Приложение к постановлению
Администрации Нелидовского городского округа
от 14.08.2019 г. N 1407-па
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Присвоение и аннулирование
адресов объектам адресации, расположенным на территории
Нелидовского городского округа»
1. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение и аннулирование адресов объектам адресации,
расположенным на территории Нелидовского городского округа» (далее -
Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности предоставления муниципальной услуги «Присвоение и аннулирование
адресов объектам адресации, расположенным на территории Нелидовского
городского округа» (далее – муниципальная услуга) физическим и юридическим лицам, обеспечения им комфортных условий доступа к муниципальной
услуге при их минимальном участии в процессе предоставления муниципальной услуги, исключения административных барьеров, оптимизации
межведомственного информационного взаимодействия и определяет сроки и
последовательность осуществления административных процедур при ее предоставлении.
1.2. Круг заявителей
Правом на получение муниципальной услуги обладают физические и
юридические лица, являющиеся собственниками объектов адресации, либо
лица, обладающие одним из следующих вещных прав на объект адресации
(далее - заявители):
- право хозяйственного ведения;
- право оперативного управления;
- право пожизненно наследуемого владения;
- право постоянного (бессрочного) пользования.
С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании
федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного
органа или органа местного самоуправления (далее - представитель заявителя).
От имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе обратиться представитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников.
От имени членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан с заявлением вправе обратиться представитель указанных членов некоммерческих объединений, уполномоченный
на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством
3
Российской Федерации порядке решением общего собрания членов такого
некоммерческого объединения.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги
можно получить в Администрации Нелидовского городского округа Тверской области (г. Нелидово, пл. Ленина, дом 3, (далее – Уполномоченный орган), на сайте Администрации Нелидовского городского округа Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте
http://www.nelidovo.su, с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)» (далее – Единый портал), Нелидовском филиале государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее, соответственно, - филиал ГАУ «МФЦ», ГАУ «МФЦ»), Центре телефонного обслуживания населения на базе ГАУ «МФЦ» (далее – Центр телефонного обслуживания населения), на сайте www.mfc-tver.ru ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайт ГАУ «МФЦ»).
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Уполномоченного органа и филиала
ГАУ «МФЦ», адресах сайта www.mfc-tver.ru и сайта ГАУ «МФЦ» указаны в
приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.3. В Уполномоченном органе, филиале ГАУ «МФЦ» получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно при
личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте, на информационных стендах в помещениях Уполномоченного органа и филиала ГАУ «МФЦ». При обращении по телефону информацию
можно получить в Центре телефонного обслуживания населения.
1.3.4. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги (включая телефоны Уполномоченного органа, филиала
ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения; адреса сайта
www.mfc-tver.ru
ГАУ «МФЦ», адреса электронной почты Уполномоченного органа и
филиала ГАУ «МФЦ», адрес Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата
принятия);
в) пример заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
г) сроки предоставления муниципальной услуги;
д) информация о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
е) время и место приема заявителей;
ж) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
4
з) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.
Информирование ведется:
а) сотрудниками Уполномоченного органа в соответствии с графиком
работы Уполномоченного органа (приложение 1 к Административному регламенту);
б) сотрудниками филиала ГАУ «МФЦ» в соответствии с графиком работы филиала ГАУ «МФЦ» (приложение 1 к Административному регламенту);
в) сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ «МФЦ» в городе Твери (приложение 1 к Административному регламенту).
Сотрудник Уполномоченного органа, филиала ГАУ «МФЦ», Центра
телефонного обслуживания населения информирует заявителя по интересующим его вопросам, а также сообщает контактную информацию, указанную в приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки сотрудники Уполномоченного
органа, филиала ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения
подробно и в вежливой форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчестве и должности
сотрудника, принявшего телефонный звонок.
В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа
(организации), участвующего в предоставлении муниципальной услуги, или
же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.6. При информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги по письменным запросам заявителей ответ направляется посредством почтовой связи по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации письменного запроса в
Уполномоченном органе или филиале ГАУ «МФЦ».
1.3.7. При информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве
адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со
дня регистрации обращения в Уполномоченном органе или филиале ГАУ
«МФЦ».
1.3.8. При информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги на Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за информацией, а также направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Уполномоченном органе.
1.3.9. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.
5
Письменный ответ подписывается руководителем Уполномоченного органа,
ответ, направляемый в электронном виде - электронной подписью руководителя Уполномоченного органа.
1.3.10. На информационных стендах в Уполномоченном органе, филиале ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) образец оформления заявления о предоставлении муниципальной
услуги;
б) сроки предоставления муниципальной услуги;
в) время приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным
лицам Уполномоченного органа (филиала ГАУ «МФЦ»);
д) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, а также его должностных лиц, муниципальных служащих;
е) сведения о безвозмездности предоставления муниципальной услуги.
