1. Административный регламент предоставления  муниципальной услуги «Исполнение социально – правовых   и тематических запросов, поступающих от граждан и организаций » (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления  администрацией Торопецкого района и доступности результатов муниципальной услуги «Исполнение социально - правовых   и тематических запросов поступающих от граждан и организаций »  (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
2.    Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
б) Федеральным законом от 6  октября 2003 года № 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федеральным законом от 27 июля 2010г. № 210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
г) Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19. (Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007, номер № 9059);
д) Законом Тверской области от 23.12.2005 № 162-ЗО «Об архивном деле в Тверской области»;
е) Положением об архивном отделе администрации Торопецкого района Тверской области.
         3.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Торопецкого района Тверской области (далее - администрация).
         4. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с  Архивным отделом Тверской области.

5. Информация и консультации по предоставлению муниципальной услуги могут быть получены в архивном отделе администрации Торопецкого района (далее – Архивный отдел) сведения о котором представлены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
Выдача архивной справки, архивной копии, архивной выписки, информационного письма, тематического перечня архивных документов, тематической подборки копий архивных документов,  отказ ввиду отсутствия информации.
Архивная справка - документ архива, составленный на бланке архива, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена.
Архивная копия – дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке. Архивная копия может предоставляется на бланке архива, если текст оригинала документа плохо виден и с него нельзя снять ксерокопию, и в виде ксерокопии.
Архивная выписка – документ архива, составленный на бланке архива, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения.
Информационное письмо – письмо, составленное на бланке архива по запросу пользователя или по инициативе архива, содержащее информацию о хранящихся в архиве архивных документах по определенной проблеме, теме.
Тематический перечень архивных документов – систематизированный краткий или аннотированный перечень заголовков архивных документов, единиц хранения/единиц учета/ по определенной теме, с указанием их дат и архивных шифров, составленный по запросу пользователя или по инициативе архива.
Тематическая подборка копий архивных документов –  комплект копий архивных документов или их частей по определенной теме, подготовленный архивом по запросу пользователя или по инициативе архива.  
Отказ  о предоставлении  муниципальной услуги ввиду отсутствия информации.



Глава 1. Наименование исполнителя муниципальных услуг

7. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно архивным отделом администрации Торопецкого района  (далее – Архивный отдел), сведения о котором представлены в приложении 1 к административному регламенту.

Глава 2. Описание результата предоставления муниципальной услуги

8. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
Выдача архивной справки, архивной копии, архивной выписки, информационного письма, тематического перечня архивных документов, тематической подборки копий архивных документов, отказ в получении муниципальной услуги ввиду отсутствия информации.

 Глава 3. Описание получателей муниципальной услуги

9. Получателями муниципальной услуги являются:
–     российские, иностранные граждане и лица без гражданства;
–     органы государственной власти, местного самоуправления;
–     организации и общественные объединения;
–     юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их пользователями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

Глава 4. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги

10. Для получения муниципальной услуги, обращающиеся в  архивный отдел для получения муниципальной услуги, предъявляют:
–    письменный запрос (заявление) (приложение 2);
–    копию трудовой книжки (при наличии) для подтверждения трудового стажа;
–    копию документа о награждении (при наличии) для подтверждения факта награждения;
–    паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (при личном обращении заявителя);
–    доверенность, письменное разрешение гражданина (а после его смерти письменное разрешение его наследников), другие документы, подтверждающие полномочия заявителя (при исполнении запросов всех категорий, содержащих сведения о третьих лицах);
граждане иностранных государств (за исключением граждан СНГ) – анкету по форме, утвержденной Федеральным архивным агентством и копию трудовой книжки.
10.1. Архивный отдел не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением  муниципальной услуги;
б) представления документов и информации,  которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
–    в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

