АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИВЕРИЧИ
РАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Киверичи
от «20» февраля 2013 года № 13
Об утверждении административного регламента
муниципальной услуги: «Выдача разрешения на
проведение земляных работ» осуществляемой
Администрацией сельского поселения Киверичи
Рамешковского района Тверской области
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 06 октября 2003 г. №13 1-Ф3»Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-20010 годах», Уставом сельского поселения Киверичи, в целях обеспечения доступа граждан и юридических лиц к достоверной и актуальной информации о муниципальных услугах, оказываемых администрацией сельского поселения Киверичи, за счет средств бюджета поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги, осуществляемой администрацией Сельского поселения Киверичи:
«Выдача разрешения на проведение земляных работ» (приложение)
2. Поместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Рамешковского района Тверской области.
3. Обнародовать настоящее постановление в центре для обнародования.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
сельского поселения Киверичи Н.Ф.Дьячкова
Приложение
утверждено постановлением
администрации сельского поселения Киверичи
от 20.02. 2013 года № 13
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги: «Выдача разрешения на проведение земляных работ» (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией сельского поселения Киверичи и осуществляется специалистом Администрации сельского поселения (далее - специалист).
Уполномоченным должностным лицом на Выдачу разрешения на проведение земляных работ или отказа в выдаче такого является Глава сельского поселения.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Уставом сельского поселения Киверичи.
1.4. Потребителями муниципальной услуги являются юридические и физические лица (далее - пользователи).
1.5. Предоставление вышеуказанной муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.1.1. Информация об оказании муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно специалистом;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством официального опубликования в средствах массовой информации.
2.1.2. Место нахождения Администрации о сельского поселения Киверичи (далее - Администрация): Тверская область, Рамешковский район, с. Киверичи, ул. Комсомольская д. 21
2.1.3. Почтовый адрес Администрации: 171413 Тверская область, Рамешковский район, с. Киверичи, ул. Комсомольская д. 21
Контактный телефон/факс (8 48-244) 2-42-21, 2-41-77.
2.1.4. Режим работы Администрации: понедельник- пятница с 8.00 до 17.00, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Электронная почта: admKiverishi@yandex.ru
2.1.5. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут предоставляться:
- при личном контакте;
- при письменном обращении.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию.
2.1.6. Для удобства получения муниципальной услуги пользователям предоставляются места оформления документов и места ожидания (стол, стулья, ручки).
2.1.7. Ответственным за предоставление данной услуги является Глава сельского поселения Киверичи.
2.1.8. В здании должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению муниципальных услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:
-возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
-возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание , в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников органа, предоставляющего услугу;
-возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления услуги, передвижения с помощью сотрудников органа, предоставляющего муниципальную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории исполнительного органа, предоставляющего услугу;
-допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-поводыря при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
-размещение носителей информации о порядке предоставления государственной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно- точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
-оказание сотрудниками органа, предоставляющего муниципальную услугу, необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги;
-обеспечение допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
-оказание сотрудниками органа, предоставляющего муниципальную услугу иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами;
- кабинеты сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудников, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, времени приема заявителей;
- рабочее место сотрудника, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу:
оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени , отчества и должности;
обеспечивается доступом к автоматизированным информационным системам, позволяющим работать с запросами , поступившими через Единый портал, формировать межведомственные запросы в органы и организации для сбора или подтверждения данных, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, а также вести дело заявителя в электронной форме;
- муниципальный орган, предоставляющий муниципальную услугу, обязан обеспечивать защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
В случае если муниципальная услуга предоставляется на базе ГАУ
« МФЦ» в данном подразделе указывается , что требования к помещениям ГАУ « МФЦ» устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 « Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.1.9. Исполнительный орган, предоставляющий муниципальную услугу, должен быть расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта ( при его наличии);
2.1.10.Возле здания по предоставлению муниципальной услуги организовывается бесплатная парковка для личного автотранспорта заявителей. Для специальных автотранспортных средств инвалидов на парковке выделяется не менее 10% парковочных мест, но не менее одного места.
2.2.1. Информирование пользователя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом в ходе личного приема, а также с использованием почтовой, телефонной связи.
2.2.2. При ответах на устные обращения пользователей данной муниципальной услуги (по телефону или лично) специалист подробно и корректно (с использованием официально-делового стиля речи) информирует обратившихся о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, а также предоставляет иную интересующую информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги.