1.3.11. Бланки заявлений о предоставлении муниципальной услуги заявители могут получить непосредственно у сотрудников Уполномоченного
органа, филиала ГАУ «МФЦ» либо в электронном виде на сайте
http://www.nelidovo.su, сайте ГАУ «МФЦ» и на Едином портале.
1.3.12. На сайте http://www.nelidovo.su, сайте ГАУ «МФЦ» размещается
следующая информация:
а) полный текст Административного регламента;
б) образец оформления заявления о предоставлении муниципальной
услуги;
в) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
г) сроки предоставления муниципальной услуги;
д) ответы на часто задаваемые вопросы;
е) схема проезда до Уполномоченного органа, филиала ГАУ «МФЦ»;
ж) режим работы сотрудников Уполномоченного органа, филиала ГАУ
«МФЦ»;
з) порядок записи на прием к должностным лицам Уполномоченного
органа;
и) сведения об отсутствии платы за предоставление муниципальной услуги.
3.13. На Едином портале размещается следующая информация:
а) полное и краткое наименование муниципальной услуги;
б) полное и краткое наименование Уполномоченного органа;
в) наименования регулирующих предоставление муниципальной услуги нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
г) наименование Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
д) сведения об информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги;
е) категории заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;
ж) требования к местам предоставления муниципальной услуги;
з) максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги;
6
и) образец оформления заявления о предоставлении муниципальной
услуги;
к) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
л) сведения о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
м) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению Уполномоченным органом, филиалом ГАУ «МФЦ» при предоставлении муниципальной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
н) сведения о способах и формах обжалования решений и действий
(бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц, муниципальных служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на
рассмотрение жалоб, их контактные данные;
о) текст Административного регламента;
п) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;
р) сведения о внесении изменений в Административный регламент с
указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
с) дата, с которой действие Административного регламента временно
приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии
временного приостановления действия Административного регламента);
т) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "«Присвоение и аннулирование
адресов объектам адресации, расположенным на территории Нелидовского
городского округа".
2.2. Наименование органа местного самоуправления муниципального
образования Тверской области, предоставляющего муниципальную
услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Уполномоченным органом – Администрацией Нелидовского городского округа Тверской области,
непосредственно предоставляющим муниципальную услугу.
2.2.2. Информирование по вопросам предоставления муниципальной
услуги, прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информирование о ходе предоставления муниципальной услуги, выдача результата
предоставления муниципальной услуги осуществляется также филиалом
ГАУ «МФЦ» в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным
Уполномоченным органом с МФЦ).
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги
осуществляется также Центром телефонного обслуживания населения.
2.2.3. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем
(представителем заявителя), и если в соответствии с федеральным законом
обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия
указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение
7
согласия указанного лица или его законного представителя на обработку
персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного
документа.
Действие настоящего пункта Административного регламента не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача
(направление) заявителю (представителю заявителя):
- копии постановления Администрации Нелидовского городского округа
о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании адреса объекту адресации;
- решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014 № 146н.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- не более 19 рабочих дней со дня поступления заявления в Уполномоченный
орган (в случае направления (выдачи) документов способами, предусмотренными пунктом 2.4.3 настоящего Административного регламента);
- не более 29 рабочих дней со дня поступления заявления в Уполномоченный
орган (в случае направления (выдачи) документов способами, предусмотренными пунктом 2.4.4 настоящего Административного регламента).
2.4.2. В случае представления заявления через ГАУ «МФЦ» сроки предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.4.1 настоящего
Административного регламента исчисляются со дня передачи ГАУ «МФЦ»
заявления и приложенных к нему документов в Уполномоченный орган.
2.4.3. Срок направления (выдачи) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего
пользования, в том числе федеральной государственной информационной
системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) или регионального портала государственных и
муниципальных услуг (функций) (далее - региональный портал), портала федеральной информационной адресной системы в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (далее - портал адресной системы),
не позднее одного рабочего дня со дня истечения 18 рабочих дней со дня поступления заявления в Департамент.
2.4.4. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в форме документа на бумажном
носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично
под расписку либо направления документа - не позднее рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем со дня истечения 18 рабочих дней со дня поступления заявления в Уполномоченный орган, посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу.
8
2.4.5. При наличии в заявлении указания о выдаче результата предоставления муниципальной услуги через ГАУ «МФЦ» по месту представления
заявления в Уполномоченный орган обеспечивает передачу результата предоставления муниципальной услуги в ГАУ «МФЦ» для выдачи заявителю
(представителю заявителя) - не позднее рабочего дня, следующего за днем
истечения 18 рабочих дней со дня поступления заявления в Уполномоченный
орган.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004
№ 190-ФЗ;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014
№ 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования
адресов»;
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014
№ 146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации
адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса»;
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.11.2015
№ 171н «Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры,
элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса,
и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов»;
- решением Нелидовской городской Думы от 27.02.2019 № 94-1 «О принятии Устава Нелидовского городского округа Тверской области»;
- настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. В целях получения муниципальной услуги лица, указанные в
пункте 1.2 настоящего Административного регламента, представляют заяв-
9
ление о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса
по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014 № 146н (далее – Заявление).
