Приложение
к постановлению администрации
Старобисловского сельского поселения
от 12.07.2019 г. № 65
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительных планов земельных участков"
Общие положения
Подраздел I
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее, соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Подраздел II
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются собственники объекта адресации физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 Федерального закона №210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» или в организации, указанные в пункте 5 настоящей статьи, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, в том числе в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона №210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» выраженным в устной, письменной или электронной форме по собственной инициативе либо лица, обладающие одним из следующих вещных прав на объект адресации:
1) право хозяйственного ведения;
2) право оперативного управления;
3) право пожизненно наследуемого владения;
4) право постоянного (бессрочного) пользования.
Заявителем на предоставление муниципальной услуги может быть иное лицо в случае, если земельный участок для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения образуется из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и которые не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута, выдача градостроительного плана земельного участка допускается до образования такого земельного участка в соответствии с земельным законодательством на основании утвержденных проекта межевания территории и (или) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
3. От имени заявителей - физических лиц могут действовать их представители в силу полномочий, оговоренных в доверенности, удостоверенной в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
От имени заявителей - юридических лиц могут действовать лица в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности, а также представители в силу полномочий, оговоренных в доверенности, удостоверенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
Подраздел III
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в администрации Старобисловского сельского поселения (далее - Администрация), на сайте администрации Калязинского района, в разделе муниципальные образования, вложенная страница муниципальное образование « Старобисловское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайт Администрации), с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), в Калязинском филиале государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее, соответственно - филиал ГАУ «МФЦ», ГАУ «МФЦ»), Центре телефонного обслуживания населения на базе ГАУ «МФЦ» (далее – Центр телефонного обслуживания населения), на сайте ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайт ГАУ «МФЦ»).
5. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты администрации Старобисловского сельского поселения и филиала ГАУ «МФЦ», адресах сайта администрации и сайта ГАУ «МФЦ» указаны в Приложении 1 к административному регламенту.
6. В администрации Старобисловского сельского поселения, филиале ГАУ «МФЦ» получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте, на информационных стендах в помещениях администрации Старобисловского сельского поселения и филиала ГАУ «МФЦ». При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного обслуживания населения.
7. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги (включая телефоны администрации Старобисловского сельского поселения, филиала ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения, адреса сайта администрации поселения и сайта ГАУ «МФЦ», адреса электронной почты администрации поселения и филиала ГАУ «МФЦ», адрес Единого портала;
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
г) пример заполнения заявления;
д) сроки предоставления муниципальной услуги;
е) информация о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
ж) время и место приема заявителей;
з) сведения о ходе предоставления муниципальной услуги;
и) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
к) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.
8. Информирование ведется:
а) сотрудниками администрации поселения в соответствии с графиком работы администрации поселения (Приложение 1 к административному регламенту);
б) сотрудниками филиала ГАУ «МФЦ» в соответствии с графиком работы филиала ГАУ «МФЦ» (Приложение 1 к административному регламенту)
Сотрудник администрации Старобисловского сельского поселения, филиала ГАУ «МФЦ», информирует заявителя по интересующим его вопросам, сообщает контактную информацию, указанную в Приложении 1 к административному регламенту, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также разъясняет требования к ним.
9. При ответах на телефонные звонки сотрудники администрации Старобисловского сельского поселения, филиала ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения подробно и в вежливой форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
10. В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа (организации), участвующего в предоставлении муниципальной услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
11. При информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги по письменным запросам заявителей ответ направляется посредством почтовой связи по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации письменного запроса в администрации поселения или филиале ГАУ «МФЦ».
12. При информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в администрации поселения или филиале ГАУ «МФЦ».
13. При информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги на Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за информацией, а также направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в администрации поселения.
14. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается Главой поселения (заместителем главы администрации), ответ, направляемый в электронном виде - электронной подписью главы поселения.
15. На информационных стендах в помещениях администрации Старобисловского сельского поселения, филиала ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) сроки предоставления муниципальной услуги;
г) время приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
д) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
е) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам администрации поселения, филиала ГАУ «МФЦ»;
ж) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Старобисловского сельского поселения, а также его должностных лиц, муниципальных служащих;
з) сведения о безвозмездности предоставления муниципальной услуги.
16. Бланк заявления заявители могут получить непосредственно у сотрудников администрации Старобисловского сельского поселения, филиала ГАУ «МФЦ» либо в электронном виде на сайте администрации поселения, сайте ГАУ «МФЦ» и на Едином портале.
17. На сайте администрации поселения, сайте ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) полный текст административного регламента;
б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) форма заявления;
д) сроки предоставления муниципальной услуги;
е) ответы на часто задаваемые вопросы;
ж) схема проезда до администрации поселения, филиала ГАУ «МФЦ»;
з) режим работы сотрудников администрации поселения, филиала ГАУ «МФЦ»;
и) порядок записи на прием к должностным лицам администрации поселения;
к) сведения об отсутствии платы за предоставление муниципальной услуги.