2.2.3. Консультации предоставляются по вопросам:
- состава документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- правильности оформления документов для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
- времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
- иным вопросам, регламентируемым настоящим Административным регламентом.
Конечными результатами рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги являются:
1) выдача разрешения на проведение земляных работ с перечнем согласующих организаций, сроками производства земляных работ и сроками восстановления дорожного покрытия;
2) решение об отказе в выдаче разрешения.
2.4.1. Для предоставления муниципальной услуги пользователем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, изложенным в подразделе 2.5 настоящего Административного регламента.
2.4.2. При приеме документов не допускается истребование документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Пользователю для получения согласования разрешения на проведение земляных работ, необходимо представить в Администрацию:
- заявку по форме, согласно приложения 3 к настоящему регламенту с подробной характеристикой планирующихся работ, гарантией обеспечения техникой для вывоза лишнего грунта, наличия всех необходимых материалов, переходных мостиков, оградительных щитов, предупредительных знаков, устройства освещения;
- график производства земляных работ и полного восстановления разрытой территории и нарушаемых объектов благоустройства;
- копию приказа по организации о назначении лица, ответственного за проведение работ, соблюдение правил техники безопасности на объекте и за полное восстановление разрытой территории, на имя которого будет выдано разрешение на проведение земляных работ;
- проектную документацию (для ознакомления), согласованную в установленном порядке;
- схему ограждения и организации движения транспорта, а также график выполнения работ, согласованные с ГИБДД .
- копию лицензии на право производства соответствующих видов работ;
- гарантийные обязательства об обеспечении сохранности бортового камня, тротуарной плитки, деревьев, кустарников и других объектов благоустройства, а также полного восстановления разрытой территории и объектов благоустройства.
Письменный запрос пользователя (далее - запрос) в обязательном порядке должен содержать:
- наименование юридического лица;
- почтовый адрес пользователя;
- указание темы (вопроса);
- личную подпись пользователя и дату.
На письменный запрос пользователю дается ответ в 30-дневный срок.
3.1.1. Рассмотрение обращения пользователя на выдачу разрешения на проведение земляных работ при условии предоставления исходных данных в полном объеме проводится в течение одного рабочего дня с момента обращения в Администрацию.
3.1.2. В случае представления соответствующих исходных данных не в полном объеме, согласно подразделу 2.5 настоящего Административного регламента, или с нарушением действующего законодательства РФ оформление приостанавливается до устранения недостатков.
3.1.3. Пользователь информируется о причинах приостановления (отклонения) предоставления муниципальной услуги.
3.1.4. Дополнительные (откорректированные) исходные данные для выдачи разрешения на проведение земляных работ, пользователь представляет в Администрацию в течение 10 дней.
3.1.5. Продолжительность работы по оформлению в случае представления дополнительных (откорректированных) исходных данных исчисляется с момента их представления.
3.1.6. Если работы в указанные в разрешение сроки не могут быть выполнены, организация, производящая работы, обязана за 3 дня до истечения срока продлить срок действия разрешения у Главы сельского поселения.
3.2.1. Пользователю отказывается в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- при отсутствии утвержденной в установленном порядке проектной документации;
- при отсутствии согласований производства земляных работ с владельцами подземных инженерных сетей и с землепользователями.
Указанные основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются исчерпывающими.
3.2.2. Предоставление услуги может быть приостановлено в следующих случаях при отсутствии:
- заявки по форме, утвержденной согласно приложения 3 к настоящему регламенту с подробной характеристикой планирующихся работ, гарантией обеспечения техникой для вывоза лишнего грунта, наличия всех необходимых материалов, переходных мостиков, оградительных щитов, предупредительных знаков, устройства освещения;
- графика производства земляных работ и полного восстановления разрытой территории и нарушаемых объектов благоустройства;
- копии приказа по организации о назначении лица, ответственного за проведение работ, соблюдение правил техники безопасности на объекте и за полное восстановление разрытой территории, на имя которого будет выдано разрешение на проведение земляных работ;
- схемы ограждения и организации движения транспорта, а также график выполнения работ, согласованные с ГИБДД;
- копии лицензии на право производства соответствующих видов работ;
- гарантийных обязательств об обеспечении сохранности бортового камня, тротуарной плитки, деревьев, кустарников и других объектов благоустройства, а также полного восстановления разрытой территории и объектов благоустройства.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- первичный прием документов для получения муниципальной услуги от пользователя.
