Приложение к постановлению
Администрации Нелидовского городского округа
от 01.07.2019 г. N 1110-па
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Утверждение и выдача
заявителю схемы расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории»
1. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории»
(далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной
услуги «Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного
участка или земельных участков на кадастровом плане территории» (далее –
муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур)
при осуществлении полномочий по утверждению и выдаче документов о согласовании схемы расположения земельного участка или земельных участков
на кадастровом плане территории на территории Нелидовского городского
округа.
1.2. Круг заявителей
Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим
лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) или их уполномоченным
представителям, обратившимся с запросом о предоставлении муниципальной
услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги
можно получить в Администрации Нелидовского городского округа Тверской области (г. Нелидово, пл. Ленина, дом 3, (далее – Уполномоченный орган), на сайте Администрации Нелидовского городского округа Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте
http://www.nelidovo.su, с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)» (далее – Единый портал), Нелидовском филиале государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее, соответственно, - филиал ГАУ «МФЦ», ГАУ «МФЦ»), Центре телефонного обслуживания населения на базе ГАУ «МФЦ» (далее – Центр телефонного обслуживания населения), на сайте www.mfc-tver.ru ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайт ГАУ «МФЦ»).
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Уполномоченного органа и филиала
ГАУ «МФЦ», адресах сайта www.mfc-tver.ru и сайта ГАУ «МФЦ» указаны в
приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.3. В Уполномоченном органе, филиале ГАУ «МФЦ» получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно при
личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте, на информационных стендах в помещениях Уполномоченного органа и филиала ГАУ «МФЦ». При обращении по телефону информацию
можно получить в Центре телефонного обслуживания населения.
1.3.4. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги (включая телефоны Уполномоченного органа, филиала
ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения; адреса сайта
www.mfc-tver.ru
ГАУ «МФЦ», адреса электронной почты Уполномоченного органа и
филиала ГАУ «МФЦ», адрес Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата
принятия);
в) пример заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
г) сроки предоставления муниципальной услуги;
д) информация о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
е) время и место приема заявителей;
ж) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
з) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.
Информирование ведется:
а) сотрудниками Уполномоченного органа в соответствии с графиком
работы Уполномоченного органа (приложение 1 к Административному регламенту);
б) сотрудниками филиала ГАУ «МФЦ» в соответствии с графиком работы филиала ГАУ «МФЦ» (приложение 1 к Административному регламенту);
в) сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ «МФЦ» в городе Твери (приложение 1 к Административному регламенту).
Сотрудник Уполномоченного органа, филиала ГАУ «МФЦ», Центра
телефонного обслуживания населения информирует заявителя по интересующим его вопросам, а также сообщает контактную информацию, указанную в приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки сотрудники Уполномоченного
органа, филиала ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения подробно и в вежливой форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчестве и должности
сотрудника, принявшего телефонный звонок.
В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа
(организации), участвующего в предоставлении муниципальной услуги, или
же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.6. При информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги по письменным запросам заявителей ответ направляется посредством почтовой связи по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации письменного запроса в
Уполномоченном органе или филиале ГАУ «МФЦ».
1.3.7. При информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве
адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со
дня регистрации обращения в Уполномоченном органе или филиале ГАУ
«МФЦ».
1.3.8. При информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги на Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за информацией, а также направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Уполномоченном органе.
1.3.9. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.
Письменный ответ подписывается руководителем Уполномоченного органа,
ответ, направляемый в электронном виде - электронной подписью руководителя Уполномоченного органа.
1.3.10. На информационных стендах в Уполномоченном органе, филиале ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) образец оформления заявления о предоставлении муниципальной
услуги;
б) сроки предоставления муниципальной услуги;
в) время приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным
лицам Уполномоченного органа (филиала ГАУ «МФЦ»);
д) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, а также его должностных лиц, муниципальных служащих;
е) сведения о безвозмездности предоставления муниципальной услуги.
1.3.11. Бланки заявлений о предоставлении муниципальной услуги заявители могут получить непосредственно у сотрудников Уполномоченного
5
органа, филиала ГАУ «МФЦ» либо в электронном виде на сайте
http://www.nelidovo.su, сайте ГАУ «МФЦ» и на Едином портале.
1.3.12. На сайте http://www.nelidovo.su, сайте ГАУ «МФЦ» размещается
следующая информация:
а) полный текст Административного регламента;
б) образец оформления заявления о предоставлении муниципальной
услуги;
в) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
г) сроки предоставления муниципальной услуги;
д) ответы на часто задаваемые вопросы;
е) схема проезда до Уполномоченного органа, филиала ГАУ «МФЦ»;
ж) режим работы сотрудников Уполномоченного органа, филиала ГАУ
«МФЦ»;
з) порядок записи на прием к должностным лицам Уполномоченного
органа;
и) сведения об отсутствии платы за предоставление муниципальной услуги.
