нему документы, производит проверку
сведений, указанных в заявлении.
Если выявлена
недостоверность, неточность или неполнота сведений, указанных в заявлении и
приложенных к нему документах, специалист отдела ЖКХ незамедлительно
информирует граждан о выявлении недостоверности, неточности или неполноты
сведений, указанных в заявлении и приложенных к нему документах и обеспечивает
необходимые условия для их скорейшего устранения, а также дает разъяснение
заявителю об имеющихся основаниях для отказа, уведомляет о перечне недостающих
документов и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет
документов.
Максимальный
срок исполнения действия составляет 480 минут.
В случае отказа
заявителя от доработки документов, специалист отдела ЖКХ принимает документы,
обращая внимание заявителя, что указанные недостатки будут препятствовать
предоставлению муниципальной услуги.
При возникновении сомнений в подлинности документов и достоверности,
указанных в них сведений дополнительно к уведомлению заявителя о
приостановлении организации процесса приватизации лицу, которое в соответствии
с законодательством Российской Федерации может разрешить данные сомнения, в том
числе подтвердить подлинность выданного им документа, направляется запрос.
При подтверждении сведений о том, что представленный документ является
поддельным, информация об этом, включая сведения о лице, представившем такой
документ, направляется в правоохранительные органы.
3.3.3. Подготовка документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги и выдача его заявителю.
При отсутствии недостоверности, неточности или
неполноты сведений, указанных в заявлении и приложенных к нему документах,
специалист отдела ЖКХ готовит проект договора передачи жилого помещения (квартиры) в собственность
граждан и заявления о регистрации права муниципальной
собственности, заявления о переходе права к заявителям и направляет
его вместе с заявлением и приложенными документами на согласование в
юридический отдел администрации Конаковского района.
При наличии
замечаний, юридический отдел возвращает проект
распорядительного документа для
устранения замечаний.
Специалист отдела
ЖКХ устраняет замечания и повторно направляет в юридический отдел проект
распорядительного документа вместе с заявлением и приложенными документами.
При отсутствии
замечаний проект распорядительного
документа проходит все необходимые дальнейшие согласования,
удостоверяется подписью Главы Конаковского района, регистрируется в общем
отделе администрации и заверяется печатью.
Максимальный
срок исполнения действия составляет 3360 минут.
На основании
распорядительного документа о передачи жилого
помещения (квартиры) в собственность граждан, специалистом отдела
ЖКХ готовится проект договора передачи жилого помещения (квартиры) в собственность
граждан по форме, утвержденной Правительством РФ (Приложение № 2).
Далее готовятся
заявления:
- заявления о регистрации права муниципальной собственности;
- заявления о переходе права к заявителям.
При выдаче
документа заявителю лично должностное лицо отдела ЖКХ устанавливает личность
заявителя.
Результатом
исполнения данного административного действия является подписание сторонами договора
передачи жилого помещения (квартиры) в собственность граждан, а так же выдача заявителю документов,
удостоверенных подписью Главы Конаковского района и Уполномоченного лица
(Наймодателя) и заверенных печатью администрации.
Максимальный
срок исполнения данного административного действия 480 минут.
3.4. Предоставление
муниципальной услуги в электронной форме не производится.
3.5. В случае подачи документов в
администрацию посредством МФЦ, специалист МФЦ, осуществляющий прием и обработку
документов, представляемых для получения муниципальной услуги, выполняет
следующие действия:
- определяет предмет обращения;
- проводит проверку полномочий
лица, подающего документы;
- проводит проверку правильности
заполнения запроса и соответствия представленных документов требованиям
настоящего административного регламента;
- осуществляет сканирование
представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого
связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить
принадлежность документов конкретному заявителю и виду муниципальной услуги;
- направляет копии документов, с
составлением описи в администрацию.
При обнаружении несоответствия
документов требованиям настоящего
административного регламента специалист МФЦ, осуществляющий прием
документов, уведомляет заявителя (уполномоченное лицо) о наличии препятствий к
приему заявки и возвращает документы заявителю (уполномоченному лицу) для
устранения выявленных недостатков.
По окончании приема документов
специалист МФЦ выдает заявителю (уполномоченному лицу) расписку в приеме
документов.
При обращении заявителя
(уполномоченного лица) в администрацию посредством МФЦ и при указании
заявителем (уполномоченным лицом) места получения ответа (результата
предоставления муниципальной услуги) в МФЦ, ответственный специалист отдела ЖКХ
направляет в МФЦ документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной
услуги, для их последующей передачи заявителю (уполномоченному лицу).