Специалист осуществляет проверку заявки (бланк предоставляется специалистом) с приложенными документами:
- на их соответствие требованиям, указанным в подразделе 2.5 настоящего Административного регламента;
- на отсутствие в заявке и прилагаемых к ней документах (рабочей документации, рабочих проектов) неоговоренных исправлений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- при установлении фактов несоответствия заявления или прилагаемых документов установленным настоящим пунктом требованиям специалист уведомляет пользователя о наличии препятствий для рассмотрения заявления, объясняет пользователю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению;
- если имеются основания для отказа в рассмотрении заявления, но пользователь настаивает на его принятии, специалист делает запись в заявке о наличии оснований для отказа и возможностей их устранения;
- в случае соответствия представленных документов всем требованиям, указанным в подразделах 2.5 и 2.6 настоящего Административного регламента, специалист выдает пользователю разрешение на проведение земляных работ, подписанное Главой сельского поселения, а в случае его отсутствия - лицом, его замещающим, и заверенное печатью.
Пользователю или его законному представителю выдается разрешение на проведение земляных работ под роспись в журнале регистрации разрешений на проведение земляных работ, который находится у специалиста.
5.1. Текущий контроль за сроками исполнения ответственным должностным лицом положений настоящего Административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к оказанию муниципальной услуги, осуществляется Главой сельского поселения.
5.2. Ответственность за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги возлагается на Главу сельского поселения.
6.1. Действия (бездействие) и решения специалиста, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы пользователем муниципальной услуги во внесудебном порядке или в суде.
6.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц определяется действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение 1
к административному регламенту
«Выдача разрешения на проведение
земляных работ»
Блок-схема последовательности при приеме документов
Приложение 2
к административному регламенту
«Выдача разрешения на проведение
земляных работ»
Блок-схема последовательности действий при подготовке
разрешения на проведение земляных работ
Приложение 3
к административному регламенту
«Выдача разрешения на проведение
земляных работ
Главе сельского поселения Киверичи
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
1. Организация, производитель работ ________________________________________
2. Адрес объекта ________________________________________________________
3. Место проведения работ _______________________________________________
________________________________________________________________________
4. Вид и объем работ ____________________________________________________
________________________________________________________________________
5. Вид вскрываемого покрытия, площадь ___________________________________
________________________________________________________________________
6. Сроки выполнения работ:
Начало ______________________________
Окончание ___________________________
7. Полное восстановление дорожного покрытия и объектов благоустройства
будет произведено в срок до _____________________________________________
Руководитель организации (предприятия) _________________ ________________
Подпись ФИО
Сведения об ответственном за проведение работ
(заполняется ответственным за проведение работ)
ФИО ___________________________________________________________________
Приказ по организации N _____ от ________________________________________
Должность, образование __________________________________________________
________________________________________________________________________
Паспортные данные _________ N ______ выдан ______________________________
________________________________________________________________________
Домашний адрес, телефон _________________________________________________
________________________________________________________________________
подпись _________________________________________________
(ответственного за проведение работ)
Выдать разрешение на проведение земляных работ
Глава сельского поселения Киверичи:_____________
«___» ___________ 20___ г.
Приложение № 4
к Административному регламенту
«Выдача разрешения на проведение
земляных работ
ОБРАЗЕЦ
ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ
ШТАМП
Администрации Ф.И.О. заявителя
сельского поселения Киверичи
Об отказе в выдаче разрешения
на проведение земляных работ
Уважаемый(ая)________________!
администрация сельского поселения Киверичи рассмотрев Ваше заявление от "__"________20___г.(вх.№_____) сообщает об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ .
по следующим основаниям (ию): ___________________________________________________________.
Глава сельского поселения Киверичи: Ф.И.О.
Приложение № 5
к Административному регламенту
«Выдача разрешения на проведение
земляных работ
ОБРАЗЕЦ
ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
Администрации сельского поселения Киверичи
_____________________________________________________________________________ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Исх. от _____________ N ____ Администрацию
сельского поселения Киверичи
Жалоба
* Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица_________________________________________________________________________
* Местонахождение юридического лица, физического лица _____________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: _____________________________________________________________________
Адрес электронной почты: ______________________________________________________
Код учета: ИНН _______________________________________________________________
* Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________________
* на действия (бездействие):
_____________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)
* существо жалобы:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)
поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации
МП (подпись руководителя юридического лица, физического лица)