3.13. На Едином портале размещается следующая информация:
а) полное и краткое наименование муниципальной услуги;
б) полное и краткое наименование Уполномоченного органа;
в) наименования регулирующих предоставление муниципальной услуги нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
г) наименование Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
д) сведения об информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги;
е) категории заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;
ж) требования к местам предоставления муниципальной услуги;
з) максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги;
и) образец оформления заявления о предоставлении муниципальной
услуги;
к) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
л) сведения о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
м) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению Уполномоченным органом, филиалом ГАУ «МФЦ» при предоставлении муниципальной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
н) сведения о способах и формах обжалования решений и действий
(бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц, муниципальных служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на
рассмотрение жалоб, их контактные данные;
о) текст Административного регламента;
п) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;
р) сведения о внесении изменений в Административный регламент с
указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
с) дата, с которой действие Административного регламента временно
приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии
временного приостановления действия Административного регламента);
т) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории".
2.2. Наименование органа местного самоуправления муниципального
образования Тверской области, предоставляющего муниципальную
услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Уполномоченным органом – Администрацией Нелидовского городского округа Тверской области,
непосредственно предоставляющим муниципальную услугу.
2.2.2. Информирование по вопросам предоставления муниципальной
услуги, прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информирование о ходе предоставления муниципальной услуги, выдача результата
предоставления муниципальной услуги осуществляется также филиалом
ГАУ «МФЦ» в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным
Уполномоченным органом с МФЦ).
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги
осуществляется также Центром телефонного обслуживания населения.
2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги Уполномоченный
орган, филиал ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя осуществления
действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам и
органам местного самоуправления организации, за исключением получения
услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
2.3. Иные органы и организации, обращение в которые необходимо
для предоставления муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии
по Тверской области;
- филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области";
- иные организации в соответствии с заключением отдела градостроительства Администрации Нелидовского городского округа (Управление Роспотребнадзора по Тверской области, сетевые организации и другие).
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги
2.4.1. выдача (направление) заявителю утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории (далее - Схема) и решения об утверждении схемы расположения
земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме приказа Департамента в отношении земельных участков, расположенных под гаражами в гаражных кооперативах и под гаражными кооперативами, земельных участков в садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан, земельных участков под индивидуальными жилыми домами, земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества, в
пределах полномочий органов местного самоуправления либо в форме распоряжения администрации города Твери в отношении иных земельных участков (далее - Решение об утверждении Схемы);
2.4.2. выдача (направление) заявителю решения об отказе в утверждении Схемы.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 18 дней, исчисляемых с даты регистрации в Уполномоченном органе заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - Заявление) с
приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги.
2.5.2. Решение об отказе в утверждении Схемы направляется заявителю
в срок, не превышающий 18 дней с даты регистрации в Уполномоченном органе Заявления.
2.5.3. При направлении Заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте (электронной почте) срок предоставления муниципальной услуги исчисляется с даты поступления в Уполномоченный орган Заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
б) Земельным кодексом Российской Федерации;
в) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
г) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
д) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
е) Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
ж) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации;
з) Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";
и) Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или
аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и
земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно телекоммуникационной сети Интернет, а также требований к их формату";
к) Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка
или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом
плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка
или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой
осуществляется в форме документа на бумажном носителе;
л) настоящим административным регламентом;
м) Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной
регистрации недвижимости";
н) Правилами землепользования и застройки поселений, входящих в состав Нелидовского городского округа, утвержденными для соответствующих
поселений:
- Решением Совета депутатов городского поселения - город Нелидово
от 26.06.2014 г. № 59-3, внес. изменений Решение Совета депутатов городского поселения - город Нелидово от 30.09.2015 г. № 105-3;
- Решением Совета депутатов Высокинского сельского поселения от
29.03.2013 г. № 143-2, внес. изменений Решение Совета депутатов Высокинского сельского поселения от 17.09.2013 г. № 48-3;
- Решением Совета депутатов Земцовского сельского поселения от
28.03.2013 г. № 196-2, внес. изменений Решение Совета депутатов Земцовского сельского поселения от 17.09.2015 г. № 85-3;
- Решением Совета депутатов Нелидовского сельского поселения от
28.03.2012 г. № 213-2, внес. изменений Решение Совета депутатов Нелидовского сельского поселения от 29.09.2015 г. № 122-3;
- Решением Совета депутатов Новоселковского сельского поселения от
29.03.2013 г. № 190-2, внес. изменений Решение Совета депутатов Новоселковского сельского поселения от 30.09.2015 г. № 93-3;
- Решением Совета депутатов Селянского сельского поселения от
29.03.2012 г. № 144-2, внес. изменений Решение Совета депутатов Селянского сельского поселения от 29.09.2013 г. № 73-3.
2.7. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется
взаимодействие с:
а) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области;
б) отделом градостроительства Администрации Нелидовского городского округа;
в) юридическими лицами, занимающимися кадастровыми и землеустроительными работами, кадастровыми инженерами.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляется Заявление, оформленное в соответствии с формой, установленной
приложением 2 к настоящему административному регламенту.
Заявление и прилагаемые к нему документы подаются (направляются)
заявителем (их уполномоченными представителями) в Уполномоченный орган одним из следующих способов:
- лично;
- посредством почтовой связи на бумажном носителе;
- в форме электронных документов способами, предусмотренными настоящим административным регламентом.
В Заявлении указываются следующие сведения, необходимые для его
исполнения:
а) сведения о заявителе, в том числе:
фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица на бланке организации; почтовый адрес, по которому должны
быть отправлены ответы или уведомление о переадресации заявления;
б) личная подпись и дата;
в) круглая печать при ее наличии;
г) адрес электронной почты.