Глава 5. Требования, предъявляемые к документам

В запросе (заявлении) указывается следующая информация:
При подаче социально-правового запроса:
–    наименование организации, которой адресован запрос;
–    фамилия, имя, отчество заявителя (на момент подачи заявления и на период, о котором запрашиваются сведения, если ФИО изменялись);
–    адрес проживания (для направления ответа);
–    предмет запроса (о стаже работы, заработной плате и пр.);
–    наименование и ведомственная подчинённость организации, в которой заявитель работал, был представлен к награждению, избран на выборные должности и т.д. (на период, о котором запрашиваются сведения);
–    населённый пункт (город, поселок и т.д.)  район (Торопецкий, Плоскошский и т.д.) Тверской (Калининской) области на территории которого организация функционировала в период, о котором запрашиваются сведения;
–    временной период, за который запрашиваются сведения;
–    дата, подпись.
При подаче тематического запроса:
- наименование организации, которой адресован запрос;
- фамилия, имя, отчество заявителя на момент подачи заявления или полное наименование юридического лица, направившего запрос;
- адрес проживания или юридический адрес организации (для направления ответа);
- предмет запроса (проблема, тема, событие, факт; фамилия, имя лица/лиц, сведения о котором/которых необходимо найти и др.);
- временной период, за который запрашиваются сведения;
- дата, подпись.
11. Запрос (заявление) о предоставлении муниципальной услуги, оформляется согласно форме, представленной в приложении № 2  к  административному регламенту.
12. Запрос  может быть заполнен от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Запрос (заявление) составляется в одном экземпляре - подлиннике, подписывается заявителем или его доверенным лицом и заверяется печатью в случае, если заявителем является организация (учреждение).
13. Копии документов, предоставляемые заявителем в Архивный отдел  должны быть хорошего качества (без пробелов и затемнений).
14. Документы, представляемые для получения муниципальной услуги, должны иметь надлежащие подписи граждан/уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименование юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест  нахождения.
15.  Заявитель вправе указать в запросе (заявлении) дополнительную контактную информацию, облегчающую взаимодействие с Архивным отделом (номера контактных телефонов/факсов, адрес электронной почты).  
16. Доверенность на получение муниципальной услуги предъявляется в двух экземплярах – подлинном и копии.

Глава 6. Срок предоставления муниципальной услуги

17. Срок исполнения запроса в архивном отделе не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации запроса. В исключительных случаях срок может быть продлен не более чем на 30 календарных дней, с обязательным уведомлением об этом заявителя.

При поступлении в архивный отдел запросов пользователей, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, Архивный отдел в 10-дневный срок запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.

Срок исполнения запроса по научно-справочному аппарату (НСА) архива не должен превышать 15 календарных дней со дня регистрации запроса.

По запросу, не относящемуся к составу документов, хранящихся в архиве, предоставляющем муниципальную услугу, в течение 5 дней со дня его регистрации заявитель информируется об отсутствии в архиве запрашиваемой информации, и даются рекомендации по дальнейшему поиску документов.

Запросы граждан – инвалидов и участников Великой Отечественной войны и боевых действий исполняются в возможно сокращённые сроки.

18. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

Глава 8. Перечень правовых актов, регулирующих предоставление     муниципальной услуги.

19. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
б) Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19. (Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007, номер № 9059);
в) Законом Тверской области от 23.12.2005 № 162-ЗО «Об архивном деле в Тверской области»;
г) Положением об архивном отделе администрации Торопецкого района Тверской области.


Глава 9.  Способы получения информации

20. Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по телефону и электронной почте, размещается на сайте Администрации Торопецкого района  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в местах предоставления муниципальной услуги и в раздаточных информационных материалах.

Глава 10. Информирование при личном обращении

21. Информирование по вопросам получения муниципальной услуги осуществляется сотрудниками Архивного отдела, предоставляющими муниципальную услугу, по следующим вопросам:
а) перечню документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных (представляемых) документов;
б) заполнению запроса (заявления)  о предоставлении муниципальной услуги;
в) источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
г) процедуре предоставления муниципальной услуги;
д) времени и месту приема заявителей;
е) срокам оказания муниципальной услуги;
ж) порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
з) иным вопросам, имеющим отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.