2.6.2. В случае образования двух или более объектов адресации в результате преобразования существующего объекта или объектов адресации
представляется одно Заявление на все одновременно образуемые объекты
адресации.
2.6.3. Заявление направляется заявителем (представителем заявителя) в
Уполномоченный орган на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или представляется заявителем (представителем заявителя) лично или в форме электронного
документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования, в том числе единого портала, регионального портала
или портала адресной системы.
Заявление представляется заявителем (представителем заявителя) в
Уполномоченный орган или ГАУ «МФЦ», с которым Администрацией Нелидовского городского округа в установленном Правительством Российской
Федерации порядке заключено соглашение о взаимодействии.
Заявление представляется заявителем (представителем заявителя) в
Уполномоченный орган или ГАУ «МФЦ» по местонахождению объекта адресации.
2.6.4. Заявление подписывается заявителем (представителем заявителя).
Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем
(представителем заявителя) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.6.5. При представлении Заявления представителем заявителя к такому
Заявлению прилагается доверенность, выданная представителю заявителя,
оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации.
При предоставлении Заявления представителем заявителя в форме
электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).
2.6.6. В случае представления Заявления при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий
соответственно личность заявителя (представителя заявителя).
2.6.7. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени
юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и
сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью и подписью
руководителя этого юридического лица.
2.6.8. Для принятия решения о присвоении объекту адресации адреса
или аннулировании его адреса необходимы следующие документы:
10
- правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на
объект (объекты) адресации;
- кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в
случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации);
- разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта
адресации в эксплуатацию;
- схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса);
- кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса
объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);
- решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
(в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого
адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение
или нежилого помещения в жилое помещение);
- акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов
адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с
образованием одного и более новых объектов адресации);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса
объекта адресации в связи с прекращением существования объекта адресации);
- уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации при отказе в осуществлении кадастрового учета объекта адресации по основаниям, указанным в пунктах 19 и 35
части 1 статьи 26 и статье 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости»).
2.6.9. Уполномоченный орган запрашивает документы, указанные в
пункте 2.6.8 настоящего Административного регламента, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).
2.6.10. Заявители (представители заявителя) при подаче Заявления
вправе приложить к нему документы, указанные в пункте 2.6.8 настоящего
Административного регламента, если такие документы не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления
либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.6.11. Документы, указанные в пункте 2.6.8 настоящего Административного регламента, представляемые в Уполномоченный орган в форме элек-
11
тронных документов, удостоверяются заявителем (представителем заявителя)
с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.6.12. Уполномоченный орган при предоставлении муниципальной
услуги не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги,
иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе
представить указанные документы и информацию в Уполномоченный орган
по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых
для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за
исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменения требований нормативных правовых актов, касающихся
предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличия ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечения срока действия документов или изменение информации
после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для пре-
12
доставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной
услуги;
г) выявления документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица
Уполномоченного органа, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью
1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в
письменном виде за подписью руководителя Уполномоченного органа, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также
приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной
услуги отсутствуют.
2.8.2. В присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его
адреса может быть отказано в случаях, если:
- с Заявлением обратилось лицо, не указанное в пункте 1.2 настоящего
Административного регламента;
- ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии
документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не
был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной
инициативе;
- документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения
объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;
- отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 – 11 и 14 – 18
Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
13
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
(заявления) о предоставлении муниципальной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче уведомления об окончании строительства составляет 15 минут.
2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги
Регистрация Заявления осуществляется в день его поступления в Уполномоченный орган. В том случае, если Заявление поступило позднее, чем за
один час до окончания времени работы Уполномоченного органа, регистрация Заявления осуществляется на следующий рабочий день.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг
2.12.1. Требования к зданию (помещению) Уполномоченного органа:
а) Уполномоченный орган должен быть расположен в пределах
десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от
остановки общественного транспорта (при его наличии);
б) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской,
содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме
работы Уполномоченного органа;
в) доступ в здание должен быть оборудован с учетом потребностей лиц
с ограниченными возможностями, включая:
- возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из
них;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него
перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с
помощью сотрудников Уполномоченного органа;
- возможность самостоятельного передвижения по зданию и
прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления
муниципальной услуги, передвижения с помощью сотрудников
Уполномоченного органа, ассистивных и вспомогательных технологий, а
также сменного кресла-коляски;
- допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника
при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение,
выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
социальной защиты населения;
14
- обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие
расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по зданию
и прилегающей территории сотрудниками Уполномоченного органа.
2.12.2. В помещении Уполномоченного органа должны быть
размещены носители информации о порядке предоставления муниципальной
услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе
обеспечено дублирование необходимой для получения муниципальной
услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной
текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефноточечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
2.12.3. Уполномоченным органом обеспечивается допуск в помещение
сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.12.4. Уполномоченным органом обеспечивается оказание помощи
инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка
предоставления муниципальной услуги, оформлением необходимых для ее
предоставления документов, последовательностью действий, необходимых
для получения муниципальной услуги.