Заявление подписывается лично заявителем.
Заявление от имени юридического лица заверяется подписью лица, действующего от имени юридического лица без доверенности, или представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Особенности направления Заявления в форме электронного документа
предусмотрены пунктом 3.3 настоящего административного регламента.
2.8.2. К Заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей),
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического
или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или выписка из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц);
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) Схема в трех экземплярах, подготовленная в соответствии с требованиями земельного законодательства;
5) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости (далее - выписка из ЕГРН) в
случае, если Схемой предусмотрено формирование земельных участков из
участков, стоящих на государственном кадастровом учете, или уведомление
об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений;
6) кадастровый план территории на соответствующий кадастровый квартал в случае, если Схемой предусмотрено образование земельного участка из
несформированных земель кадастрового квартала;
7) при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке -
выписка из ЕГРН на здания, строения, сооружения или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений;
8) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРН.
Документы, указанные в подпунктах 2), 5), 6), 7) настоящего пункта, необходимые для утверждения Схемы, не могут быть затребованы у заявителя,
при этом заявитель вправе их представить вместе с Заявлением.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2), 5), 6), 7) настоящего пункта, Уполномоченный орган запрашивает
такие документы самостоятельно.
2.9. В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг" в случае, если для предоставления муниципальной
услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося
заявителем, и если в соответствии с данным федеральным законом обработка
таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного
лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет в Уполномоченный орган документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в
форме электронного документа. Данное требование не распространяется на
лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место
нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
2.10. Уполномоченный орган при предоставлении муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,
органов местного самоуправления либо подведомственных государственным
органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в
предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и
информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе;
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для
получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,
указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги необходимо выполнение кадастровых работ, результатом которых является Схема.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Законодательством Российской Федерации основания для отказа в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в предоставлении муниципальной услуги
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается в случае:
1) несоответствия Схемы форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) полного или частичного совпадения местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено Схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым Решением об утверждении Схемы, срок действия которого не истек;
3) разработки Схемы с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;
12
4) несоответствия Схемы утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой
природной территории;
5) расположения земельного участка, образование которого предусмотрено Схемой, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
2.14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания
платы.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
(заявления) о предоставлении муниципальной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
2.15.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче уведомления об окончании строительства составляет 15 минут.
2.15.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.16. Срок регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги
Регистрация уведомления об окончании строительства осуществляется
в день его поступления в Уполномоченный орган. В том случае, если уведомление об окончании строительства поступило позднее чем за один час до
окончания времени работы Уполномоченный орган, регистрация данного
уведомления осуществляется на следующий рабочий день.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг
2.17.1. Требования к зданию (помещению) Уполномоченного органа:
а) Уполномоченный орган должен быть расположен в пределах
десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от
остановки общественного транспорта (при его наличии);
б) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской,
содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме
работы Уполномоченного органа;
в) доступ в здание должен быть оборудован с учетом потребностей лиц
с ограниченными возможностями, включая:
- возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из
них;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него
перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с
помощью сотрудников Уполномоченного органа;
- возможность самостоятельного передвижения по зданию и
прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления
муниципальной услуги, передвижения с помощью сотрудников
Уполномоченного органа, ассистивных и вспомогательных технологий, а
также сменного кресла-коляски;
- допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника
при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение,
выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
социальной защиты населения;
- обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие
расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по зданию
и прилегающей территории сотрудниками Уполномоченного органа.
2.17.2. В помещении Уполномоченного органа должны быть
размещены носители информации о порядке предоставления муниципальной
услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе
обеспечено дублирование необходимой для получения муниципальной
услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной
текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефноточечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
2.17.3. Уполномоченным органом обеспечивается допуск в помещение
сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.17.4. Уполномоченным органом обеспечивается оказание помощи
инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка
предоставления муниципальной услуги, оформлением необходимых для ее
предоставления документов, последовательностью действий, необходимых
для получения муниципальной услуги.
2.17.5. При наличии соответствующей возможности возле здания
Уполномоченного органа организовывается стоянка (парковка) для личного
автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой
(парковкой) с заявителей плата не взимается.
2.17.6. Сотрудниками Уполномоченного органа оказывается иная
необходимая инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих
получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
2.17.7. Для парковки специальных автотранспортных средств
инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10 % мест (но не менее
одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
2.17.8. Для удобства заявителей помещения, в которых осуществляется
непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками
Уполномоченного органа, предоставляющими муниципальную услугу,
размещаются по возможности на первом этаже здания.
2.17.9. Помещение Уполномоченного органа должно соответствовать
санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для
общественных помещений.
2.17.10. Места ожидания приема для предоставления муниципальной
услуги должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и
возможностей для их размещения в здании Уполномоченного органа.
2.17.11. В местах ожидания и непосредственного предоставления
муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по
освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен
свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
2.17.12. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с
информационными материалами, оборудуются информационными стендами,
стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления
документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
2.17.13. Кабинеты сотрудников Уполномоченного органа,
непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, должны быть
оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника,
осуществляющего прием заявителей;
в) времени приема заявителей.
