Административный  регламент
предоставления муниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов администрации Старобисловского сельского поселения  и выдача справок, архивных выписок, копий архивных и   иных документов, находящихся на хранении в  администрации Старобисловского сельского поселения»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

    Административный регламент предоставления муниципальной услуги  «Выдача копий муниципальных правовых актов администрации Старобисловского сельского поселения  и выдача справок, архивных выписок, копий архивных и   иных документов, находящихся на хранении в  администрации Старобисловского сельского поселения» (далее: административный регламент; муниципальная услуга) разработан  в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) администрации Старобисловское сельское поселение.

1.2. Круг заявителей

Муниципальная услуга предоставляется: предоставляется физическим или юридическим лицом (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), (далее – заявитель).
От имени физического лица с заявлением о предоставлении муниципальной услуги имеет право обратиться его законный представитель. Он представляет документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник, либо нотариально заверенную копию).
От имени юридического лица с заявлением о предоставлении муниципальной услуги могут обратиться лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, а так же представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законодательством случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие по предоставлению документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Документы и информация, которые находятся в указанных органах, запрашиваются Администрацией в установленном законом порядке.

1.3. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги

4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в  администрации Старобисловского сельского поселения  Калязинского района Тверской области, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: калязин1775.рф в разделе муниципальные образования – Старобисловское сельское поселение (далее сайт - Администрации Калязинского района), с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), филиале государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - филиал ГАУ «МФЦ»), Центре телефонного обслуживания населения на базе  ГАУ «МФЦ» (далее – Центр телефонного обслуживания населения), на сайте ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайт ГАУ «МФЦ»).
5.Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах сайтов и электронной почты Уполномоченного органа  и филиала ГАУ «МФЦ», указаны в Приложении 1 к Административному регламенту.
            6. В Уполномоченном органе,  филиале ГАУ «МФЦ» получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте, на информационном стенде  администрации Старобисловского сельского поселения  и филиала ГАУ «МФЦ». Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги  осуществляется также Центром телефонного обслуживания населения, контактный телефон указан в Приложении 1 к Административному регламенту.
7. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги (включая телефоны Уполномоченного органа, ГАУ «МФЦ» и его филиала, Центра телефонного обслуживания населения; адреса сайта Уполномоченного органа, сайта  ГАУ «МФЦ», и его филиала,  адреса электронной почты Уполномоченного органа, ГАУ «МФЦ» и его  филиала, адрес Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги комплектность
( достаточность) предоставленных (предоставляемых) документов;
г) пример заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
д) сроки предоставления муниципальной услуги;
е) информация о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
ж) время и место приема заявителей;
з) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
и) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.
8. Информирование ведется:
а) сотрудником администрации Старобисловского сельского поселения  в соответствии с графиком работы Уполномоченного органа (приложение 1 к Административному регламенту);
б) сотрудниками филиала ГАУ «МФЦ» в соответствии с графиком работы филиала ГАУ «МФЦ» (приложение 1 к Административному регламенту);
в) Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги  осуществляется также сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения. Сведения о филиале ГАУ "МФЦ" представлены в приложении 1 к Административному регламенту.
9. Сотрудник  Уполномоченного органа, филиала ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения информирует заявителя по интересующим его вопросам, сообщает контактную информацию, указанную в Приложении 1 к Административному регламенту, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также разъясняет требования к ним.
10. При ответах на телефонные звонки сотрудники Уполномоченного органа, филиала ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения подробно и в вежливой форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа (организации), участвующего в предоставлении муниципальной услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
11. При информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги по письменным запросам заявителей ответ направляется посредством почтовой связи по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации письменного запроса в Уполномоченном органе или филиале ГАУ «МФЦ».
12. При информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Уполномоченном органе или филиале ГАУ «МФЦ».
13. При информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги на Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за информацией, а также направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Уполномоченном органе.
14. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается руководителем Уполномоченного органа, ответ, направляемый в электронном виде -  электронной подписью руководителя  Уполномоченного органа.
15. На информационном стенде администрации Старобисловского сельского поселения, филиале ГАУ «МФЦ»  размещается следующая информация:
а) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
б) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) сроки предоставления муниципальной услуги;
г) время приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
д) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
е) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам Уполномоченного органа (филиала ГАУ «МФЦ»);
ж) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, а также его должностных лиц, муниципальных служащих;
з) сведения о безвозмездности предоставления муниципальной услуги.