2.12.5. При наличии соответствующей возможности возле здания
Уполномоченного органа организовывается стоянка (парковка) для личного
автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой
(парковкой) с заявителей плата не взимается.
2.12.6. Сотрудниками Уполномоченного органа оказывается иная
необходимая инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих
получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
2.12.7. Для парковки специальных автотранспортных средств
инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10 % мест (но не менее
одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
2.12.8. Для удобства заявителей помещения, в которых осуществляется
непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками
Уполномоченного органа, предоставляющими муниципальную услугу,
размещаются по возможности на первом этаже здания.
2.12.9. Помещение Уполномоченного органа должно соответствовать
санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для
общественных помещений.
2.12.10. Места ожидания приема для предоставления муниципальной
услуги должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и
возможностей для их размещения в здании Уполномоченного органа.
2.12.11. В местах ожидания и непосредственного предоставления
муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по
освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен
свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
2.12.12. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с
информационными материалами, оборудуются информационными стендами,
стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления
документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
15
2.12.13. Кабинеты сотрудников Уполномоченного органа,
непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, должны быть
оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника,
осуществляющего прием заявителей;
в) времени приема заявителей.
2.12.14. Рабочее место сотрудника Уполномоченного органа,
осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или
настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и
должности.
2.12.15. Уполномоченный орган должен быть оснащен рабочими
местами для сотрудников, непосредственно предоставляющих
муниципальную услугу, с доступом к автоматизированным
информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку запросов, поступивших через Единый
портал;
б) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
в) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе
предоставления муниципальной услуги.
2.12.16. Уполномоченный орган обязан обеспечить защиту сведений о
фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих
идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения
конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с
заявителем. Сведения о факте обращения за получением муниципальной
услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут
быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику
при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
2.12.17. Помещение филиала ГАУ «МФЦ» должно соответствовать
требованиям, установленным для многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг постановлением
Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об
утверждении Правил организации деятельности многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги (получение информации о муниципальной
услуге по телефону «горячей линии» Центра телефонного обслуживания населения, в филиале ГАУ «МФЦ», на сайте http://www.nelidovo.su, сайте ГАУ
«МФЦ» www.mfc-tver.ru и на Едином портале);
б) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками
Уполномоченного органа и филиала ГАУ «МФЦ» при предоставлении муниципальной услуги до одного взаимодействия.
2.13.2. Показатели качества муниципальной услуги:
а) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
16
б) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Уполномоченного органа, филиала ГАУ «МФЦ» при предоставлении муниципальной услуги;
в) увеличение доли получателей муниципальной услуги, удовлетворенных качеством ее предоставления.
2.14. Требование соблюдения конфиденциальности
При предоставлении муниципальной услуги Уполномоченный орган
обязан обеспечить защиту сведений, поступающих от заявителей или их
представителей, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем или его представителем, за исключением случаев, установленных действующим федеральным
законодательством. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученном ответе
могут быть предоставлены заявителю или его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих полномочия.
2.15. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
2.15.1. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в
ГАУ «МФЦ», с которым Администрацией Нелидовского городского округа
заключено соглашение о взаимодействии.
2.15.2. В случае обращения заявителя (представителя заявителя) с запросом о предоставлении муниципальной услуги в ГАУ «МФЦ» порядок и сроки приема и регистрации запроса, а также выдачи заявителю (представителю
заявителя) результата предоставления муниципальной услуги определяются
в соответствии с соглашением о взаимодействии, нормативными правовыми
актами.
2.15.3. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме
с использованием единого портала, регионального портала или портала адресной системы заявителю (представителю заявителя) предоставляется:
- возможность знакомиться с информацией о муниципальной услуге;
- доступ к формам Заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с возможностью их копирования и заполнения в электронном виде;
- возможность представлять Заявление и документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги, в электронном виде;
- возможность осуществлять мониторинг хода предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения результатов предоставления муниципальной
услуги в электронном виде в случаях, не запрещенных федеральным законом.
3.1. Состав административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
3.1.1. прием и регистрация Заявления и приложенных к нему документов;
17
3.1.2. формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых
для предоставления муниципальной услуги;
3.1.3. принятие решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решения об отказе в таком присвоении или
аннулировании;
3.1.4. выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных
процедур
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- личное обращение заявителя (представителя заявителя) в Уполномоченный орган с Заявлением и приложенными к нему документами;
- поступление в Уполномоченный орган Заявления и приложенных к
нему документов с использованием почтовой связи с описью вложения и
уведомлением о вручении;
- поступление в Уполномоченный орган Заявления и приложенных к
нему документов из ГАУ «МФЦ»;
- поступление в Уполномоченный орган Заявления и приложенных к
нему документов в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе
единого портала или регионального портала, портала адресной системы.