Глава 11. Телефонная консультация

22. При ответах на телефонные звонки сотрудник Архивного отдела, предоставляющий муниципальную услугу, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
23. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
24. В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника Архивного отдела  или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Глава 12. Размещение информации в местах предоставления муниципальной услуги

25. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
а) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
б) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
в) бланки заполнения заявлений для предоставления муниципальной услуги;
г) сроки предоставления муниципальной услуги;
д) время приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
е) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
ж) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам Архивного отдела;
з) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Архивного отдела, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

Глава 13. Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

26. На сайте администрации Торопецкого района  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) сроки предоставления муниципальной услуги;
г) часы приема получателей муниципальной слуги  сотрудниками  Архивного отдела.
27. На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области размещается следующая информация:
а) полное и краткое наименование муниципальной услуги;
б) полное и краткое наименование Архивного отдела;
в) органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
г) результат оказания муниципальной услуги;
д) правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги;
е) порядок получения консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги;
ж) перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
з) сведения о платности муниципальной услуги;
и) требования к местам предоставления муниципальной услуги;
к) описание административных процедур;
л) блок-схема предоставления муниципальной услуги;
м) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Архивного отдела, а также должностных лиц, муниципальных служащих;
н) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Глава 14. Информирование о муниципальной услуге при письменном обращении (почтой, по электронной почте)

28. При информировании о муниципальной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.
29. При информировании о муниципальной услуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение отправляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступление обращения.
30. Ответ на запрос должен содержать: ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.


Глава 15. Последовательность действий получателя муниципальной услуги и Архивного отдела

31. Получатель муниципальной услуги предоставляет в Архивный отдел  документы, необходимые для получения муниципальной услуги, в соответствии с главой 4 подраздела I раздела II административного регламента.

32. Представленные документы проверяются в присутствии заявителя на предмет полноты и соответствия требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством, а также правильности оформления заявления о представлении муниципальной услуги.

33. В случае если запрос (заявление) о представлении муниципальной услуги было оформлено ненадлежащим образом, заявителю указываются ошибки, подлежащие исправлению, и предоставляется возможность повторного оформления заявления на месте, не выходя из приемного кабинета.
34. В случае если представлен неполный комплект документов или документы оформлены с нарушением установленных требований действующего законодательства, документы возвращаются заявителю.

35. Причины отказа, перечень недостающих документов, а также перечень недостатков, выявленных в представленных документах, оформляются в письменном  виде.

36. После устранения заявителем указанных недостатков повторный отказ в принятии документов по причине наличия недостатков в оформлении документов не допускается, за исключением случаев, когда недостатки были исправлены не полностью или содержатся в документах, которые при предыдущем обращении не были представлены.

37. При отсутствии замечаний представленные заявителем документы регистрируются сотрудником Архивного отдела  в течение одного дня с даты их поступления.

 38. Прошедшие регистрацию запросы и прилагаемые к нему документы  исполняются   главным специалистом Архивного отдела.
39. Главный специалист подготавливает  ответ на запрос (заявление) в виде:
архивной справки, архивной  выписки  и архивной  копии, составляются на бланке архивного отдела с обозначением названия документа «Архивная справка», «Архивная выписка» и «Архивная копия».
При изготовлении ксерокопий архивных документов бланк не используется.
В конце архивной справки, выписки, копии приводятся поисковые данные документов, послуживших основанием для ее составления (номера фондов, описей, дел и листов документов).
Архивные копии документов могут быть оформлены только в отношении тех лиц, о которых запрашиваются сведения. При наличии в документах вместе с запрашиваемыми сведениями сведений о других лицах оформляются архивные выписки.
На обороте каждого листа ксерокопии проставляются поисковые данные документа. Ксерокопии документов с оборотной стороны должны быть заверены печатью и подписью заведующего  отделом.

40. Ответ на запрос (заявление) подписывает заведующий  Архивным отделом.  

44. При рассмотрении запросов (заявлений)  не допускается разглашение содержащихся в них сведений. Не является разглашением сведений, содержащихся в заявлении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления, иную организацию, в компетенцию которых входит решение поставленных в заявлении вопросов.
      
