1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на спиливание, перенос и посадку зеленых насаждений на территории города Торопца» (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
 2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее - Жилищный кодекс РФ);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
 - Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным Законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»;
- Федеральным Законом  от 10.012002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Решением Совета депутатов города Торопца от 06.06.2011 г. №163 «Об утверждении правил благоустройства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории города Торопца».
3.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Торопецкого района (далее – Администрация).
4.При осуществлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- МУП ГТ «Жилкоммунуслуги»;
- ГКУ  Тверской области «Торопецкое лесничество Тверской области».
5. Информация и консультации по предоставлению муниципальной услуги могут быть получены у специалистов отдела строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Торопецкого района.
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является     получение разрешения на спиливание, перенос и посадку зеленых насаждений на территории города Торопца, либо мотивированный отказ в получении разрешения на спиливание, перенос и посадку зеленых насаждений на территории города Торопца.


Глава 1. Наименование исполнителя муниципальных услуг
7. Муниципальная услуга непосредственно исполняется отделом строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Торопецкого района (далее - Отдел), сведения о котором предоставлены в приложении 1 к административному регламенту.

Глава 2. Описание результата предоставления муниципальной услуги
  8. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) выдача разрешения на спиливание, перенос и посадку зеленых насаждений;
б) уведомление об отказе в выдаче разрешения на спиливание,  перенос и посадку зеленых насаждений;

      Глава 3. Описание получателей муниципальной услуги
      
  9. Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица (далее – Заявитель).

Глава 4. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги  
10. Для получения муниципальной услуги Заявитель представляет заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.
11. К заявлению прилагаются следующие документы:
- в случае обращения физического лица - копия документа, подтверждающего личность заявителя;
- в случае обращения юридического лица – копии учредительных документов и документ, подтверждающий полномочия представителя.
12. Отдел не вправе требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Администрации Торопецкого района, государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части  6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Глава 5. Требования, предъявляемые к документам

13. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление составляется в одном экземпляре - подлиннике, подписывается Заявителем или его доверенным лицом и заверяется печатью в случае, если Заявителем является организация (учреждение).
14. Копии документов, предоставляемые Заявителем в отдел должны быть хорошего качества (без пробелов и затемнений).
15. Документы, представляемые для получения муниципальной услуги, должны иметь надлежащие подписи граждан/уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименование юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест  нахождения.
16. Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Копии сверяются с оригиналами и последние возвращаются заявителю.
17.  Заявитель вправе указать в заявлении дополнительную контактную информацию, облегчающую взаимодействие с отделом (номера контактных телефонов/факсов, адрес электронной почты).  

Глава 6. Срок предоставления муниципальной услуги
18.Решение о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения должно быть принято не позднее чем через 30 дней со дня регистрации заявления.
19.Выдача Разрешений при санитарных рубках и реконструкции зеленых насаждений осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления.
20. Выдача Разрешений при производстве работ по устройству, ремонту инженерных коммуникаций, подземных сооружений, а также благоустройству и строительству осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления.     
21.Выдача Разрешений в случаях аварий на подземных коммуникациях, ликвидация которых требует немедленного спиливания деревьев, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
22.Уведомление об отказе в выдаче Разрешения направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
 
Глава 7. Условия, порядок и срок приостановления предоставления муниципальной услуги
23.Приостановление предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Тверской области.

Глава 8.  Информация о платности муниципальной услуги
24.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

Глава 9. Перечень правовых актов, регулирующих предоставление     муниципальной услуги
25.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
-  Конституцией Российской федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее - Жилищный кодекс РФ);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ4
 - Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным Законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»;
- Федеральным Законом  от 10.012002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Решением совета депутатов города Торопца от 06.06.2011 г. №163 «Об утверждении правил благоустройства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории города Торопца».



Глава 10.  Способы получения информации

26. Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по телефону и электронной почте, размещается на сайте Администрации Торопецкого района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в местах предоставления муниципальной услуги.

Глава 11. Информирование при личном обращении
 
27. Информирование по вопросам получения муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела, предоставляющими муниципальную услугу, по следующим вопросам:
а) перечню документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных (представляемых) документов;
б) заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
в) процедуре предоставления муниципальной услуги;
г) времени и месту приема заявителей;
д) срокам оказания муниципальной услуги;
е) порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
ж) иным вопросам, имеющим отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.