2.17.14. Рабочее место сотрудника Уполномоченного органа,
осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или
настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и
должности.
2.17.15. Уполномоченный орган должен быть оснащен рабочими
местами для сотрудников, непосредственно предоставляющих
муниципальную услугу, с доступом к автоматизированным
информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку запросов, поступивших через Единый
портал;
б) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
в) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе
предоставления муниципальной услуги.
2.17.16. Уполномоченный орган обязан обеспечить защиту сведений о
фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих
идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения
конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с
заявителем. Сведения о факте обращения за получением муниципальной
услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут
быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику
при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
2.17.17. Помещение филиала ГАУ «МФЦ» должно соответствовать
требованиям, установленным для многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг постановлением
Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об
15
утверждении Правил организации деятельности многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.18.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги (получение информации о муниципальной
услуге по телефону «горячей линии» Центра телефонного обслуживания населения, в филиале ГАУ «МФЦ», на сайте http://www.nelidovo.su, сайте ГАУ
«МФЦ» www.mfc-tver.ru и на Едином портале);
б) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками
Уполномоченного органа и филиала ГАУ «МФЦ» при предоставлении муниципальной услуги до одного взаимодействия.
2.18.2. Показатели качества муниципальной услуги:
а) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
б) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Уполномоченного органа, филиала ГАУ «МФЦ» при предоставлении муниципальной услуги;
в) увеличение доли получателей муниципальной услуги, удовлетворенных качеством ее предоставления.
2.19. Требование соблюдения конфиденциальности
При предоставлении муниципальной услуги Уполномоченный орган
обязан обеспечить защиту сведений, поступающих от заявителей или их
представителей, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем или его представителем, за исключением случаев, установленных действующим федеральным
законодательством. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученном ответе
могут быть предоставлены заявителю или его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих полномочия.
2.20. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
2.20.1. Получатели муниципальной услуги помимо личной подачи документов, необходимых для получения муниципальной услуги, могут обратиться за получением муниципальной услуги путем направления документов
почтовым отправлением, подачи документов через Единый портал или филиал ГАУ «МФЦ».
2.20.2. Прием заявлений, информирование о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги и выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется филиалом ГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между Уполномоченным органом и ГАУ «МФЦ», в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным Уполномоченным органом с ГАУ МФЦ.
2.20.3. При предоставлении муниципальной услуги в электронной
форме с использованием Единого портала заявителю предоставляется возможность:
а) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых
для получения муниципальной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
б) представлять документы в электронном виде;
в) осуществлять мониторинг хода предоставления услуги.
2.20.4. К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
а) они должны быть представлены в форме электронных документов
(электронных образов документов), удостоверенных электронной подписью
лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса;
б) каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного
файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов,
направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов
должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
3.1. Состав административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация Заявления с приложенными документами;
- рассмотрение Заявления и приложенных документов;
- подготовка и согласование Решения об утверждении Схемы или решения об отказе в утверждении Схемы;
- выдача (направление) заявителю утвержденной Схемы и Решения об
утверждении Схемы или решения об отказе в утверждении Схемы.
3.1.6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в
приложении 3 к Административному регламенту.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных
процедур
3.2.1. Прием и регистрация Заявления с приложенными документами.
3.2.1.1. Лицо, ответственное за выполнение данной административной
процедуры: специалист общего отдела Уполномоченного органа (далее -
Специалист общего отдела).
3.2.1.2. Основанием для начала предоставления административной процедуры является:
- личное обращение заявителя в Уполномоченный орган с Заявлением и
приложенными к нему документами;
- направление Заявления и приложенных к нему документов в Уполномоченный орган с использованием почтовой связи;
- направление Заявления и приложенных к нему документов через ГАУ
"МФЦ";
- направление Заявления в электронной форме путем заполнения формы
запроса, размещенной на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе посредством отправки через личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)" (далее - единый портал) и региональные порталы государственных и муниципальных услуг (далее - местный портал) либо путем направления электронного документа в Уполномоченный орган на официальную
электронную почту.
3.2.1.3. При регистрации Заявления, поданного способами, указанными в
абзацах 2, 3, 5 пункта
3.2.1.2 настоящего административного регламента, на
первой странице Заявления в правой части нижнего поля Специалистом общего отдела проставляется регистрационный штамп с указанием даты регистрации и присвоенного номера.
3.2.1.4. При обращении заявителя через ГАУ "МФЦ" специалист ГАУ
"МФЦ" принимает документы от заявителя и передает в Уполномоченный
орган в порядке и сроки, установленные заключенным между ГАУ "МФЦ" и
Уполномоченным органом соглашением о взаимодействии.
Документы, прилагаемые к Заявлению, за исключением Схемы, предоставляются в ГАУ "МФЦ" в копиях и в подлинниках (если верность копий не
удостоверена нотариально) для сверки. Сверка производится немедленно,
после чего подлинники возвращаются заявителю лицом, принимающим документы. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. При этом ГАУ "МФЦ" гарантирует
полную идентичность заверенных им копий оригиналам документов.
Специалист общего отдела, ответственный за прием и регистрацию входящих Заявлений, принимает Заявление с приложенными документами из
ГАУ "МФЦ" и регистрирует их в журнале регистрации не позднее дня получения Заявления Уполномоченным органом.