16. Бланки заявлений о предоставлении муниципальной услуги заявители могут получить непосредственно у сотрудников Уполномоченного органа, филиала ГАУ «МФЦ» либо в электронном виде на сайте Администрации Калязинского района, сайте ГАУ «МФЦ» и на Едином портале.
    17. На сайтах Уполномоченного органа, ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) полный текст Административного регламента;
б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
д) сроки предоставления муниципальной услуги;
е) ответы на часто задаваемые вопросы;
ж) схема проезда до Уполномоченного органа, филиала ГАУ «МФЦ»;
з) режим работы сотрудников Уполномоченного органа, филиал  ГАУ «МФЦ»;
и) порядок записи на прием к должностным лицам Уполномоченного органа;
к) сведения об отсутствии платы за предоставление муниципальной услуги.
          
                18. На Едином портале размещается следующая информация:
а) полное и краткое наименование муниципальной услуги;
б) полное и краткое наименование Уполномоченного органа;
в) наименования органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
г) наименования регулирующих предоставление муниципальной услуги нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
д) наименование Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
е) сведения об информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги;
ж) категории заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;
з) требования к местам предоставления муниципальной услуги;
и) максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги;
к) документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
л) перечень и формы документов, необходимых для получения муниципальной  услуги;
м) сведения о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
н) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению Уполномоченным органом, филиалом ГАУ «МФЦ» при предоставлении муниципальной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
о) адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, адреса их электронной почты, телефоны;
п) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц, муниципальных служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
р) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
с) текст Административного регламента;
т) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;
у) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
ф) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);
х) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу).

2.1. Наименование муниципальной услуги.

2.1.1. Наименование муниципальной услуги - «Выдача копий муниципальных правовых актов администрации Старобисловского сельского поселения  и выдача справок, архивных выписок, копий архивных и   иных документов, находящихся на хранении в  администрации Старобисловского сельского поселения»
2.1.2. Услуга предоставляется администрацией Старобисловского сельского поселения (далее - администрация)
2.1.3. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон «О персональных данных» от 27.06.2006 г. № 152-ФЗ;
- Устав МО « Старобисловское сельское поселение.
2.2. Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Результатом предоставления услуги является:
- выдача копий муниципальных правовых актов администрации Старобисловского сельского поселения, выдача копий архивных документов, выписок из по-хозяйственных книг, а также хранящихся в делах администрации сельского поселения копий документов, подтверждающих право на владение землей, справок и иных документов;
-  отказ в выдаче копий муниципальных правовых актов администрации Старобисловского сельского поселения,  копий архивных документов, выписок из похозяйственных книг, а также хранящихся в делах администрации сельского поселения копий документов, подтверждающих право на владение землей, справок и иных документов с указанием причин и оснований отказа.

2.3. Срок регистрации  и  предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Регистрация обращения за муниципальной услугой осуществляется в день обращения в течение 10 минут с момента обращения.
2.3.2. Предоставление муниципальной услуги:
- копии муниципальных правовых актов администрации Старобисловского сельского поселения,  выписки из домовых и по хозяйственных книг, справки и иные документы выдаются заявителю в течение пяти рабочих дней, с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги. В исключительных случаях срок, указанный в настоящем пункте, может быть продлен главой Старобисловского сельского, но не более чем на пять рабочих дней.
  - в случаях, когда для предоставление муниципальной услуги требуется уточнение информации, содержащейся в прилагаемых к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документах, специалист по предоставлению услуги направляет запросы в организации и  компетентные органы. При этом заявителю в течение пяти рабочих дней  с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, предоставляется промежуточный ответ, а окончательный направляется в течение пяти рабочих дней с момента получения ответа на запрос из соответствующих служб, органов либо организаций.
2.3.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления Услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления Услуги, не должно превышать 15 минут.