Глава 12. Телефонная консультация

28. При ответах на телефонные звонки, сотрудник Отдела, предоставляющий муниципальную услугу, подробно и в вежливой (корректной) форме, информирует обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
29. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
30. В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника Отдела или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Глава 13. Размещение информации в местах предоставления муниципальной услуги

31. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
а) полный почтовый адрес отдела и справочные телефоны;
б) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
в) формы заявлений для предоставления муниципальной услуги;
г) сроки предоставления муниципальной услуги;
д) время приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
е) сроки предоставления муниципальной услуги;
ж) ФИО сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу;
       з) режим работы сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу.
Текст материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.

Глава 14. Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

32. На сайте Администрации Торопецкого района, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
в) сроки предоставления муниципальной услуги;
г) режим работы Отдела;
33. На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области размещается следующая информация:
а) полное и краткое наименование муниципальной услуги;
б) полное и краткое наименование Администрации Торопецкого района;    
в) органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
г) результат оказания муниципальной услуги;
д) правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги;
е) порядок получения консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги;
ж) перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
з) сведения о платности муниципальной услуги;
и) требования к местам предоставления муниципальной услуги;
к) описание административных процедур;
л) блок-схема предоставления муниципальной услуги;
м) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Торопецкого района, а также должностных лиц, муниципальных служащих;
н) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

Глава 15. Информирование о муниципальной услуге при письменном обращении (почтой, по электронной почте)

34. При информировании о муниципальной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса.
35. При информировании о муниципальной услуге в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение отправляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступление обращения.
36. Ответ на запрос должен содержать: ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.


Глава 16. Последовательность действий получателя муниципальной услуги и Администрации Торопецкого района
37. Получатель муниципальной услуги предоставляет в Отдел документы, необходимые для получения муниципальной услуги, в соответствии с главой 4 подраздела I раздела II административного регламента.
38. Представленные документы проверяются в присутствии заявителя на предмет полноты и соответствия требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством, а также правильности оформления заявления о представлении муниципальной услуги.
39. В случае если заявление о представлении муниципальной услуги было оформлено ненадлежащим образом, заявителю указываются ошибки, подлежащие исправлению, и предоставляется возможность повторного оформления заявления на месте, не выходя из приемного кабинета.
40. В случае если представлен неполный комплект документов или документы оформлены с нарушением установленных требований действующего законодательства, документы возвращаются заявителю.
41. Причины отказа, перечень недостающих документов, а также перечень недостатков, выявленных в представленных документах, оформляются в письменном  виде.
42. После устранения заявителем указанных недостатков повторный отказ в принятии документов по причине наличия недостатков в оформлении документов не допускается, за исключением случаев, когда недостатки были исправлены не полностью или содержатся в документах, которые при предыдущем обращении не были представлены.
43. При отсутствии замечаний представленные заявителем документы регистрируются специалистом Отдела в течение 1-2 дней с даты их поступления. Заявителю выдается уведомление о регистрации документов с присвоенным порядковым номером и указанием даты регистрации. Данное уведомление заявитель обязан предъявить при получении муниципальной услуги или отказа в его выдаче. Уведомление и присвоенный регистрационный номер является подтверждением факта принятия документов от заявителя, а также основной информацией для получения справок о рассмотрении поданного заявления в Администрации Торопецкого района.
44. После регистрации документов, в течение 10 дней, комиссия по спиливанию, переносу и посадке зеленых насаждений, произрастающих на территории города Торопца (далее Комиссия) осуществляет осмотр зеленых насаждений указанных в заявлении. После осмотра Комиссия выносит решение о необходимости действий (спиливание, перенос и посадка) указанных в заявлении.
45. Если указанные в заявлении действия необходимы, заявителю выдается разрешение о спиливании, переносе или посадке зеленых насаждений, произрастающих на территории города Торопца (приложение 3).
46. Если указанные в заявлении действия не требуются, дается письменный отказ заявителю с указанием причины отказа (приложение 4).
47. Прошедшие регистрацию заявления направляются заведующему Отделом.
48.  Заявитель имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы в связи с рассмотрением заявления;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления, если это не затрагивает права и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать на свое заявление письменный ответ по существу поставленных в нем вопросов;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
      49. Должностные лица обеспечивают:
- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявлений, при необходимости - с участием заявителя, направившего заявление;
- получение необходимых для рассмотрения заявления документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- подготовку и направление заявителю письменных ответов по существу поставленных в заявлениях вопросов.
       50. При рассмотрении заявлений не допускается разглашение содержащихся в них сведений. Не является разглашением сведений, содержащихся в заявлении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления, иную организацию, в компетенцию которых входит решение поставленных в заявлении вопросов.
       51. При рассмотрении повторных заявлений тщательно выясняются причины их поступления и, в случае установления фактов неполного рассмотрения ранее поставленных вопросов, принимаются меры к их всестороннему рассмотрению.
52. Заявления считаются рассмотренными, если комиссией принято решение о выдаче разрешений на спиливание, перенос и посадку зеленых насаждений на территории города Торопца.