3.2.2. При получении Заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист общего отдела Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:
3.2.2.1. устанавливает предмет обращения;
3.2.2.2. проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (в
случае личного обращения заявителя), полномочия представителя заявителя
(в случае, если с заявлением обратился представитель заявителя);
3.2.2.3. сверяет копии представленных документов с их оригиналами,
делает на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам и заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов;
3.2.2.4. регистрирует Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в установленном порядке;
3.2.2.5. выдает (направляет) заявителю (представителю заявителя) расписку, сообщение.
В случае получения Заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги из ГАУ «МФЦ» специалист общего отдела
Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя (представителя заявителя), регистрирует их не позднее дня получения Заявления.
3.2.3. В случае поступления в Уполномоченный орган Заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством почтового отправления с
уведомлением о вручении, в форме электронных документов с использованием единого портала, регионального портала или портала адресной системы, предусмотренные подпунктами 3.2.2.2, 3.2.2.3 пункта 3.2.2 настоящего
18
Административного регламента, специалистом общего отдела Уполномоченного органа, ответственным за прием и регистрацию документов заявителя
(представителя заявителя), не осуществляются.
3.2.4. Если Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.8 настоящего
Административного регламента, представляются заявителем (представителем заявителя) в Уполномоченный орган лично, Уполномоченный орган выдает заявителю (представителю заявителя) расписку в получении документов
с указанием их перечня и даты получения. Расписка выдается заявителю
(представителю заявителя) в день получения Уполномоченным органом таких документов по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2.5. В случае, если Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.8
настоящего Административного регламента, представлены в Уполномоченный орган посредством почтового отправления или представлены заявителем
(представителем заявителя) лично через ГАУ «МФЦ», расписка в получении
таких Заявления и документов направляется Уполномоченным органом по
указанному в Заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения Уполномоченным органом документов.
3.2.6. Получение Заявления и документов, указанных в пункте 2.6.8 настоящего Административного регламента, представляемых в форме электронных документов, подтверждается Уполномоченным органом путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении Заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера Заявления, даты получения Уполномоченным органом Заявления и документов,
а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема по форме согласно приложению 3 к
настоящему Административному регламенту.
3.2.7. Сообщение о получении Заявления и документов, указанных в
пункте 2.6.8 настоящего Административного регламента, направляется по
указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет
заявителя (представителя заявителя) в едином портале или в федеральной
информационной адресной системе в случае представления Заявления и документов соответственно через единый портал, региональный портал или
портал адресной системы.
3.2.8. Сообщение о получении Заявления и документов, указанных в
пункте 2.6.8 настоящего Административного регламента, направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее рабочего дня, следующего за
днем поступления Заявления в Уполномоченный орган.
3.2.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет один рабочий день с даты поступления документов в Уполномоченный орган.
Результатом административной процедуры является регистрация Заявления и приложенных к нему документов и выдача (направление) заявителю
(представителю заявителя) расписки в получении Заявления и приложенных
к нему документов с указанием их перечня и даты получения либо сообщения о получении Заявления и приложенных к нему документов.
19
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация Заявления и приложенных к нему документов в
электронной системе документооборота.
После регистрации Заявление и приложенные к нему документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются руководителю Уполномоченного органа, который по результатам рассмотрения передает их на исполнение специалисту Уполномоченного органа, ответственному за подготовку результата предоставления муниципальной услуги.
3.3. Формирование и направление
в органы и организации межведомственных запросов
о предоставлении документов и сведений, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является
поступление Заявления и приложенных к нему документов специалисту
Уполномоченного органа, ответственному за подготовку результата предоставления муниципальной услуги и отсутствие документов (их копий, сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления муниципальной
услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти,
органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
3.3.2. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в абзацах 2, 4 пункта 2.8.2 настоящего Административного регламента, а также непредставление заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе в Уполномоченный орган
документов, указанных в пункте 2.6.8 настоящего Административного регламента, специалист Уполномоченного органа, ответственный за подготовку
результата предоставления муниципальной услуги, не позднее рабочего дня,
следующего за днем поступления к нему Заявления и приложенных к нему
документов осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в органы и организации, предусмотренные пунктом 3.3.1 настоящего
Административного регламента с целью получения сведений и документов,
предусмотренных пунктом 2.6.8 настоящего Административного регламента.
В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в абзацах 2, 4 пункта 2.8.2 настоящего Административного регламента, специалист Уполномоченного органа, ответственный
за подготовку результата предоставления муниципальной услуги, осуществляет действия, предусмотренные пунктами 3.4.3 – 3.4.6, 3.5.2, 3.5.3 настоящего Административного регламента.
3.3.3. Межведомственный запрос о предоставлении документов (сведений) направляется в форме почтового отправления на бумажных носителях
или с использованием средств межведомственного электронного взаимодействия, или с использованием информационно-телекоммуникационной сети
Интернет.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о
представлении документов (сведений) для предоставления муниципальной
услуги с использованием межведомственного информационного взаимодей-
20
ствия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ (сведения), если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами
Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации.