 2.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых, в соответствии с нормативными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно:
а)    заявление о выдаче сведений по форме (приложения № 2 к настоящему регламенту или в свободной форме с указанием необходимых  сведений;
б)    документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (возвращается заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме, во время подачи заявления и получения результатов рассмотрения заявления);
в)    документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;
г)    свидетельство о смерти гражданина, если за предоставлением муниципальной услуги обращаются его наследники, либо лица, зарегистрированные по месту постоянного жительства в жилом помещении, где на момент смерти проживал гражданин, сведений, о смерти которого не содержится в домовой книге (поквартирной карточке);
д)    справка нотариуса об открытии наследственного дела в случае, если заявитель обращается за выдачей выписки из домовой книги о регистрации наследодателя по месту его постоянного жительства на день смерти;
2.4.2.    В заявлении указываются следующие сведения, необходимые для его исполнения:
а) сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица на бланке организации, реквизиты организации, ФИО лица уполномоченного без доверенности действовать от  юридического лица, № и дата приказа о назначении; почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы, или уведомление о переадресации заявления);
б) изложение существа запроса (сведения, необходимые для исполнения заявления);
в) личная подпись и дата;
г) круглая печать (только для юридических лиц).
Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявитель по желанию прилагает к письменному запросу документы и материалы (либо их заверенные копии), имеющие отношение к существу заявления.
2.4.3. Администрация Старобисловского сельского поселения, предоставляющая услугу, не вправе требовать от заявителя:
1)    представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2)    осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.4.3.      В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц должностному лицу администрации, оказывающему муниципальную услугу. Данное требование не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.5.      Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме заявлений о предоставлении данных в виде выписок и справок отказывается:
а)    если заявление подается с нарушением требований, установленных пунктом 2.4.2.  административного регламента;
б)    если заявление заполнено карандашом;
в)    если на заявлении, поданном в электронном виде, отсутствует электронная подпись; если подаваемые документы имеют серьезные повреждения (подчистки, приписки, иные не оговоренные в них исправления), не позволяющие однозначно истолковать их содержание, или текст заявления не поддается прочтению;
г)    обратившееся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги лицо не входит в круг заявителей, определенный пунктом 1.2. настоящего административного регламента
д)    отсутствие документов, которые необходимы для оказания  муниципальной услуги.
2.6.      Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а)    при наличии одного из оснований для оставления обращения без ответа, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
б)    выявленного несоответствия предоставленных документов требованиям действующего законодательства РФ,  административного регламента;
в)    наличия вступившего в законную силу определения, постановления, решения суда, в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги заявителю невозможно;
г)    обращения неуполномоченного лица в случае, если за предоставлением услуги обратился не заявитель, а представитель заявителя без доверенности;
д)    обнаружение в представленных документах технических ошибок, наличие которых препятствует предоставлению муниципальной услуги;
е)    данная услуга оказывается иным муниципальным образованием.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в срок, указанный в пункте 2.3.2. настоящего административного регламента.
2.7.      Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявлений и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут Максимальное время приема у должностного лица по вопросам оказания муниципальной услуги не должно превышать 10 минут.
2.8.    Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день приема запроса.
2.9.    Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги.
2.9.1.    Прием граждан для оказания муниципальной услуги осуществляется  в соответствии с режимом  работы (Приложение 1 к административному регламенту)
2.9.2.    Рабочие места муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.9.3.    Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
Для ожидания приема гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
а)    Для заявителей, являющихся инвалидами, создаются условия, обеспечивающие доступность муниципальной услуги: в здании должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудника администрации Старобисловского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу;
возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, передвижения с помощью сотрудника администрации, предоставляющего муниципальную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории администрации Старобисловского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу;
допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
размещение носителей информации о порядке предоставления муниципальной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения муниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
оказание сотрудниками администрации Старобисловского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения муниципальной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечение допуска сурдо-переводчика и тифло сурдо-переводчика, оказание сотрудниками администрации, предоставляющего муниципальную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами;
б)    центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы администрации Старобисловского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу;
в)    помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками администрации, предоставляющего муниципальную услугу, размещаются на первых этажах зданий. Они должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений. В указанных местах должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей, обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения, соблюдены требования по освещенности и вентиляции, обеспечены необходимые условия для оформления документов, а также для получения информации о муниципальной услуге;
г)    кабинеты сотрудников администрации непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудников, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, времени приема заявителей;
д)    рабочее место сотрудника администрации, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу:
оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности;
обеспечивается доступом к автоматизированным информационным системам, позволяющим работать с запросами, поступившими через Единый портал;
е)    администрация Старобисловского сельского поселения Калязинского  района Тверской области, предоставляющая муниципальную услугу, обязана обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
Требования к помещениям ГАУ «МФЦ» устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных  и муниципальных услуг».
2.10.  Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.10.1. Доступность и качество муниципальной услуги определяются по следующим показателям:
а)    информированность заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
б)    возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги;
в)    возможность получения муниципальной услуги в электронном виде;
г)    удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга;
д)    наличие удобного для заявителей графика работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
е)     количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
ж)    удовлетворенность заявителей сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
з)    удовлетворенность заявителей условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
и)    удовлетворенность заявителей сроками предоставления муниципальной услуги;
к)    возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
л)    отсутствие обоснованных жалоб заявителей на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.11. Требование соблюдения конфиденциальности.
    2.11.1. При предоставлении муниципальной услуги должностное лицо администрации обеспечить защиту сведений, поступающих от заявителей, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем, за исключением случаев, установленных действующим федеральным законодательством. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного ответа могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих полномочия.
2.11. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги.
2.11.1.    Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.2.Результатом предоставления муниципальной услуги является:  выдача выписок из домовых и по хозяйственных книг, справок и иных документов.
2.1.3.    Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные настоящим административным регламентом, и при отсутствии жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
Помимо подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, непосредственно в администрацию, заявители могут обратиться за предоставлением муниципальной услуги в филиал ГАУ «МФЦ», либо подать документы в электронном виде через Единый портал, в том числе с помощью универсальной электронной карты.
Информирование, прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в филиалах ГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и администрацией.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе выполнения административных процедур в электронной форме