45. При рассмотрении повторных запросов тщательно выясняются причины их поступления и, в случае установления фактов неполного рассмотрения ранее поставленных вопросов, принимаются меры к их всестороннему рассмотрению.
   
46. Запросы считаются рассмотренными, если дан письменный ответ заявителю по существу поставленных вопросов.

Глава 16. Альтернативные  способы получения муниципальной услуги

47. Получатели муниципальной услуги помимо личной подачи документов, необходимых для ее получения, могут обратиться за получением муниципальной услуги путем направления документов почтовым отправлением, подачи документов через представителя, через Портал муниципальных и муниципальных услуг (функций) Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Портал) или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при его наличии на территории Торопецкого района).

Глава 17. Перечень оснований для отказа в оказании
муниципальной услуги

48. Решение об отказе в   оказании муниципальной услуги, принимается в случае, если:

- если запросы пользователей не содержат наименования юридического лица (для гражданина - Ф.И.О.), почтового адреса и/или электронного адреса пользователя;
- если в запросе пользователя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;
- если запрос пользователя не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Пользователю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;
- если в нем содержится вопрос, на который пользователю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. Заведующий архивным отделом или уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется пользователь, направивший обращение;
- если в нем содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом.
Отказ в принятии документов должен быть мотивирован. При неправильном оформлении документов получателю должны в письменном виде даваться исчерпывающие разъяснения о порядке устранения недостатков.


Глава 19. Требования к графику приема заявителей

49. Часы приема получателей  муниципальной услуги сотрудниками Архивного отдела указаны в приложении 1 к административному регламенту.

Глава 20. Требования к срокам ожидания при получении
муниципальной услуги

50. Максимальное время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения муниципальных услуг 15 минут.

Глава 21. Требования к зданию (помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга

51. Архивный отдел должен быть расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии);

52. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию об Архивном отделе:
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы.

53. На территории, прилегающей к месторасположению Архивного отдела оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Получатели муниципальной услуги имеют право на свободный бесплатный доступ к парковочным местам.
54. Доступ в здание, в котором оказывается муниципальная услуга, должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, а рядом со зданием должна быть стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств.  Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
В здании должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:
-возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
-возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников Администрации Торопецкого района.
-возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, передвижения с помощью сотрудников Администрации Торопецкого района, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
-сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории Администрации Торопецкого района;
-допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
-размещение носителей информации о порядке предоставления муниципальной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения муниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
-оказание сотрудниками Администрации Торопецкого района необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения муниципальной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги;
-обеспечение допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
-оказание сотрудниками Администрации Торопецкого района иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

55. В случае отсутствия технических возможностей оборудования здания с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, муниципальная услуга предоставляется путем выезда соответствующего специалиста к заявителю или альтернативным способом (почтой, через представителя, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при его наличии на территории Торопецкого района».

Глава 22. Требования к местам ожидания приема

56. Места ожидания непосредственного взаимодействия с сотрудниками Архивного отдела в связи с предоставлением муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.

57. В местах ожидания приема для предоставления муниципальной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

58. В местах ожидания и непосредственного представления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.

59. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Архивного отдела.

Глава 23. Требования к местам приема заявителей
60.  Места предоставления муниципальной услуги оборудуются:
а) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
б) системой охраны.

61. Для удобства получателей муниципальной услуги помещения для непосредственного взаимодействия с сотрудниками Архивного отдела рекомендуется размещать на нижнем этаже здания.
62. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей;

63. Помещения для приема заявителей оборудуются в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием сотрудника, а при отсутствии такой возможности -  в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько сотрудников.
 
    
Глава 24. Порядок подачи предложений по улучшению
 качества обслуживания

64. Заинтересованные лица имеют право подать свои предложения по улучшению качества обслуживания при предоставлении муниципальной услуги.

65. Предложения могут быть поданы в Архивный отдел следующими способами:
а) по телефонам, номера которых указаны в приложении 1 к административному регламенту;
 б) направлены в письменном или электронном виде с пометкой «Предложения по улучшению обслуживания» по адресу или электронному адресу, указанному в приложении 1 к административному регламенту;
в) на сайт администрации Торопецкого района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адрес которого указан в приложении 1 к административному регламенту;
г) лично сотруднику Архивного отдела, ответственному за прием предложений.