3.2.1.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры
по приему и регистрации документов заявителя не превышает 1 рабочий день
с даты поступления Заявления и прилагаемых к нему документов в Уполномоченный орган.
3.2.1.6. Результатом административной процедуры являются прием и регистрация Заявления в Уполномоченном органе.
3.2.2. Рассмотрение Заявления и приложенных документов.
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является
регистрация поступившего Заявления и приложенных к нему документов в
Уполномоченном органе.
3.2.2.2. Лицо, ответственное за выполнение данной административной
процедуры: специалист общего отдела Уполномоченного органа (далее -
Специалист).
3.2.2.3. Специалист общего отдела после регистрации документов заявителя передает их Главе Нелидовского городского округа (далее руководитель уполномоченного органа), который по результатам рассмотрения передает их ответственному за подготовку результата предоставления муниципальной услуги Администрации Нелидовского городского округа (далее – руководитель уполномоченного структурного подразделения) для
рассмотрения Специалистом.
3.2.2.4. Специалист уполномоченного структурного подразделения обеспечивает подготовку и направление необходимых запросов в течение 1 рабочего дня.
Специалист вправе запрашивать только те документы или информацию,
которые необходимы для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2.5. Межведомственные запросы формируются и оформляются в
письменном виде либо в электронном виде, заверенный электронной подписью муниципального служащего, имеющего электронную цифровую подпись.
3.2.2.6. Срок рассмотрения и подготовки структурными подразделениями администрации Уполномоченного органа ответа на запрос в рамках административной процедуры по рассмотрению Заявления и приложенных к нему
документов не может превышать 3 рабочих дня.
3.2.2.7. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры по рассмотрению Заявления и приложенных к нему документов с
учетом направленных межведомственных и других запросов, а также полученных на них ответов не может превышать 5 рабочих дней.
3.2.2.8. Результатом административной процедуры по рассмотрению Заявления и приложенных к нему документов является формирование пакета
документов для подготовки проекта Решения об утверждении Схемы или
проекта решения об отказе в утверждении Схемы с учетом получения Специалистом ответов на запросы.
3.2.3. Подготовка и согласование Решения об утверждении Схемы или
решения об отказе в утверждении Схемы.
3.2.3.1. Лицо, ответственное за выполнение данной административной
процедуры: муниципальный служащий - Специалист.
3.2.3.2. Основанием для начала административной процедуры является
сформированный Специалистом пакет документов, указанный в пункте 2.8
настоящего административного регламента.
3.2.3.3. При наличии хотя бы одного основания, предусмотренного пунктом 2.13 настоящего административного регламента, Специалист осуществляет подготовку проекта решения об отказе в утверждении Схемы в виде
письма Уполномоченного органа.
3.2.3.4. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего административного регламента, Специалист осуществляет подготовку следующих
проектов:
- постановления об утверждении схемы расположения земельного участка;
- ответ с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной
услуги заявителю.
3.2.3.5. Согласование проекта постановления либо ответа с мотивированным отказом проводится уполномоченными должностными лицами
Уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней.
3.2.3.6. Согласование проекта постановления проводится уполномоченными должностными лицами Уполномоченного органа в течение 1 рабочего
дня.
3.2.3.7. В случае выявления уполномоченными должностными лицами
недостатков в проекте постановления об утверждении Схемы либо в случае
выявления недостатков в проекте ответа об отказе в утверждении Схемы документы с заключением о наличии замечаний направляются для доработки
Специалисту в день выявления недостатков.
При возможности устранения выявленных замечаний проект постановления об утверждении Схемы или проект ответ с мотивированным отказом в
предоставлении муниципальной услуги на повторное согласование должностному лицу, отклонившему проект постановления об утверждении Схемы
или проект отказа в утверждении Схемы, в день выявления недостатков.
3.2.3.8. За исключением случаев, указанных в подпункте 3.2.3.7 настоящего административного регламента, согласованное и подписанное Руководителем Уполномоченного органа постановление или согласованный и Руководителем Уполномоченного органа отказ направляются на регистрацию и
возвращаются для дальнейшей работы Специалисту в течение 1 рабочего дня
со дня регистрации.
Согласованный и подписанный Руководителем Уполномоченного органа
отказ в утверждении Схемы направляется для регистрации Специалисту общего отдела Уполномоченного органа и возвращается для дальнейшей работы Специалисту в течение 1 рабочего дня со дня регистрации.
3.2.3.9. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке и согласованию проекта постановления об утверждении Схемы или отказ в утверждении Схемы составляет 5 рабочих дней с даты формирования Специалистом Уполномоченного органа пакета документов, указанного в подпунктах 2.8.1, 2.8.2 настоящего административного регламента.
3.2.3.10. Результатом административной процедуры по подготовке и согласованию постановления об утверждении Схемы или отказ в утверждении
Схемы являются подписанные, зарегистрированные и полученные Специалистом Уполномоченного органа постановление об утверждении Схемы отказ в утверждении Схемы.
3.2.4. Выдача (направление) заявителю утвержденной Схемы и постановления об утверждении Схемы или отказ в утверждении Схемы.
3.2.4.1. Лицо, ответственное за выполнение данной административной
процедуры: Специалист уполномоченного структурного подразделения.