3.1.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а)    прием и регистрация заявления;
б)    рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов;
в)    выдача (направление) результат предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.2.    Прием и регистрация заявления.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2. Ответственными за предоставление муниципальной услуги является специалист администрации, в обязанности которого, в соответствии с его должностными инструкциями, входит выполнение соответствующей функции.
Заявление предоставляется заявителем в  одном экземпляре лично, либо через представителя.
Копии документов предоставляются одновременно с оригиналами.
3.2.3.    Заявление с приложенными к нему документами регистрируется в журнале входящих заявлений  администрации Старобисловского сельского поселения

3.2.4.    Отказ в принятии заявления возможен по основаниям, установленным пунктом 2.7.  административного регламента, осуществляется ответственным  специалистом  в сроки, установленные под пунктом 2.3.настоящего административного регламента.
Отказ в принятии документов, должен быть мотивирован. При неправильном оформлении документов, получателю муниципальной услуги должны в письменном виде даваться исчерпывающие разъяснения о порядке устранения недостатков. После устранения недостатков повторный отказ в принятии документов по причине неправильного оформления не допускается, за исключением случаев, когда недостатки содержатся в документах, которые при предыдущем обращении не были представлены.
3.2.5.    Сотрудник администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан обеспечить защиту персональных данных обратившихся лиц.
3.2.6.    Результатом осуществления данной административной процедуры является регистрация заявления.
3.3.    Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов.
3.3.7. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и представленных заявителем документов специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги. Специалист Администрации  проверяет заявление и приложенные к нему документы с целью принятия решения о предоставлении запрашиваемой информации либо об отказе в предоставлении такой информации. Критерии принятия решений установлены в пунктах 2.6. и 2.7. административного регламента.
3.3.8. Результатом осуществления данной административной процедуры является:
-  принятие решения об отказе в выдаче запрашиваемого заявителем документа по основаниям, установленным пунктом 2.7. настоящего административного регламента и подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения о выдаче выписки из домовой, либо по хозяйственной книги, справки, иного документа и подготовка уведомления о предоставлении муниципальной услуги;
 Все исходящие документы подписываются – заведующим отделом, после чего регистрируются в журнале регистрации выдачи справок и результата оказания муниципальных услуг.
Срок административной процедуры – не более двух рабочих дней.
3.4.     Выдача результата муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление подписанных и зарегистрированных документов, запрашиваемых заявителем, специалисту ответственному за выдачу результата муниципальной услуги.
3.4.2. В случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги непосредственно в администрацию либо направления его на почтовый адрес администрации, сотрудник отдела информирует заявителя по указанному им контактному телефону о готовности и возможности получения в Администрации результата предоставления муниципальной услуги.
    При изъявлении заявителем желания получить документы в Администрации, он должен сделать это в течение 1 рабочего дня после получения информации о готовности документов. На следующий день по истечении указанного срока документы направляются в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При изъявлении заявителем желания об отправке документов на его почтовый адрес, документы направляются в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
    3.4.3. В случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через Единый портал – размещает соответствующее уведомление в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а сообщение о размещении уведомления в «личном кабинете» и о возможности получения в Администрации результата предоставления муниципальной услуги направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки. Если заявитель в течение 1 рабочего дня не обратится в Администрацию для получения документов, они направляются в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3.4.4. В случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги  непосредственно в филиал ГАУ «МФЦ» либо направления его на почтовый адрес филиала ГАУ «МФЦ» - информирует по телефону заведующего филиалом ГАУ «МФЦ» о готовности документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, и передает указанные документы старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ».
Максимальная длительность выполнения действий – 2 рабочих дня.
 При поступлении документов, которые являются результатом предоставления муниципальной услуги, в филиал ГАУ «МФЦ» заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» осуществляет регистрацию полученных документов в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ», вносит необходимую информацию в АИС МФЦ, и передает документы главному специалисту филиала ГАУ «МФЦ». 
Максимальная длительность выполнения действий – 2 часа.
 Главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» информирует заявителя по указанному им контактному телефону о готовности и возможности получения результата предоставления муниципальной услуги  в филиале ГАУ «МФЦ».
При изъявлении заявителем желания получить документы в филиале               ГАУ «МФЦ» он должен сделать это в течение 1 рабочего дня после получения информации о готовности документов. На следующий день по истечении указанного срока документы направляются в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При изъявлении заявителем желания об отправке документов на его почтовый адрес, документы направляются в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальная длительность выполнения действий – 2 рабочих дня.