Глава 17. Альтернативные  способы получения муниципальной услуги
53. Получатели муниципальной услуги помимо личной подачи документов, необходимых для ее получения, могут обратиться за получением муниципальной услуги путем направления документов почтовым отправлением, подачи документов через представителя, через портал и ГАУ МФЦ.

Глава 18. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

      54. Решение об отказе в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги принимается в случае если:
- Заявление не поддается прочтению;
- Заявление и документы не соответствуют форме и содержанию, установленным административным регламентом;
- Заявление содержит угрозы и оскорбления.



Глава 19. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
55. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- деревья и кустарники, попадающие под спиливание, перенос, произрастают не на территории города Торопца;
- обнаружение неполных (недостоверных) данных в представленных документах;
- выявление возможности избежать вырубки зеленых насаждений;
- деревья и кустарники будут произрастать в неположенных местах.


Глава 20. Требования к графику приема заявителей

56. Часы приема получателей  муниципальной услуги специалистами Отдела указаны в приложении 1 к административному регламенту.

       Глава 21. Требования к срокам ожидания при получении муниципальной услуги

57. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении документов, являющихся результатом предоставлении муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.

Глава 22. Требования к зданию (помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга
58. Отдел должен быть расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии).
        59. Центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы Отдела.
        60.  Доступ в здание должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями включая:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников Отдела;
возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, передвижения с помощью сотрудников Отдела, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по зданию и прилегающей территории сотрудниками Отдела.
61. В помещении Отдела должны быть размещены носители информации о порядке предоставления муниципальной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе обеспечено дублирование необходимой для получения муниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
62. Отделом обеспечивается допуск в помещение сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, оказание помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги.
63. Сотрудниками Отдела оказывается иная необходимая инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
64. При наличии соответствующей возможности возле здания Отдела организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
65. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
  66.  В  случае отсутствия технических возможностей оборудования здания с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, муниципальная услуга предоставляется путем выезда соответствующего специалиста к заявителю или альтернативным способом (почтой, через представителя, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Глава 23. Требования к местам ожидания приема
        67.Для удобства заявителей помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками Отдела, предоставляющими муниципальную услугу, размещаются по возможности на первом этаже здания.
68.Помещение Отдела должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
69. Места ожидания приема для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Отдела.
70.В местах ожидания и непосредственного предоставления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения
71.Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Отдела.

Глава 24. Требования к местам приема заявителей
72. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления документов, на информационных стендах – образцы заполнения и бланки заявлений.
73.Кабинеты сотрудников Отдела, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей;
в) времени приема заявителей.
74. Рабочее место сотрудника Отдела, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности.
75. Отдел должен быть оснащен рабочими местами для сотрудников, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку запросов, поступивших через Единый портал;
б) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
в) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
76. Помещение филиала ГАУ «МФЦ» должно соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
 

     
Глава 25. Порядок подачи предложений по улучшению качества обслуживания
77. Заинтересованные лица имеют право подать свои предложения по улучшению качества обслуживания при предоставлении муниципальной услуги.
78.    Предложения могут быть поданы в Отдел следующими способами:
а)    по телефонам, номера которых указаны в приложении 1 к административному регламенту;
б)    направлены в письменном или электронном виде с пометкой «Предложения по улучшению обслуживания» по адресу или электронному адресу, указанному в приложении 1 к административному регламенту;
в) на сайт Администрации Торопецкого района  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адрес которого указан в приложении 1 к административному регламенту;
г) лично сотруднику Отдела, ответственному за прием предложений.
79. Предложения могут быть направлены с указанием заявителя и его контактных данных или анонимно.
80. Поступившие предложения подлежат регистрации в течение трех дней с момента поступления.
81. В случае предоставления контактных данных заявителю направляется уведомление о получении предложений с указанием регистрационного номера и даты регистрации предложения.
82. Не принимаются к рассмотрению предложения, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения либо не относящиеся к вопросам, регулируемым административным регламентом.
83. Поступившие предложения используются при подготовке изменений в административный регламент.