3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет шесть рабочих дней с даты поступления документов специалисту
Уполномоченного органа, ответственному за подготовку результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является получение Уполномоченным органом ответа на межведомственный запрос с приложением
запрашиваемых документов (сведений) либо отказа в их предоставлении.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация ответа на межведомственный запрос в электронной системе документооборота.
Зарегистрированные ответы на межведомственные запросы передаются
специалисту Уполномоченного органа, ответственному за подготовку результата предоставления муниципальной услуги.
3.4. Принятие решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решения об отказе в таком присвоении
или аннулировании
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является
сформированный специалистом Уполномоченного органа, ответственным за
подготовку результата предоставления муниципальной услуги, пакет документов, указанных в пункте 2.6.8 настоящего Административного регламента, проведенный осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости), а также поступление ответов на межведомственные запросы.
3.4.2. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за подготовку результата предоставления муниципальной услуги, при отсутствии
предусмотренных абзацами 3, 5 пункта 2.8.2 настоящего Административного
регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
осуществляет подготовку проекта постановления Администрации Нелидовского городского округа о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании адреса объекту адресации.
3.4.3. В случае, если в процессе подготовки проекта постановления
Администрации Нелидовского городского округа о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании адреса объекту адресации выявлены
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные абзацами 3, 5 пункта 2.8.2 настоящего Административного регламента, специалист Уполномоченного органа, ответственный за подготовку результата предоставления муниципальной услуги осуществляет подготовку
проекта мотивированного решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса по форме, утвержденной приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014 № 146н.
Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса должно содержать причину отказа с обязательной
21
ссылкой на положения пункта 2.8.2 настоящего Административного регламента, являющиеся основанием для принятия такого решения.
Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть обжаловано в судебном порядке.
3.4.4. Проекты, указанные в пунктах 3.4.2, 3.4.3 настоящего Административного регламента, направляются специалистом Уполномоченного органа, ответственным за подготовку результата предоставления муниципальной
услуги, на согласование и подписание в установленном порядке.
3.4.5. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за подготовку результата предоставления муниципальной услуги, в течение трех рабочих дней со дня издания постановления Администрации Нелидовского городского округа о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании адреса объекту адресации вносит в государственный адресный реестр
информацию о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании
адреса объекту адресации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет одиннадцать рабочих дней с даты формирования специалистом
Уполномоченного органа, ответственным за подготовку результата предоставления муниципальной услуги, пакета документов, указанных в пункте
2.6.8 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является издание постановления Администрации Нелидовского городского округа о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании адреса объекту адресации либо
принятие решения об отказе в таком присвоении или аннулировании.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация постановления Администрации Нелидовского городского округа о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании адреса объекту адресации либо решения об отказе в таком присвоении
или аннулировании в электронной системе документооборота.
Зарегистрированные постановление Администрации Нелидовского городского округа о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании адреса объекту адресации либо решение об отказе в таком присвоении
или аннулировании передаются специалисту Уполномоченного органа, ответственному за выдачу (направление) заявителю результата предоставления
муниципальной услуги.
3.5. Выдача заявителю результата предоставления
муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является
получение специалистом Уполномоченного органа, ответственным за выдачу
(направление) заявителю (представителю заявителя) результата предоставления муниципальной услуги, оригинала постановления Администрации Нелидовского городского округа о присвоении объекту адресации адреса или об
аннулировании адреса объекту адресации или решения об отказе в таком
присвоении или аннулировании адреса.
3.5.2. Копия постановления Администрации Нелидовского городского
округа о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании адреса
объекту адресации, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании адреса выдаются (направляются) Уполномоченным органом зая-
22
вителю (представителю заявителя) одним из способов, указанным в Заявлении:
- в форме электронного документа с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала, регионального портала или портала адресной системы, не позднее одного рабочего дня со дня истечения 18 рабочих дней со дня поступления Заявления в Уполномоченный орган;
- в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку либо направления документа не позднее рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем со дня
истечения 18 рабочих дней со дня поступления Заявления в Уполномоченный орган, посредством почтового отправления по указанному в Заявлении
почтовому адресу.
3.5.3. При наличии в Заявлении указания о выдаче результата предоставления муниципальной услуги через ГАУ «МФЦ» по месту представления
Заявления Уполномоченный орган обеспечивает передачу документа в ГАУ
«МФЦ» для выдачи заявителю (представителю заявителя) - не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения 18 рабочих дней со дня поступления
Заявления в Уполномоченный орган.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет:
- один рабочий день со дня истечения 18 рабочих дней со дня поступления Заявления в Уполномоченный орган (в случае выдачи (направления)
результата предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными в абзаце втором пункта 3.5.2 настоящего Административного регламента);
- одиннадцать рабочих дней со дня истечения 18 рабочих дней со дня
поступления Заявления в Уполномоченный орган (в случае выдачи (направления) результата предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными в абзаце третьем пункта 3.5.2 настоящего Административного
регламента).