Специалист МФЦ, ответственный за
выдачу документов, полученных от администрации, в день получения документов
сообщает заявителю (уполномоченному лицу) о принятом решении по телефону (с
записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения
документов в МФЦ.
IV Формы контроля за исполнением
административного
регламента
4.1. Текущий контроль за
соблюдением и исполнением специалистом отдела ЖКХ последовательности действий, определенных
настоящим регламентом, осуществляется заведующим отдела жилищно-коммунального
хозяйства.
4.2. Специалисты отдела ЖКХ обязаны соблюдать законодательство Российской
Федерации, Тверской области, правовые акты МО «Конаковский район» Тверской
области, права и законные интересы граждан.
4.3. Специалист отдела ЖКХ, принимающий участие в предоставлении
муниципальной услуги, несет ответственность, предусмотренную действующим
законодательством за не соблюдение сроков и порядка приема документов,
предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного
консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим
административным регламентом.
4.4. Контроль над полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги
включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка
регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на
обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)
должностных лиц.
4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер
(осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и
внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц):
- Плановые проверки осуществляются Главой Конаковского района один раз в
год.
- Внеплановые проверки осуществляются при обращении заявителя с жалобой на
решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.6. При проверке могут
рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением услуги (комплексные
проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7. По результатам проведенных
проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется
привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
V Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на
досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений
должностных лиц, осуществляемых (принятых, не принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги.
5.2. Жалоба на действия
(бездействие) и решения должностных лиц администрации или отдела ЖКХ (далее -
жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в
том числе электронной) форме в Администрацию Конаковского района Тверской
области:
- по адресу: 171252, Тверская
область, г. Конаково, ул. Энергетиков, д.13.
- по телефону/факсу: (848242)
4-97-77
- по электронной почте: konadm@mail.ru
5.3. Жалоба может быть подана в
форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме
заявителей.
Прием заявителей в Администрации
осуществляет:
Глава Конаковского района – каждый
третий четверг месяца.
Заместитель Главы администрации Конаковского
района по жилищно-коммунальному хозяйству – каждый четверг.
При личном приеме заявитель
предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения
заносится в карточку личного приема оформляемой общим отделом. В случае, если
изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не
требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может
быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного
приема. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю
может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан
ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Требования для подачи жалобы в
электронном виде аналогичны требованиям для подачи жалобы в письменной форме.
5.4. Все поступившие жалобы
рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 №
59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в срок,
не превышающий 30 дней с момента регистрации такой жалобы. Срок рассмотрения жалобы
может быть продлен в соответствии с требованиями Федерального закона от
02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации»
5.5. Жалоба заявителя в
обязательном порядке должна содержать следующую информацию:
- данные заявителя (фамилия, имя,
отчество (последнее - при наличии) или полное наименование юридического лица)
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, должность,
фамилия, имя, отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие
(бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия
(бездействия) и (или) решения;
- обстоятельства, на основании
которых заявитель считает, что нарушены его права свободы и законные интересы,
созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо
обязанность;
- иные сведения, которые
заявитель считает необходимым сообщить;
- дату, подпись.
В случае необходимости в
подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы
либо их копии.
5.6. Если в результате
рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на
восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов
заявителя, и решение о привлечении к ответственности должностного лица,
ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в
ходе предоставления услуги и привлекшие за собой жалобу.
5.7. По результатам рассмотрения
жалобы заявителю направляется мотивированный ответ.
5.8. Жалоба остается без
рассмотрения в случае:
- отсутствия в жалобе информации,
предусмотренной пунктом 5.5. настоящего
регламента;
- если текст жалобы не поддается
прочтению.
- отсутствия указаний на предмет обжалования;
- подачи обращения лицом, не
имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
- получения документально
подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по
вопросам, изложенным в обращении;
- установления факта многократных
обращений заявителя с аналогичной жалобой при условии, что в обращении не
приводятся новые доводы или обстоятельства;
- в обращении содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу
должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменного
обращения не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый
адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
- гражданину должно быть сообщено
о невозможности рассмотрения его обращения в трехдневный срок со дня его
получения.
Письменное обращение подлежит
обязательной регистрации не позднее чем в течение трех дней с момента его
поступления.