66. Предложения могут быть направлены с указанием заявителя и его контактных данных или анонимно.

67. Поступившие предложения подлежат регистрации в течение трех дней с момента поступления.

68. В случае предоставления контактных данных заявителю направляется уведомление о получении предложений с указанием регистрационного номера и даты регистрации предложения.

69. Не принимаются к рассмотрению предложения, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения либо не относящиеся к вопросам, регулируемым административным регламентом.

70. Поступившие предложения используются при подготовке изменений в административный регламент.

Глава 25. Требования соблюдения конфиденциальности

71. Архивный отдел, предоставляющий муниципальную услугу, обязан обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и  обстоятельствах жизни получателя муниципальной услуги, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с получателем муниципальной услуги.

72. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного ответа могут быть предоставлены получателю муниципальной услуги, его представителю или правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих полномочия.



73. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а)   Регистрация запросов (заявлений);
б)   Поиск нужной информации;
в)   Отказ ввиду отсутствия информации
г)   Подготовка, оформление и направление ответов гражданам
(заявителям).                 
74. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 3 к административному регламенту.


Таблица. Характеристики процедуры.

Характеристика	Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры	Обращение в архив. Регистрация запросов (заявлений)
Лица, ответственные за выполнение процедуры	Главный специалист архивного отдела
Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры	Главный специалист архивного отдела: - Проверяет в присутствии заявителя правильность оформления запроса (заявления); - Регистрирует запрос (заявление)
Максимальная длительность выполнения процедуры	10 минут
Формы и порядок контроля за выполнением процедуры	Текущий контроль соблюдения требований административного регламента осуществляется Заведующим архивным отделом
Способ фиксации результата  выполнения процедуры	Журнал регистрации  запросов (заявлений) граждан
Результат выполнения процедуры	Регистрация запросов (заявлений)

     
Таблица. Характеристики процедуры.

Характеристика	Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры	Поиск нужной информации
Лица, ответственные за выполнение процедуры	Главный специалист архивного отдела
Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры	Организует поиск нужной информации по документам архивного фонда
Максимальная длительность выполнения процедуры	Не более 30 календарных дней
Формы и порядок контроля за выполнением процедуры	Текущий контроль соблюдения требований административного регламента осуществляется Заведующим архивным отделом
Способ фиксации результата выполнения процедуры
Результат выполнения процедуры	Поиск нужной информации

      

 Таблица. Характеристики процедуры.

Характеристика	Описание
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры	Подготовка, оформление и направление ответов гражданам  (заявителям)
Лица, ответственные за выполнение процедуры	Главный специалист
Права и обязанности ответственных лиц по выполнению процедуры	Главный специалист подготавливает и оформляет  ответ на запрос (заявление) в виде: архивной справки, архивной  выписки  и архивной  копии, составляются на бланке архивного отдела с обозначением названия документа «Архивная справка», «Архивная выписка» и «Архивная копия». Ответ на запрос (заявление) подписывает заведующий  Архивным отделом, заверяет печатью. После чего подготовленный запрос (заявление) направляется заявителю.
Максимальная длительность выполнения процедуры	Не должен превышать 30 дней с момента регистрации запроса
Формы и порядок контроля за выполнением процедуры	Текущий контроль соблюдения требований административного регламента осуществляется Заведующим архивным отделом
Способ фиксации результата  выполнения процедуры	Журнал регистрации  запросов (заявлений) граждан
Результат выполнения процедуры	Направление ответов гражданам  (заявителям)

  

75. Персональная ответственность сотрудников Архивного отдела участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях, разработанных в соответствии с требованиями действующего законодательства.

76. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется заведующим архивным отделом.

77. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, правовых актов муниципального образования Тверской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет  один раз в месяц.
78. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Архивного отдела.

79. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

80. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения Администрации.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Архивного отдела и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

81. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Администрации.

82. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.