        Глава 26. Требования соблюдения конфиденциальности

84. Отдел, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает защиту сведений о фактах, событиях и  обстоятельствах жизни получателя муниципальной услуги, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с получателем муниципальной услуги.
85. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного ответа могут быть предоставлены получателю муниципальной услуги, его представителю или правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих полномочия.


86. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
в)обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Единого портала государственных и муниципальных услуг;
г) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном интернет-сайте Администрации Торопецкого района;
д) количество взаимодействий заявителя с сотрудниками Комитета при предоставлении муниципальной услуги – не более  одного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги физическим лицам, не более 2 – при предоставлении муниципальной услуги юридическим лицам.
 87.  Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
б) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Отдела при предоставлении муниципальной услуги;
в) увеличение доли получателей муниципальной услуги, удовлетворенных качеством ее предоставления.

88. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) поступление обращения в Отдел за оказанием услуги;
б) регистрация заявлений;
в) рассмотрение обращения и проверка предоставленных сведений;
г) обнаружение замечаний;
д) подготовка отказа в приеме обращения;
е) направление ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
ж) подготовка и направление ответа по существу поставленных задач.
89. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги, приложение 5 к Административному регламенту.
90. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов и регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги является личное  обращение заявителя либо его уполномоченного представителя  в Отдел.

        Таблица. Характеристика процедуры.
Характеристика    Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры    Поступление обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов
Лица, ответственные за выполнение процедуры    Специалист Отдела
Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры    - принимает заявление;
-при необходимости  осуществляет консультационную помощь в подготовке заявления
Максимальная длительность выполнения процедуры    30 минут
Формы и порядок контроля над выполнением процедуры    Текущий контроль соблюдений требований административного регламента осуществляет заведующий Отделом.
Способ фиксации результата выполнения процедуры    Регистрация в книге регистрации заявлений
Результат выполнения процедуры    Отправка заявления на регистрацию специалисту Общего отдела администрации Торопецкого района
   
Таблица. Характеристика процедуры.

Характеристика    Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры    Регистрация заявлений
Лица, ответственные за выполнение процедуры    Специалист общего отдела администрации Торопецкого района
Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры    -   регистрирует заявление;
 - направляет заявление с пакетом документов на визирование Главе Торопецкого района.
Максимальная длительность выполнения процедуры    1-2 рабочих дня
Формы и порядок контроля за выполнением процедуры    Текущий контроль соблюдений требований административного регламента осуществляет заведующий общим отделом администрации Торопецкого района
Способ фиксации результата выполнения процедуры    Регистрация в Журнале входящей документации Администрации Торопецкого района
Результат  выполнения процедуры    Направление документа исполнителю
Таблица. Характеристика процедуры.

Характеристика    Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры    Рассмотрение обращения и проверка предоставленных сведений
Лица, ответственные за выполнение процедуры    Специалист Отдела
Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры    - рассматривает обращение и проверяет предоставленные сведения.
Максимальная длительность выполнения процедуры    3  рабочих дня
Формы и порядок контроля над выполнением процедуры    Текущий контроль соблюдений требований административного регламента осуществляется заведующим Отдела.
Способ фиксации результата выполнения процедуры    Регистрация в книге регистрации заявлений
Результат  выполнения процедуры    Проверка предоставленных сведений
Таблица. Характеристика процедуры.
Характеристика    Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры    Обнаружение замечаний
Лица, ответственные за выполнение процедуры    Специалист Отдела
Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры    -рассматривает обращение и проверяет предоставленные сведения
Максимальная длительность выполнения процедуры    1  рабочий день
Формы и порядок контроля над выполнением процедуры    Текущий контроль соблюдений требований административного регламента осуществляется заведующим Отделом
Способ фиксации результата выполнения процедуры    Регистрация замечаний в Журнале
Результат  выполнения процедуры    Подготовка отказа в приеме обращения
Таблица. Характеристика процедуры.
Характеристика    Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры    Подготовка отказа в приеме обращения
Лица, ответственные за выполнение процедуры    Специалист Отдела
Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры    Специалист Отдела предоставляет письменный отказ в приеме обращения в общий отдел администрации Торопецкого района.
Специалист общего отдела направляет письменный отказ в приеме обращения на подпись Главе Торопецкого района
Максимальная длительность выполнения процедуры    3 рабочих дня
Формы и порядок контроля над выполнением процедуры    Текущий контроль соблюдений требований административного регламента осуществляется заведующим Отделом.
Способ фиксации результата выполнения процедуры    Регистрация документа в журнале
Результат  выполнения процедуры    Подготовка отказа в приеме обращения