3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю (направление в адрес заявителя посредством почтовой связи) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуг. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
 4.1. Контроль за соблюдением положений Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

 4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляют должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. В администрации  Старобисловского сельского поселения текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется Главой Старобисловского сельского поселения.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается распоряжением администрации поселения.
 4.1.2.  В ГАУ «МФЦ» текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется заведующим филиалом ГАУ «МФЦ». Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом ГАУ «МФЦ».
 4.1.3.  Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами, указанными в пунктах 4.1.1 и 4.1.2.настоящего подраздела, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации Старобисловского сельского поселения и филиала ГАУ «МФЦ» положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
 4.1.3.  При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением  муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением  определенной административной процедуры (тематические проверки).
4.2. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента в форме проведения ежеквартальных плановых проверок в администрации Старобисловского сельского поселения осуществляется заместителем главы администрации Старобисловского сельского поселения, в филиале ГАУ «МФЦ» -  заведующим филиалом ГАУ «МФЦ».
4.3.  Внеплановые проверки за соблюдением положений настоящего Административного регламента проводятся ответственными должностными лицами, указанными в пункте 4.2. настоящего подраздела, при поступлении информации о нарушении положений Административного регламента от заявителей, вышестоящих органов местного самоуправления, контрольно-надзорных органов и суда.
 4.4.  Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги в администрации Старобисловского сельского поселения или ГАУ «МФЦ» формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.
4.5.  Несоблюдение положений Административного регламента должностными лицами администрации Старобисловского сельского поселения, филиала ГАУ «МФЦ» влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4.6. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
4.7. Глава сельского поселения несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
в) соблюдение сроков подписания документов, оформляемых в процессе предоставления муниципальной услуги;
г) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений Административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении сотрудников администрации Старобисловского сельского поселения.
4.8. Сотрудник, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, поступивших в администрацию Старобисловского сельского поселения, сроков и порядка регистрации и отправки исходящих документов администрации Старобисловского сельского поселения.
4.9. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления, несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков рассмотрения заявления, сроков направления запросов в целях подтверждения сведений, содержащихся в заявлении;
в) соблюдение требований к оформлению документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, и достоверность указанных в них сведений;
г) информирование заявителей о готовности результата предоставления муниципальной услуги, выдачу результата предоставления муниципальной услуги заявителям.
4.10. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за:
а) организацию предоставления муниципальной услуги на базе    филиала ГАУ «МФЦ»;
б) соблюдение порядка и сроков регистрации заявлений, поступивших в филиал ГАУ «МФЦ» посредством почтовой связи;
в) соблюдение порядка и сроков регистрации документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, поступивших в филиал ГАУ «МФЦ» из администрации Старобисловского сельского поселения;
г) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений Административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении специалистов филиала ГАУ «МФЦ».
4.11. Главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за:
а) надлежащее осуществление информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение порядка и сроков регистрации документов заявителей в АИС МФЦ;
в) информирование заявителей о готовности документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, и возможности их получения в филиале ГАУ «МФЦ», а также за выдачу указанных документов заявителям.
4.12. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков обработки документов, зарегистрированных в АИС МФЦ и передачи их старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ».
4.13. Старший делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков:
а) передачи в администрацию Старобисловского сельского поселения заявлений, поступивших в филиал ГАУ «МФЦ»;
б) направления в адрес заявителя документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, посредством почтовой связи;
в) передачи в администрацию Старобисловского сельского поселения копии расписки заявителя в получении документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, или копии уведомления о получении заявителем заказного письма с результатом предоставления муниципальной услуги. 
4.14. Ведущий администратор филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за достоверность и актуальность предоставляемой заявителю информации о порядке оказания муниципальной услуги.
4.15. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) администрации Старобисловского сельского поселения, его должностных лиц, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
 