83. Несоблюдение требований настоящего административного регламента сотрудниками Архивного отдела влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.


84. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
85. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Администрации, должностных лиц, муниципальных служащих по обращению заявителя, принятое или осуществленное ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
86. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в)требование у заявителя документов, не предусмотренных законодательством для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
е) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной законодательством;
ж) отказ Администрации, должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок  в выданных в результате предоставления муниципальной услуги  документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
87. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Администрацию.
88. Жалоба может быть подана непосредственно в Администрацию, направлена в её адрес посредством почтовой связи, подана через сайт Администрации или Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Администрации.
89. Жалоба должна содержать:
а) наименование Администрации, должностного лица, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
90. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностными лицами Администрации, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
91. Рассмотрение жалоб не может быть поручено должностным лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
92. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
93. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в случае:
а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
94. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
95. В случае подачи жалобы в электронном виде на сайте Администрации мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
96. В случае подачи жалобы через Единый портал мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный электронной подписью руководителя Администрации, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
97. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо Администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,  незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
98. Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
99. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
100. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.


Сведения
об Администрации Торопецкого Торопецкого района.

Адрес: 172840 Тверская область, г.Торопец, ул.Октябрьская, 53 Администрация Торопецкого района.
Адрес электронной почты Администрации Торопецкого района:  
toropets-adm69@yandex.ru
Сайт Администрации Торопецкого района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
toropeсadm.ru
Структурное подразделение, обеспечивающее предоставление муниципальной услуги:
Архивный отдел администрации Торопецкого района.
Контактные телефоны:
8 (48268) 2-14-34, факс 2-12-97
8 (48268) 2-11-72
Часы работы: 9.00-18.00
Перерыв на обед: 13.00-14.00
Выходной день: – суббота, воскресенье.
   

Форма архивной справки

________________________
(название архивного учреждения)
________________________                                                             Адресат
             (почтовый адрес,
________________________
         телефон, факс архива)


        Архивная справка
____________ № _________
На № _______ от _________





Основание:

Заведующий архивным отделом            Подпись            Расшифровка
Исполнитель                        Печать            



 
Форма архивной выписки

________________________
(название архивного учреждения)
________________________                                                             Адресат
             (почтовый адрес,
________________________
         телефон, факс архива)


        Архивная выписка
____________ № _________
На № _______ от _________



Основание:

Заведующий архивным отделом            Подпись            Расшифровка
Исполнитель                        Печать            





Образцы заявлений на выдачу архивной справки по запросу
 социально – правового характера


    В архивный отдел администрации
Торопецкого района от _________________                                                
                                             (Ф.И.О. полностью)
_____________________________________
прож. по адресу _______________________
_____________________________________
год рождения_________________________
паспорт серия_______ № __________
выдан __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать справку о подтверждении стажа работы в колхозе __________________________________________________________________
(наименование колхоза)
___________________________________________________ сельского совета
    (наименование сельсовета)
в период с  19___  по  19____ гг.
Проживал/а/ в эти годы в ___________________________________________
         (название населенного пункта)
__________________________________________________ сельского совета.
                  (наименование сельсовета)
Глава семьи _____________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)

 «____» _________ 20  г.                                          Подпись_____________


    В архивный отдел администрации
Торопецкого района от _________________                                                
                                             (Ф.И.О. полностью)
_____________________________________
прож. по адресу _______________________
_____________________________________
год рождения_________________________
паспорт серия_______ № __________
выдан __________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать справку о подтверждении стажа работы
________________________________________________________________
(наименование организации)
в должности _____________________________________________________
с _____________19____г.  по  _____________19____г.   

 «____» _________ 20   г.                                          Подпись_____________
Заявителем предоставляется копия трудовой книжки.


    В архивный отдел администрации
Торопецкого района от _________________                                                
                                             (Ф.И.О. полностью)
_____________________________________
прож. по адресу _______________________
_____________________________________
год рождения_________________________
паспорт серия_______ № __________
выдан __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать справку о размере  заработной платы за 19___  - 19____ гг.
Работал/а/  ________________________________________________________
(наименование организации)
в должности _______________________________________________________

 «____» _________ 20   г.                                          Подпись_____________

Заявителем предоставляется копия трудовой книжки.