Таблица. Характеристика процедуры.
Характеристика    Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры    Направление ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Лица, ответственные за выполнение процедуры    Специалист Отдела

Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры    Специалист общего отдела передает специалисту Отдела письменный отказ для направления Заявителю
Максимальная длительность выполнения процедуры    3 рабочих дня
Формы и порядок контроля за выполнением процедуры    Текущий контроль соблюдений требований административного регламента осуществляется заведующим Отделом
Способ фиксации результата выполнения процедуры    Регистрация документа в журнале
Результат  выполнения процедуры    Направление ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Подраздел VIII. Подготовка и направление ответа по существу поставленных задач
Таблица. Характеристика процедуры.
Характеристика    Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры    Подготовка и направление ответа по существу поставленных задач
Лица, ответственные за выполнение процедуры    Специалист Отдела

Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры    После принятия соответствующего решения Комиссией подготавливается разрешение/отказ  на спиливание, перенос, посадку зеленых насаждений на территории города Торопца.
Максимальная длительность выполнения процедуры    Выдача Разрешений на спиливание, перенос и посадку зеленых насаждений осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления;
Выдача Разрешений при санитарных рубках и реконструкции зеленых насаждений осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления;
Выдача Разрешений при производстве работ по устройству, ремонту инженерных коммуникаций, подземных сооружений, а также благоустройству и строительству осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления;     
Выдача Разрешений в случаях аварий на подземных коммуникациях, ликвидация которых требует немедленного спиливания деревьев, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
Формы и порядок контроля над выполнением процедуры    Текущий контроль соблюдений требований административного регламента осуществляет заведующий Отделом. Плановые проверки проводятся Заместителем Главы Администрации Торопецкого района по вопросам энергетики и ЖКХ
Способ фиксации результата выполнения процедуры    Регистрация в журнале
Результат  выполнения процедуры    Направление ответа по существу поставленных задач

91. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

    92. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляют должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
    93. В Администрации текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется непосредственно заведующим Отделом.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается планом работы Отдела.
94. Текущий контроль осуществляется путем проведения заведующим Отделом проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
95. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).

96. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента в форме проведения ежеквартальных плановых проверок в Администрации осуществляется Заместителем Главы администрации Торопецкого района по вопросам энергетики и жилищно-коммунального хозяйства.
97. Внеплановые проверки за соблюдением положений настоящего Административного регламента проводятся Заместителем Главы администрации Торопецкого района по вопросам энергетики и жилищно-коммунального хозяйства при поступлении информации о нарушении положений Административного регламента от заявителей, вышестоящих органов местного самоуправления, контрольно-надзорных органов и суда.
98. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги в Администрации формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.
99. Несоблюдение положений Административного регламента должностными лицами Отдела влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

100. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
101. Заместитель Главы администрации Торопецкого района по вопросам энергетики и жилищно-коммунального хозяйства несет персональную ответственность за ненадлежащее  осуществление контроля за соблюдением положений административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении сотрудников Отдела.
102. Руководитель Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
в) соблюдение сроков подписания документов, оформляемых в процессе предоставления муниципальной услуги;
г) обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
д) надлежащее осуществление текущего контроля.
103. Сотрудник, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за:     
а) соблюдение сроков и порядка регистрации документов, поступивших в Отдел,  и исходящих документов Отдела;
б) информирование заявителей о готовности результата предоставления муниципальной услуги.
104. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления, несет персональную ответственность за:
а) проверку комплектности и правильности оформления документов;
б) соблюдение порядка и сроков информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
в) соблюдение сроков рассмотрения заявления;
г) компетентное выполнение действий по проверке документов;
д) соблюдение требований к оформлению документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, и достоверность указанных в них сведений.

105. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) Администрации, должностных лиц, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

106. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
107. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Администрации, её должностных лиц, муниципальных служащих по обращению заявителя, принятое или осуществленное ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
108. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных законодательством для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
е) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной законодательством;
ж) отказ Администрации,  должностных лиц Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок  в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
109. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Администрацию.
110. Жалоба может быть подана непосредственно в Администрацию, направлена в её адрес посредством почтовой связи, подана через сайт Администрации или Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностным лицами Администрации.
111. Жалоба должна содержать:
а) наименование Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, его должностного лица, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, его должностного лица, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
112. Жалоба, поступившая в Администрацию,   подлежит рассмотрению должностными лицами, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации,  а в случае обжалования отказа Администрации,  её должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
        113. Рассмотрение жалоб не может быть поручено должностным лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
114. По результатам рассмотрения жалобы Администрация  принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией  опечаток и ошибок в выданных, в результате предоставления муниципальной услуги, документах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
115. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в случае:
а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
116. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
117. В случае подачи жалобы в электронном виде на сайте Администрации Торопецкого района мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
118. В случае подачи жалобы через Единый портал мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный электронной подписью руководителя Администрации, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
119. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо Администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,  незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
120. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящий орган местного самоуправления, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
121. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
122. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.










Адрес: 172840 Тверская область, г. Торопец, ул. Октябрьская, 53, Администрация Торопецкого района
Адрес электронной почты Администрации Торопецкого района:  
toropets-adm69@yandex.ru

Сайт Администрации Торопецкого района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
www.toropeсadm.ru

Контактные телефоны:
8(48268) 2-25-83
факс 8(48268) 2-25-83

Время работы: понедельник - пятница: с 9-00 до 18-00

Перерыв на обед с 13-00 до 14-00

Выходные дни: суббота, воскресенье.
























Прошу выдать Разрешение на спиливание (перенос или посадку) зеленых насаждений на территории города Торопца для целей: __________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________
(санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений, производства работ по устройству, ремонту инженерных коммуникаций, подземных сооружений, а также благоустройству и строительству)
на земельном участке, расположенном по адресу: _____________________________________________________________________
         (адрес участка производства работ)

К заявлению прилагаются:
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
3. ______________________________________________________________

"__"______________ 20__ г. ________________________________
(подпись заявителя)















    "___" ___________ 20__ г.

Выдано: ________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина, адрес заявителя, либо наименование
и адрес юридического лица)
Вид работ: ________________________________________________________________

Адрес места производства работ: ________________________________________________________________

Вид зеленых насаждений: ________________________________________________________________

Данный документ является разрешением на проведение работ по спиливанию (пересадке или посадке) следующих зеленых насаждений, расположенных в зоне производства работ:

N    Порода    Диаметр (для деревьев)    Количество    Состояние зеленых насаждений    Рубка или пересадка    Примечание
                        
                        
                        

      Спиливание (перенос) деревьев произвести организацией имеющей специализированную технику и специалистов, прошедших инструктаж по технике безопасности на выполнение данного вида работ в присутствии представителей электрических сетей, сетей связи, автоинспекции за счет собственных средств.
       После выполнения работ необходимо произвести уборку мусора, веток, сучьев в течение  пяти дней.

Разрешение выдал:
_____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)

Разрешение получил: _____________________________________________







Вы обратились с заявлением о выдаче разрешения на спиливание, перенос и посадку зеленых насаждений для__________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(наименование вида работ, для производства которых необходимо проведение спиливания, переноса и посадку зеленых насаждений)
по адресу: г.  Торопец__________________________________________________
_____________________________________________________________________
(полный адрес производства спиливания, переноса и посадки зеленых насаждений).

Заявление принято "____"___________20___г., зарегистрировано N__________

По результатам рассмотрения заявления принято решение: отказать в выдаче разрешения на спиливание, перенос и посадку зеленых насаждений
по адресу: г. Торопец__________________________________________________
        (полный адрес производства спиливания, переноса и посадки зеленых насаждений)

в соответствии с____________________________________________________
(указать причину отказа в соответствии с действующим законодательством)


Подпись должностного лица_______________________________________