3.2.4.2. Основанием для начала административной процедуры является
поступление к Специалисту Уполномоченного органа подписанного и зарегистрированного постановления об утверждении Схемы или отказ в утверждении Схемы.
3.2.4.3. Специалист в течение одного рабочего дня после поступления к
нему результата административной процедуры, указанного в подпункте
3.2.3.10 настоящего регламента, оповещает заявителя по телефону о готовности документов и возможности личного их получения в удобное для заявителя время в часы работы Уполномоченного органа в течение двух рабочих
дней со дня оповещения.
3.2.4.4. Перед выдачей документов заявителю Специалист проверяет наличие и содержание документов, удостоверяющих личность заявителя, и документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя (в случае
получения документов представителем заявителя).
3.2.4.5. В случае указания в Заявлении, которое было подано лично заявителем, необходимости направления результата муниципальной услуги по
почте или в случае невозможности связаться с заявителем по телефону на
следующий день после регистрации результат предоставления муниципальной услуги направляется почтовой связью с уведомлением о вручении. В
20
случае неявки заявителя для получения документов, указанных в подпункте
3.2.4.3 настоящего административного регламента, в течение одного рабочего дня со дня оповещения результат предоставления муниципальной услуги
направляется почтовой связью с уведомлением о вручении.
В случае получения постановления об утверждении Схемы лично заявителем отметка о вручении готового документа делается Специалистом Уполномоченного органа в журнале учета выданных постановлений.
В случае получения лично заявителем отказа в утверждении Схемы заявитель расписывается на втором экземпляре соответствующего письма, помещаемого в дело.
В случае, если Заявление поступило в ГАУ "МФЦ" и результат муниципальной услуги не выдан заявителю лично, то результат муниципальной услуги направляется специалистом Уполномоченного органа в ГАУ "МФЦ"
для последующей выдачи заявителю.
3.2.4.6. Способом фиксации результата в случае личного обращения за
результатом предоставления муниципальной услуги является запись в получении результата предоставления муниципальной услуги в журнале выданных постановлений или подпись заявителя на втором экземпляре письма об
отказе в утверждении Схемы.
Способом фиксации результата в случае направления результата муниципальной услуги по почте являются реестр отправленной корреспонденции
Департамента, уведомление о вручении отправления заявителю.
3.2.4.7. Максимальный срок выдачи (направления) результата предоставления муниципальной услуги не может превышать трех рабочих дней с
даты оповещения заявителя в соответствии с подпунктом 3.2.4.3 настоящего
административного регламента.
3.2.4.8. Результатом административной процедуры является выдача (направление) утвержденной Схемы и постановления об утверждении Схемы
или отказа в утверждении Схемы заявителю.
3.2.4.9. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25.10.2001
года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», срок, предусмотренный пунктом 2.5.1. настоящего административного регламента, может быть продлен не более чем до 45 дней со дня поступления заявления. О продлении срока рассмотрения заявления ответственному за подготовку результата предоставления муниципальной услуги
специалист уполномоченного структурного подразделения уведомляет заявителя.
3.3. Требования к порядку выполнения административных
процедур в электронной форме
3.3.1. Заявление в форме электронного документа направляется в Уполномоченный орган следующими способами:
- путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте
Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет, в том числе посредством отправки через личный кабинет единого
портала или местного портала в виде файлов в формате XML (далее - XMLдокумент), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных;
- путем направления электронного документа в Уполномоченный орган
на официальную электронную почту (далее - представление посредством
электронной почты) в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf.
Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к Заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в
форматах PDF, TIF. Качество предоставляемых электронных документов
(электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в
полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
3.3.1.1. В Заявлении в форме электронного документа указывается один
из следующих способов предоставления результатов рассмотрения Заявления
в форме электронного документа Уполномоченным органом:
- в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
- в виде бумажного документа, который направляется Уполномоченным
органом заявителю посредством почтового отправления;
- в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте,
ссылка на который направляется Уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты;
- в виде электронного документа, который направляется Уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты.
3.3.1.2. Подписывается Заявление в форме электронного документа по
выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
- электронной подписью заявителя;
- усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Заявление в форме электронного документа от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной
квалифицированной электронной подписью:
- лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
- представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и
прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.1.3. Если Заявление в форме электронного документа направляется в
электронном виде, к нему прилагается копия документа, удостоверяющего
личность заявителя, в виде электронного образа такого документа. Представление указанного документа не требуется в случае представления Заявления
в форме электронного документа посредством отправки через личный кабинет единого или местного портала, а также если Заявление в форме электронного документа подписано усиленной квалифицированной электронной
подписью.
В случае представления Заявления в форме электронного документа
представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к Заявлению в форме электронного документа также прилагается доверенность в
виде электронного образа такого документа.
3.3.2. Получение Заявления в форме электронного документа и прилагаемых к нему документов подтверждается Уполномоченным органом путем
направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер Заявления, дату получения Уполномоченным органом указанного
Заявления в форме электронного документа и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления в форме электронного документа).
3.3.3. Уведомление о получении Заявления в форме электронного документа направляется указанным заявителем в Заявлении в форме электронного документа способом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем
поступления Заявления в форме электронного документа в уполномоченный
орган.