Результатом административной процедуры является выдача либо направление заявителю (представителю заявителя) копии постановления Администрации Нелидовского городского округа о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании адреса объекту адресации или решения об
отказе в таком присвоении или аннулировании адреса.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация выдачи либо направления заявителю (представителю заявителя) копии постановления Администрации Нелидовского городского округа о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании
адреса объекту адресации или решения об отказе в таком присвоении или аннулировании адреса в электронной системе документооборота.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными
лицами, специалистами Уполномоченного органа законодательных и иных
нормативных правовых актов, регулирующих оказание муниципальной услу-
23
ги, а также принятием решений осуществляется Руководителем Уполномоченного органа.
4.2. Руководитель Уполномоченного органа осуществляет плановые
проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в месяц. Внеплановые проверки - при поступлении жалобы на действия (бездействие) муниципальных
служащих (служащих) Уполномоченного органа, осуществляющих оказание
муниципальной услуги.
4.3. За нарушение требований настоящего Административного регламента, а также действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего оказание муниципальной услуги, должностные лица, муниципальные служащие (служащие) Уполномоченного органа несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны
граждан, юридических лиц, их объединений осуществляется путем направления обращений, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения настоящего Административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части
1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также
их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного
органа, ГАУ «МФЦ», организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц,
муниципальных служащих, работников, рассмотрение указанных жалоб
осуществляются с соблюдением требований Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг».
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих
случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) ГАУ «МФЦ», работника ГАУ «МФЦ» возможно в
случае, если на ГАУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого
обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги
в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
24
3) требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии
с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГАУ «МФЦ», работника ГАУ «МФЦ» возможно в случае, если на
ГАУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме
в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, ГАУ
«МФЦ», работника ГАУ «МФЦ», организаций, предусмотренных частью 1.1
статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное
(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)
ГАУ «МФЦ», работника ГАУ «МФЦ» возможно в случае, если на ГАУ
«МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена
функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»;
8) нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам
предоставления муниципальной услуги;
9) приостановления предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В
указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем реше-
25
ний и действий (бездействия) ГАУ «МФЦ», работника ГАУ «МФЦ» возможно в случае, если на ГАУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»;
10) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых
не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4
части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) ГАУ «МФЦ», работника ГАУ «МФЦ» возможно в
случае, если на ГАУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого
обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги
в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в Уполномоченный орган, ГАУ «МФЦ» либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления)
публично-правового образования, являющийся учредителем ГАУ «МФЦ»
(далее - учредитель ГАУ «МФЦ»), а также в организации, предусмотренные
частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника ГАУ «МФЦ»
подаются руководителю этого ГАУ «МФЦ». Жалобы на решения и действия
(бездействие) ГАУ «МФЦ» подаются учредителю ГАУ «МФЦ» или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Тверской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций.
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) Уполномоченного
органа, должностного лица Уполномоченного органа, муниципального служащего, (служащего) Уполномоченного органа может быть направлена:
- по почте
- через ГАУ «МФЦ»;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных
услуг;
- может быть принята при личном приеме заявителя.
26
Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах и адресе электронной почты Уполномоченного органа указана в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Жалоба на решения и действия (бездействие) ГАУ «МФЦ», работника
ГАУ «МФЦ» может быть направлена:
- по почте;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- с официального сайта ГАУ «МФЦ»;
- единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг;
- может быть принята при личном приеме заявителя.
Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах и адресе электронной почты ГАУ «МФЦ» указана в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
а также их работников может быть направлена:
- по почте;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг;
- может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, либо муниципального служащего Уполномоченного органа, ГАУ «МФЦ», его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-
ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего Уполномоченного органа, ГАУ «МФЦ», работника ГАУ «МФЦ», организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг», их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица
Уполномоченного органа, либо муниципального служащего (служащего),
27
ГАУ «МФЦ», работника ГАУ «МФЦ», организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба может быть подана через представителя, в этом случае
представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление
действий от имени заявителя.
5.7. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, ГАУ «МФЦ», учредителю ГАУ «МФЦ», в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи
16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», либо вышестоящий орган (при его наличии) подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих
дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного
органа, ГАУ «МФЦ», организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение
пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю
денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в
письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Уполномоченным
органом, ГАУ «МФЦ», либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной
услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить
заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.11. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
28
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Административного
регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы
прокуратуры.