5.9. Порядок подачи, рассмотрения и
разрешения жалоб, направляемых в суды, определяются процессуальным
законодательством Российской Федерации. Заявление подается в суд по месту
регистрации Администрации Конаковского района Тверской области или в случаях,
предусмотренных в процессуальном законодательстве в иные суды. Жалоба на
действие (бездействие) подается в суд в течение трех месяцев со дня, когда
заинтересованному лицу стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложение № 1 к Регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Безвозмездная передача в собственность
граждан жилых помещений муниципального
жилищного фонда путем приватизации»
В отдел
жилищно-коммунального хозяйства
администрации
Конаковского района
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу (сим) передать в
собственность совместную (долевую) занимаемую мной (нами)
по договору социального
найма (ордеру) квартиру (жилое
помещение, долю дома и т.п.) по адресу: ______________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Состав семьи
(чел.)________________телефон_______________________________________
№
п/п
Степень
родства,
год
рождения
Ф.И.О. членов семьи
(полностью)
Данные паспорта, свидетельства о рождении
(серия, номер, кем и когда выдан)
Участие (не участие) в приватизации (подпись)
Доверяем от нашего имени
выступить по оформлению приватизации квартиры (жилого помещения, доли дома и
т.п.)_______________________________________________________
(указать ФИО
доверенного лица полностью)
Основание: доверенность № ______ от ____________
Подписи заявителей: _______________________________
/________________/
Подписи всех совершеннолетних лиц заверяю:___________________________
(подпись должностного лица)
Приложение № 2 к Регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Безвозмездная передача в собственность
граждан жилых помещений муниципального
жилищного фонда путем приватизации»
Договор передачи жилого помещения (квартиры) в собственность граждан
г. Конаково
___. ___. 20__
Администрация Конаковского района
Тверской области (далее Администрация) в лице
________________________________________________
____________________________________________________________________,
действующего на основании ___________________________________________,
с одной стороны, и ________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________,
с другой стороны, совместно именуемые стороны, заключили
настоящий договор о нижеследующем:
ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА:
1. Администрация безвозмездно
передала в долевую собственность, а граждане приняли жилое помещение по адресу:___________________________
___________________________________________________________________
2. Право на приватизацию жилого
помещения реализуют граждане в долях:
1._______________________________;
2._______________________________.
УСЛОВИЯ ДОГОВОРА:
1.
Гражданам, указанным в настоящем договоре, передаются на праве общей
долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома,
электричество, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или
внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, а также общие помещения
квартиры.
2.
До настоящего договора жилое помещение не является предметом залога, в
споре не состоит, судебный иск не предъявлен, прав третьих лиц на жилое помещение
нет, граждане осуществляют права владения пользования и распоряжения,
принадлежащих им комнат в соответствии с законодательством РФ.
3.
Граждане приобретают право распоряжения собственностью с момента
государственной регистрации перехода права.
4.
Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, после государственной
регистрации владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению.
5.
В случае смерти собственников все права и обязанности по настоящему
договору переходят к наследникам на общих основаниях.
6.
Пользование жилыми помещениями производится собственником в соответствии с
правилами
пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 21.01.2006 № 25.
7.
Граждане
обязаны:
¾
заключить договор на предоставление
жилищно-коммунальных услуг с предприятием, обслуживающим жилой дом;
¾
содержать жилые помещения в
соответствии с действующими «Правилами пользования жилыми помещениями,
содержания дома и придомовой территории, и использовать их в соответствии с
назначением.
¾
в установленном порядке уплачивать
налог на имущество, возмещать расходы на ремонт, эксплуатацию и содержание
жилого помещения, соразмерно занимаемой площади
¾
расходы на ремонт и обслуживание
инженерного оборудования, мест общего пользования и содержание придомовой
территории.
¾
расходы, связанные с оформлением настоящего договора и его регистрацией,
производятся за счет Граждан.
8.
При приватизации занимаемых гражданам жилых помещений в домах, требующих
капитального ремонта в соответствии с нормами эксплуатации и ремонта жилищного
фонда, наймодатель дома гарантирует выполнение капитального ремонта по
согласованию с собственниками квартир.
9.
Настоящий договор составлен в 4 экземплярах, из которых один остается в
делах администрации, второй – в Учреждении юстиции, остальные экземпляры
выдаются собственникам по числу сторон.
С
правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25,
правилами
содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Граждане
ознакомлены и обязуются их
исполнять. 10. Споры
и разногласия которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора,
будут при возможности решаться путем переговоров между сторонами.
В случае невозможности решения споров путем переговоров стороны после
реализации предусмотренной законодательством процедуры досудебного
урегулирования разногласий передают их на рассмотрение в Арбитражный суд Тверской
области.
АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И
ПОДПИСИ СТОРОН
Граждане:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Администрация Конаковского района
Тверской области
171252
г. Конаково, ул. Энергетиков, д.13.
__________________________________ ФИО
М.П.
Приложение № 3 к Регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Безвозмездная передача в собственность
граждан жилых помещений муниципального
жилищного фонда путем приватизации»