3.3.4. Заявление в форме электронного документа, представленное с нарушением подпунктов 2.8.1, 2.8.2 настоящего регламента в части, касающейся электронных обращений, не рассматривается Уполномоченным органом.
3.3.5. Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого Заявления в форме электронного документа Уполномоченный орган направляет
заявителю на указанный в Заявлении адрес электронной почты (при наличии)
заявителя или иным указанным в Заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено Заявление в форме электронного документа.
3.3.6. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме,
в том числе через единый портал или местный портал, заявителю предоставляются:
а) возможность знакомиться с информацией о муниципальной услуге;
б) доступ к формам заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с возможностью их копирования и заполнения в электронном виде.
3.4. Специалист комитета по управлению имуществом Уполномоченного органа направляет в срок не более чем пять рабочих дней с даты принятия Решения об утверждении Схемы в федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости,
указанное Решение об утверждении Схемы с приложением Схемы, в том
числе с использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными
лицами, специалистами Уполномоченного органа законодательных и иных
нормативных правовых актов, регулирующих оказание муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляется Руководителем Уполномоченного органа.
4.2. Руководитель Уполномоченного органа осуществляет плановые
проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в месяц. Внеплановые проверки - при поступлении жалобы на действия (бездействие) муниципальных
23
служащих (служащих) Уполномоченного органа, осуществляющих оказание
муниципальной услуги.
4.3. За нарушение требований настоящего Административного регламента, а также действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего оказание муниципальной услуги, должностные лица, муниципальные служащие (служащие) Уполномоченного органа несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны
граждан, юридических лиц, их объединений осуществляется путем направления обращений, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения настоящего Административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части
1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также
их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного
органа, ГАУ «МФЦ», организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц,
муниципальных служащих, работников, рассмотрение указанных жалоб
осуществляются с соблюдением требований Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг».
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих
случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) ГАУ «МФЦ», работника ГАУ «МФЦ» возможно в
случае, если на ГАУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого
обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги
в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии
с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГАУ «МФЦ», работника ГАУ «МФЦ» возможно в случае, если на
ГАУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме
в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, ГАУ
«МФЦ», работника ГАУ «МФЦ», организаций, предусмотренных частью 1.1
статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное
(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)
ГАУ «МФЦ», работника ГАУ «МФЦ» возможно в случае, если на ГАУ
«МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена
функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»;
8) нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам
предоставления муниципальной услуги;
9) приостановления предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В
указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГАУ «МФЦ», работника ГАУ «МФЦ» возможно в случае, если на ГАУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»;
10) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых
не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4
части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) ГАУ «МФЦ», работника ГАУ «МФЦ» возможно в
случае, если на ГАУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого
обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги
в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в Уполномоченный орган, ГАУ «МФЦ» либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления)
публично-правового образования, являющийся учредителем ГАУ «МФЦ»
(далее - учредитель ГАУ «МФЦ»), а также в организации, предусмотренные
частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника ГАУ «МФЦ»
подаются руководителю этого ГАУ «МФЦ». Жалобы на решения и действия
(бездействие) ГАУ «МФЦ» подаются учредителю ГАУ «МФЦ» или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Тверской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций.
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) Уполномоченного
органа, должностного лица Уполномоченного органа, муниципального служащего, (служащего) Уполномоченного органа может быть направлена:
- по почте
- через ГАУ «МФЦ»;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных
услуг;
- может быть принята при личном приеме заявителя.
Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах и адресе электронной почты Уполномоченного органа указана в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Жалоба на решения и действия (бездействие) ГАУ «МФЦ», работника
ГАУ «МФЦ» может быть направлена:
- по почте;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- с официального сайта ГАУ «МФЦ»;
- единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг;
- может быть принята при личном приеме заявителя.
Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах и адресе электронной почты ГАУ «МФЦ» указана в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
а также их работников может быть направлена:
- по почте;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг;
- может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, либо муниципального служащего Уполномоченного органа, ГАУ «МФЦ», его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-
ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего Уполномоченного органа, ГАУ «МФЦ», работника ГАУ «МФЦ», организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг», их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица
Уполномоченного органа, либо муниципального служащего (служащего),
ГАУ «МФЦ», работника ГАУ «МФЦ», организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба может быть подана через представителя, в этом случае
представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление
действий от имени заявителя.
5.7. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, ГАУ «МФЦ», учредителю ГАУ «МФЦ», в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи
16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», либо вышестоящий орган (при его наличии) подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих
дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного
органа, ГАУ «МФЦ», организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение
пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю
денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в
письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Уполномоченным
органом, ГАУ «МФЦ», либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной
услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить
заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.11. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Административного
регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы
прокуратуры.