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1.    Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1)    нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2)    нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)    требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4)    отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5)    отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом;
6)    затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим  административным регламентом;
7)    отказ органа, предоставляющего органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.    Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1.    Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые специалистом Администрации, подаются главе Старобисловского сельского поселения, либо в случае его отсутствия заместителю главы администрации Старобисловского сельского поселения.
2.    Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Калязинского района, раздел – муниципальное образование Старобисловское сельское поселение, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3.    Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих устанавливается настоящим нормативно-правовым актом.
Жалоба должна быть зарегистрирована в журнале входящей корреспонденции Администрации Старобисловского сельского поселения  в течение суток и направлена должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы.
5.3.    Жалоба должна содержать:
1)    наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2)    фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3)    сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4)    доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.    Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.    По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1)    удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2)    отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.    Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.    В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Администрация  Старобисловского сельского поселения Калязинского района Тверской области (Уполномоченный орган)

Почтовый адрес: 171569, Тверская область, Калязинский район, д. Старобислово, ул. Широкая, д.14
Контактный телефон: 8 (48249) 6-25-32
Е-mail: starobislovoadm@mail.ru
График работы понедельник – четверг: 8.30 – 17.30.
пятница: 8.30 – 16.30.
суббота, воскресенье: выходные дни
перерыв на обед:
с 13.00 до 14.00
Прием и консультация специалистами  и  руководителем:
В соответствии с графиком работы

Прием должностных лиц Уполномоченного органа:
- Глава Старобисловского сельского поселения: каждая среда: с 14.00. до 17.00.
- Заместитель главы администрации Старобисловского сельского поселения:
каждый четверг с 14.00. до 17.00.
сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: калязин1775.рф   
муниципальные образования  Старобисловское сельское поселение

Филиал ГАУ  «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»
Почтовый адрес: 171573, Тверская область, г. Калязин, ул. Коминтерна, д.77
Контактный телефон: 8 (48249) 2-31-12
Е-mail: kalyazin@mfc-tver.ru
График работы: понедельник- пятница с 08.00час. до 20.00 час. Суббота
с 09.00 час.  до 14.00 час. воскресенье- выходной день

Прием и консультация специалистами  и  руководителем: Прием и консультация специалистами  и  руководителем

сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: ГАУ МФЦ
 Тверская область
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru
Телефон Центра телефонного обслуживания населения:   8-800-450-00-20

ЗАЯВЛЕНИЕ

БЛОК-СХЕМА