АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКОЛЬСКОЕ
РАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 от 15 марта 2013 года             с.Никольское            №22           
   
    Об утверждении Административного
 регламента «Предоставление информации об
 очередности предоставления жилых помещений
на условиях социального найма»

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Сельское поселение  Никольское »

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить т  Административного  регламента  «Предоставление информации об очередности  предоставления жилых помещений на условиях социального найма»
 (Приложение № 1).
           2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации сельского поселения Никольское и администрации  Рамешковского района Тверской области в сети Интернет.
         3. Обнародовать настоящее постановление в центре для обнародования.
         4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
         5. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.


Глава сельского поселения Никольское :                                  В.В.Суворова



Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
  сельского поселения Никольское
от 15.03.2013 № 22



1.1. Наименование муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по   предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на территории сельского поселения Никольское  (далее административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет единый порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.


2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга: «Предоставление информации об очередности  предоставления жилых помещений на условиях социального найма».
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
   Муниципальная услуга предоставляется администрацией   сельского поселения Никольское
2.3. Нормативные правовые акты, регулирующие оказание муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ;
Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации»;
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №40, ст.3822; 2004, №25, ст. 2484; 2005, №30, ст.3104; 2006, №8, ст. 852; №31 о, ст.3427; 2007, №1 ст.21; №10, ст.1151; №26, ст.3074; №43, ст.5084; 2008; 48, ст.5517; №52, ст.6236, 2009,  №19, ст.2280)
Устав   сельского поселения Никольское .
2.4.Информация о плате (или её отсутствии) за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется  бесплатно.
2.5. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является  выдача справки, подтверждающая факт нахождения гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях на территории сельского  поселения  Никольское  с указанием номера очереди.
2.6.Получатели услуги.
   Граждане Российской Федерации, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации   сельского поселения, или их полномочные представители.
 2.7. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в администрации   сельского поселения Никольское .

  2.7.1.Почтовый адрес:        171418, Тверская область,
               Рамешковский район,  с. Никольское ,  ул. Центральная д.8
  2.7.2. Электронный адрес МО   admnik69@yandex.ru
 Контактный телефон:    (848244) 2-63-25, (848244)2-27-44
Номер телефон факса:   (848244) 2-63-44
2.7.3.  Режим работы МО:       с 8.30 до 17.00
                                                  перерыв с 13.00 до 14.00
                                                  выходной: суббота, воскресенье
 2.7.4. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям непосредственно в администрации   сельского поселения Никольское ;
с использованием средств телефонной связи;
по письменному обращению граждан в администрацию  сельского поселения;
 На информационных стендах в помещении Администрации сельского  поселения  Никольское   размещаются:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
график работы администрации  сельского поселения.
 При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.   Специалист должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
 При устном личном обращении заявитель информируется в режиме общей очереди в дни приема специалистов, уполномоченных для информирования.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.
Информация по телефону, а также при устном личном обращении предоставляется по следующим вопросам: режим работы, полный почтовый адрес для предоставления комплекта документов по почте; способы заполнения заявления; перечень услуг;
перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальных услуг;
основания отказа в предоставлении муниципальных услуг;
порядок  обжалования  решений,  действий  (бездействия) уполномоченных органов, их должностных лиц и сотрудников;
требования к комплекту документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
сроки предоставления муниципальной услуги.
Письменные обращения и обращения получателей услуг посредством электронной почты по вопросам о порядке, способах и условиях предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистами с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, установленный действующим законодательством для рассмотрения заявлений и обращений граждан, с момента регистрации обращения.
Специалист осуществляет подготовку ответа на обращение заявителя в доступной для восприятия получателем услуги форме. Содержание ответа должно максимально полно отражать объем запрашиваемой информации.
В ответе на письменное обращение заявителя специалист указывает свою  фамилию и инициалы, а также номер телефона для справок.  
2.7.5.Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей.
Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо подать
  заявление по форме, представленной в приложение № 1 административного регламента;
           паспорт (для обозрения);
             в случае представления интересов заявителя, подлинник нотариально удостоверенной доверенности (для обозрения);
2.8. Сроки предоставления муниципальной услуги
№     Наименование административной процедуры        
муниципальной услуги                      Срок    выполнения
1     Прием и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги                     1
день       
2     Рассмотрение заявления для  предоставления муниципальной услуги,  выдача итогового документа заявителю                 30 дней       
Муниципальная услуга предоставляется по письменному заявлению гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в Администрации сельского  поселения  Никольское  или его полномочных представителей.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
          Муниципальная услуга не предоставляется, если в обращении:
не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
-текст письменного обращения не поддается прочтению;
           Об отказе в рассмотрении обращения письменно сообщается гражданину, если в обращении содержится почтовый адрес для ответа.
2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
    1. Требования к зданию (помещению) Уполномоченного органа:
а) Уполномоченный орган должен быть расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии);
    б) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы Уполномоченного органа;
в) доступ в здание должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями включая:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников Уполномоченного органа;
возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, передвижения с помощью сотрудников Уполномоченного органа, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по зданию и прилегающей территории сотрудниками Уполномоченного органа.
1) В помещении Уполномоченного органа должны быть размещены носители информации о порядке предоставления муниципальной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе обеспечено дублирование необходимой для получения муниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
2) Уполномоченным органом обеспечивается допуск в помещение сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
3) Уполномоченным органом обеспечивается оказание помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги.
4) Сотрудниками Уполномоченного органа оказывается иная необходимая инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
5) При наличии соответствующей возможности возле здания Уполномоченного органа организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
6) Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
7) Для удобства заявителей помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками Уполномоченного органа, предоставляющими муниципальную услугу, размещаются по возможности на первом этаже здания.
8) Помещение Уполномоченного органа должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
9) Места ожидания приема для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Уполномоченного органа.
10) В местах ожидания и непосредственного предоставления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
11) Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
12)    Кабинеты сотрудников Уполномоченного органа, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей;
в) времени приема заявителей.
13) Рабочее место сотрудника Уполномоченного органа, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности.
14) Уполномоченный орган должен быть оснащен рабочими местами для сотрудников, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку запросов, поступивших через Единый портал;
б) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
в) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
15) Уполномоченный орган обязан обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
16) Помещение филиала ГАУ «МФЦ» должно соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».