    В архивный отдел администрации
Торопецкого района от _________________                                                
                                             (Ф.И.О. полностью)
_____________________________________
прож. по адресу _______________________
_____________________________________
год рождения_________________________
паспорт серия_______ № __________
выдан __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать справку о награждении медалью ___________________

__________________________________________________________________
(наименование медали)
гр.________________________________________________________________
                       (Ф.И.О. полностью)
в 19______ году.

«____» _________ 20   г.                                          Подпись_____________



Образцы заявлений на исполнение тематических запросов

    В архивный отдел администрации
Торопецкого района от _________________                                                
                                             (Ф.И.О. полностью)
_____________________________________
прож. по адресу _______________________
_____________________________________
год рождения ________________________
паспорт серия_______ № __________
выдан __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать справку о составе семьи за 19 ____ -  19____гг.
Проживал/а/ в  __________________________________________________    
                                                 (название населенного пункта)
________________________________________________ сельского Совета.
        (наименование сельсовета)
Глава семьи _____________________________________________________
                             (Ф.И.О. полностью)
«____» _________ 20   г.                                            Подпись_____________


    В архивный отдел администрации
Торопецкого района от _________________                                                
                                             (Ф.И.О. полностью)
_____________________________________
прож. по адресу _______________________
_____________________________________
паспорт серия_______ № __________
выдан __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать копию решения суда по делу_______________________
                                                                                                                                                 (предмет рассмотрения)
__________________________________  в отношении гр._________________
                                                                                                  (Ф.И.О. полностью ответчика, подсудимого и др.)
__________________________________________________________________
за 19____ г.

«____» _________ 20   г.                                               Подпись_____________


    В архивный отдел администрации
Торопецкого района от _________________                                                
                                             (Ф.И.О. полностью)
_____________________________________
прож. по адресу _______________________
_____________________________________
паспорт серия_______ № __________
выдан __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать копию решения горсовета о предоставлении квартиры гр. ______________________________________________________________                
                                  (Ф.И.О. полностью)
по адресу _______________________________________________________
за _____________гг.

 «____» _________ 20   г.                                               Подпись_____________
               


    В архивный отдел администрации
Торопецкого района от _________________                                                
                                             (Ф.И.О. полностью)
_____________________________________
прож. по адресу _______________________
_____________________________________
паспорт серия_______ № __________
выдан __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать копию постановления №____ от _________ 199__ г. ___________________________ сельского Совета, о предоставлении земель-
(наименование сельского совета)
ного участка в собственность гр._____________________________________
(Ф.И.О. полностью)
по адресу__________________________________________________________  «____» _________ 20   г.                                           Подпись_____________


Заявителем предоставляется свидетельство на право собственности на землю.



    В архивный отдел администрации
Торопецкого района от _________________                                                
                                             (Ф.И.О. полностью)
_____________________________________
прож. по адресу _______________________
_____________________________________
паспорт серия_______ № __________
выдан __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать копию постановления №____ от «___» _______ 199__ г. главы администрации Торопецкого района о выдаче свидетельств собственникам земельных долей (паев) гр._____________________________________
                                      (Ф.И.О. полностью)
по адресу_________________________________________________________

СПК _____________________________________________________________
(наименование СПК)

  «____» _________ 2007 г.                                        Подпись______________
Заявителем предоставляется свидетельство на право собственности на землю.


    В архивный отдел администрации
Торопецкого района от _________________                                                
                                             (Ф.И.О. полностью)
_____________________________________
прож. по адресу _______________________
_____________________________________
паспорт серия_______ № __________
выдан __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать копию постановления № 107 от 16.07.1992  г. главы администрации г. Торопец о передаче земельного участка в собственность гр._____________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
     по адресу_______________________________________________________
 
    «____» _________ 2007 г.                                         Подпись_____________



БЛОК – СХЕМА

последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги «Исполнение запросов граждан и организаций социально-правового характера»