5.13. Уполномоченный орган отказывает в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о
том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же
заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.14. Уполномоченный орган вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
1) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, сообщив лицу, направившему жалобу, о
недопустимости злоупотребления правом;
2) если текст жалобы не поддается прочтению, сообщив об этом лицу,
направившему жалобу, в семидневный срок со дня регистрации жалобы, если
его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Утверждение и выдача заявителю
схемы расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории»
Сведения об Администрации Нелидовского городского округа Тверской
области, предоставляющей муниципальную услугу
Место нахождения:
172521, Тверская область, г.Нелидово, пл.Ленина, д.3
Тел./факс: 8 (48266) 5 34 44
Адрес электронной почты: gorodnelidovo@mail.ru
Сайт Уполномоченного органа в информационно телекоммуникационной сети Интернет http://www.nelidovo.su
Структурные подразделения Уполномоченного органа, обеспечивающее предоставление муниципальной услуги:
Отдел градостроительства Администрации Нелидовского городского
округа:
Контактные телефоны: :8 (48266) 5 35 42, 8 (48266) 5 34 28;
Комитет по управлению имуществом Администрации Нелидовского
городского округа:
Контактные телефоны: :8 (48266) 5 31 78;
Время работы Уполномоченного органа:
с 8-30 до 17-30, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00, суббота, воскресенье – выходные дни,
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций): www.gosuslugi.ru
Сведения
о филиале государственного автономного учреждении Тверской области
«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», участвующем в предоставлении муниципальной
услуги
Наименование Почтовый адрес
Контактный
телефон Е-mail График работы
Нелидовский
филиал ГАУ
«МФЦ»
172527 Тверская
обл., г. Нелидово, ул. Куйбышева, д. 10
8(48266)5-
59-58
nelidovo@mfctver.ru
Понедельник –
пятница 8:00 –
20:00
Суббота 9:00 –
14:00
Без перерыва на
обед
Воскресенье –
выходной
Телефон Центра телефонного обслуживания населения:
8-800-450-00-20
30
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Утверждение и выдача заявителю
схемы расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории»
Главе Администрации Нелидовского городского округа
В.Г. Пашедко
от ___________________________________
(наименование юридического лица)
от ___________________________________
(для физических лиц ФИО полностью)
____________________________________
_____________________________________________________
почтовый адрес, телефон, факс,
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В соответствии со ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации прошу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала ____________________________________________________
- площадь земельного участка - _____________;
- адрес земельного участка (или: при отсутствии адреса земельного участка иное
описание местоположения земельного участка) - ___________________________________
_____________________________________________________________________________;
- кадастровый номер земельного участка (или: кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка) - ____________________________________;
- территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок (или: вид
разрешенного использования образуемого земельного участка) - ____________________
_____________________________________________________________________________;
- цель использования земельного участка - ______________________________.
Земельный участок образован путем: раздела, перераспределения (нужное подчеркнуть) земельного участка (земельных участков с кадастровым номером (кадастровыми
номерами) ___________________________________________________________________,
площадью ______________________________________________________________
с видом разрешенного использования _______________________________________
Сведения о правах на земельный участок (правообладатель, вид права, реквизиты
правоустанавливающих документов): ____________________________________________
_____________________________________________________________________________
Сведения об объектах недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном
участке или земельных участках (наименование, правообладатель, вид права, реквизиты
правоустанавливающих документов): ____________________________________________
_____________________________________________________________________________
Способ получения документов: лично, почтовым отправлением по адресу:
_____________________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
31
Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица, на
обработку персональных данных.
Приложения:
1. Схема, оформленная на бумажном носителе (землеустроительной организацией,
кадастровым инженером), в количестве ______ экземпляров.
2. Кадастровый план территории, на котором утверждается схема.
3. Выписка из протокола заседания комиссии по выбору и предоставлению земельных участков (при отсутствии объекта недвижимости).
4. Копия свидетельства на объект недвижимости (при наличии объекта).
5. Доверенность представителя от "___"__________ ____ г. N ___ (если заявление
подписывается представителем).
"___"________ 2019 г.
_____________________
дата подпись
32
Приложение 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Утверждение и выдача заявителю
схемы расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории»
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
Прием заявления и прилагаемых к нему документов
При наличии оснований для предоставления муниципальной
услуги подготовка постановления об утверждении схемы
расположения земельного участка или
земельных участков
на кадастровом плане
территории
Направление межведомственных запросов
в органы и организации, участвующие в
предоставлении муниципальной услуги
При наличии оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги:
подготовка отказа в
предоставлении муниципальной услуги
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов
Рассмотрение ответов
по результатам направления межведомственных запросов
Согласование, подписание и регистрация постановления или отказа
Выдача заявителю постановления или отказа
Приложение 4
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Утверждение и выдача заявителю
схемы расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории»
Расписка
в принятии документов к рассмотрению
________________________________________________________
наименование Уполномоченного органа
_____________________________________________________________
наименование филиала ГАУ «МФЦ»
от
__________________________________________________________________
_______________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя - физического лица, наименование заявителя - юридического лица)
приняты к рассмотрению следующие документы:
№ п/п Наименование документов Наличие
документов
Колво
листов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Дата приема документов __________________
Документы принял
________________________ ___________
(Должность, фамилия, имя, отчество) (подпись)
Приложение 5
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Утверждение и выдача заявителю
схемы расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории»
Форма журнала регистрации схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории
№
п/
п
Дата поступления
заявления
Наименование
объекта
Адрес
объекта
№ и дата
схемы расположения
земельного
участка или
земельных
участков на
кадастровом
плане территории
№ и дата
отказа в утверждении
схемы расположения
земельного
участка или
земельных
участков на
кадастровом
плане территории
Ф.И.О. лица,
получавшего
уведомление
Дата и подпись заявителя о получении уведомления
»