5.13. Уполномоченный орган отказывает в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о
том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же
заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.14. Уполномоченный орган вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
1) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, сообщив лицу, направившему жалобу, о
недопустимости злоупотребления правом;
2) если текст жалобы не поддается прочтению, сообщив об этом лицу,
направившему жалобу, в семидневный срок со дня регистрации жалобы, если
его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Присвоение и аннулирование
адресов объектам адресации, расположенным на
территории Нелидовского городского округа»
Сведения об Администрации Нелидовского городского округа Тверской
области, предоставляющей муниципальную услугу
Место нахождения:
172521, Тверская область, г.Нелидово, пл.Ленина, д.3
Тел./факс: 8 (48266) 5 34 44
Адрес электронной почты: gorodnelidovo@mail.ru
Сайт Уполномоченного органа в информационнотелекоммуникационной сети Интернет http://www.nelidovo.su
Структурное подразделение Уполномоченного органа, обеспечивающее предоставление муниципальной услуги:
Отдел градостроительства Администрации Нелидовского городского
округа:
Контактные телефоны: :8 (48266) 3 35 42, 8 (48266) 3 34 28;
Время работы Уполномоченного органа:
с 8-30 до 17-30, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00, суббота, воскресенье – выходные дни,
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций): www.gosuslugi.ru
Сведения
о филиале государственного автономного учреждении Тверской области
«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», участвующем в предоставлении муниципальной
услуги
Наименование Почтовый адрес
Контактный
телефон Е-mail График работы
Нелидовский
филиал ГАУ
«МФЦ»
172527 Тверская
обл., г. Нелидово, ул. Куйбышева, д. 10
8(48266)5-
59-58
nelidovo@mfctver.ru
Понедельник –
пятница 8:00 –
20:00
Суббота 9:00 –
14:00
Без перерыва на
обед
Воскресенье –
выходной
Телефон Центра телефонного обслуживания населения:
8-800-450-00-20
30
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Присвоение и аннулирование
адресов объектам адресации, расположенным на
территории Нелидовского городского округа»
Расписка
в получении документов для предоставления муниципальной услуги
«Присвоение и аннулирование адресов объектам адресации, расположенным на территории Нелидовского городского округа»
вход. № _____ от «__» ______ 20__ года
Дана заявителю: ____________________________________________________
(указывается Ф.И.О.(последнее - при наличии) заявителя)
__________________________________________________________________
в том, что Вами ________________________________________ представлены
(указать дату и время)
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги
«Присвоение и аннулирование адресов объектам адресации, расположенным
на территории Нелидовского городского округа»
№ п/п Наименование документа Количество
экземпляров
Количество
листов
Отметка
о наличии
подлин
ных
копий подлин
ных
копий
1Заявление о присвоении объекту адресации
адреса или аннулировании его адреса по
форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от
11.12.2014 года № 146н
2Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя
3Доверенность, выданная представителю
заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации
4Документ, удостоверяющий личность лица,
имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица
5Документ, подтверждающий полномочия
действовать от имени юридического лица
6Протокол общего собрания собственников
помещений (в случае обращения представителя собственников помещений в многоквартирном доме)
7Решение общего собрания членов садоводческого, огороднического и (или) дачного
некоммерческого объединения граждан (в
случае обращения представителя такого
объединения)
8Правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации
9Кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых
31
является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования
объектов недвижимости с образованием
одного и более новых объектов адресации)
Разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся
объектам адресации) и (или) разрешение на
ввод объекта адресации в эксплуатацию
Схема расположения объекта адресации на
кадастровом плане или кадастровой карте
соответствующей территории (в случае
присвоения земельному участку адреса)
Кадастровый паспорт объекта адресации (в
случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет)
Решение органа местного самоуправления о
переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое
помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования
такого адреса вследствие его перевода из
жилого помещения в нежилое помещение
или нежилого помещения в жилое помещение)
Акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения,
приводящих к образованию одного и более
новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации)
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации в связи с
прекращением существования объекта адресации)
Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации
(в случае аннулирования адреса объекта адресации при отказе в осуществлении кадастрового учета объекта адресации по основаниям, указанным в пунктах 19 и 35 части
1 статьи 26 и статье 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)
Всего принято ____________________ документов на ____________ листах
Документы передал: _________________ ___________ _______ года
(подпись) (Ф.И.О.)
Документы принял: __________________ ___________ _______ года
(подпись) (Ф.И.О.)
32
Приложение 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Присвоение и аннулирование
адресов объектам адресации, расположенным на
территории Нелидовского городского округа»
______________________________________
Ф.И.О.,
______________________________________
адрес электронной почты заявителя
(представителя заявителя)
______________________________________
(регистрационный номер заявления)
Сообщение
о получении документов для предоставления муниципальной услуги
«Присвоение и аннулирование адресов объектам адресации, расположенным на территории Нелидовского городского округа»
Администрация Нелидовского городского округа сообщает, что
«__» ____ 20__ года от ______________________________________________
(Ф.И.О. заявителя (представителя заявителя)
получены следующие электронные документы:
1. Заявление (объем файла, Мб (Кб));
2. ________________________________________ (объем файла, Мб (Кб));
3. _________________________________________ (объем файла, Мб (Кб)).
_____________________________ ____________ _________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)