3.1. Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
выдача документов или письма об отказе.
3.1.2. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок – схеме, представленной в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Приём и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию сельского  поселения  Никольское  и предоставление комплекта документов, направленных заявителем по почте или доставленных в Администрацию поселения.
3.2.1.1. Направление документов по почте.
Специалист Администрации поселения, ответственный за предоставление услуги, вносит запись о приеме документов, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа;
дату и номер исходящего документа заявителя;
На заявлении заявителя проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления документов.
В день поступления документов специалист Администрации поселения, ответственный за предоставление услуги, все документы передаёт Главе сельского поселения Никольское .
3.2.1.2. Представление документов заявителем при личном обращении.
Специалист Администрации поселения, ответственный за предоставление услуги:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи входящих документов, указывая:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа;
дату и номер исходящего документа заявителя.
на заявлении проставляет штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов;
передает заявителю второй экземпляр заявления (копия), а первый экземпляр помещает в дело документов;
Регистрация документов осуществляется ведущим специалистом в день поступления документов.
Специалист  принимает заявление, осуществляет проверку относительно движения очереди нуждающихся,  после чего подготавливает  справку, подтверждающую факт нахождения заявителя на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в Администрации   сельского поселения, с указанием номера очереди. 
Итоговый документ - справка, подтверждающая факт нахождения гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях на территории Великосельского сельского поселения, с указанием номера очереди направляется заявителю обычным письмом либо выдается непосредственно на руки заявителю.


  4.1. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
Специалисты несут ответственность за:
полноту консультирования заявителей;
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения данных в журнал регистрации заявлений граждан и книгу учета малоимущих граждан;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
полноту принятых у заявителей документов;
соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
соблюдение сроков выдачи уведомления о принятии на учет гражданина  совместно проживающих с ним членов семьи, в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, либо отказа в принятии на учет;
хранение документов.
Персональная ответственность специалистов предоставляющих муниципальную услугу, закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области, администрации сельского  поселения  Никольское  при предоставлении муниципальной услуги.
Проверка может проводиться внепланово по конкретному обращению заявителя.


5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц (далее жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме на адрес: 171418, Тверская область,  Рамешковский район,  с. Никольское ,  ул. Центральная д.8  или  на Электронный адрес МО admnik69@yandex.ru
5.3. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправлении, в которое направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
       В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
       Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в администрации сельского  поселения  Никольское  осуществляет Глава сельского поселения или его заместитель.
      Прием заявителей Главой  сельского  поселения  Никольское  или его заместителем проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы администрации, предусмотренным пунктом 2.7.3. настоящего Административного регламента, в администрации   сельского поселения.
       При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
       5.4. Жалоба может быть подана по электронной почте, на адрес Администрации  сельского поселения Никольское , указанный в пункте 2.7.1. настоящего Административного регламента. Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
       Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации в администрации   сельского поселения. В исключительных случаях, когда для проверки и решения, поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление Главой сельского поселения Никольское  сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
     5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и Арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
       5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.



            ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
К административному регламенту
по   предоставлению информации об очередности
 предоставления жилых помещений на территории сельского поселения Никольское
Главе 
                                                              сельского поселения         Никольское                                             

                _________________________________


Фамилия _______________________________

Имя  _____________________________

Отчество _______________________________

Место регистрации:

Н.П.____________________________

                                                                                                      Улица _________________________________

Дом _____  кв. __________

Телефон _______________________________                            

Паспорт серия _______ № _______________

Выдан _______________________________




  Заявление

 Прошу предоставить информацию об очередности предоставления жилого помещения по договору социального найма. 

   Дата                               _______________   (                )
                Подпись                  расшифровка




ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
К административному регламенту
по   предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на территории сельского поселения Никольское
Блок-схема
1. Прием и регистрация документов заявителя





2. Сверка со списком граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в электронном виде и на бумажном носителе

   

            Нет                                                                                                                       Да

3. Препятствия для предоставлении услуги отсутствуют

                         
                                                                                                                                   
                                                                                                                      

4. Приостановление
предоставления услуги    5. Отказ в предоставлении справки        6.1. При личном обращении заявителя:
Предоставление запрашиваемой информации устно
Предоставление запрашиваемой информации в виде справки
    6.2. При письменном обращении по почте
Оформление справки на бумажном носителе или в электронном виде







7. Выдача
справки заявителю