18. На Едином портале размещается следующая информация:
а) полное и краткое наименование муниципальной услуги;
б) полное и краткое наименование администрации поселения;
в) наименования органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
г) наименования регулирующих предоставление муниципальной услуги нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
д) наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
е) сведения об информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги;
ж) категории заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;
з) требования к местам предоставления муниципальной услуги;
и) максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги;
к) документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги;
л) перечень и формы документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
м) сведения о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;
н) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению администрацией поселения, филиалом ГАУ «МФЦ» при предоставлении муниципальной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
о) адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, адреса их электронной почты, телефоны;
п) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) администрации поселения, его должностных лиц, муниципальных служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
р) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
с) текст административного регламента;
т) сведения о дате вступления в силу административного регламента;
у) сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
ф) дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия административного регламента);
х) дата прекращения действия административного регламента (признания его утратившим силу).
Раздел II
Стандарт предоставления муниципальной услуги
Подраздел I
Наименование муниципальной услуги
19. Наименование муниципальной услуги - "Выдача градостроительных планов земельных участков".
Подраздел II
Наименование органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области, предоставляющего муниципальную услугу
20. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Старобисловского сельского поселения
21. При предоставлении муниципальной услуги сотрудники Администрации Старобисловского сельского поселения, не вправе требовать от заявителя:
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем или инициатором после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью главы поселения при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель или инициатор, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Подраздел III
Результат предоставления муниципальной услуги
22. Результатом предоставления муниципальной услуги являются выдача (направление) заявителю:
1) градостроительного плана земельного участка (далее - градостроительный план),
2) мотивированного отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Подраздел IV
Срок предоставления муниципальной услуги
23. Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 14 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче градостроительного плана в Администрацию Старобисловского сельского поселения
Подраздел V
Условия, порядок и срок приостановления предоставления муниципальной услуги
24. Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрена.
Подраздел VI
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
25. Не позднее, чем через три рабочих дня со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, заявителю выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, уведомление, подтверждающее принятие решения. В случае предоставления заявления о выдаче градостроительного плана через ГАУ « МФЦ», уведомление, подтверждающее принятие решения направляется в ГАУ « МФЦ», если иной способ его получения не указан заявителем.
Подраздел VII
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
26. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
б) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
в) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
г) приказом Министерства строительства Российской Федерации от 25.04.2017 № 741-пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения" (далее - приказ Минстроя РФ № 741-пр).
д) Законом Тверской области от 24.07.2012 № 77-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Тверской области";
е) Решением Совета депутатов Старобисловского сельского поселения № 39 от 26 декабря 2012 г. "Об утверждении правил землепользования и застройки Старобисловского сельского поселения " (с последующими изменениями и дополнениями);
ж) Решением Совета депутатов Старобисловского сельского поселения от 25.04.2006 №21 « Об утверждении Устава муниципального образования " Старобисловское сельское поселение ";
з) настоящим Регламентом.
Подраздел VIII
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
27. Для получения муниципальной услуги заявитель должен представить:
а) заявление о выдаче градостроительного плана (далее - заявление) в администрацию Старобисловского сельского поселения по установленной форме. Форма заявления приведена в приложении 2 к Административному регламенту
Заявители могут представить заявление непосредственно в Администрацию Старобисловского сельского поселения на бумажном носителе, направить в адрес Администрации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, через многофункциональный центр либо направить в форме электронного документа, заверенного электронной подписью, через Единый портал.
б) документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность);
в) в случае подачи заявления представителем заявителя, указанное лицо также представляет
документ, подтверждающий полномочия, в том числе:
- доверенность (в простой письменной форме - для сотрудников заявителя - юридического лица, в нотариальной форме - для иных представителей);
- копию Устава юридического лица,
- копию решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности, а также копию приказа о его назначении.
г) документы, подтверждающие право пользования земельным участком: (договор аренды, свидетельство на право собственности, постановление (распоряжение) муниципалитета о выделении земельного участка, справка об открытии наследства из нотариальной конторы);
д) выписка из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
ж) технические условия подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
28. В заявлении указываются следующие сведения, необходимые для его исполнения:
а) сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, физического лица или наименование юридического лица на бланке организации, реквизиты организации, ФИО лица, уполномоченного без доверенности действовать от юридического лица, № и дата приказа о назначении; почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы, телефон (при наличии));
б) адрес земельного участка;
в) площадь земельного участка и его кадастровый номер;
г) наименование существующего вида разрешенного использования земельного участка;
д) наименование вида разрешенного использования земельного участка, на который заявитель просит изменить вид разрешенного использования;
е) личная подпись и дата;
ж) круглая печать (только для юридических лиц).
Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявитель по желанию прилагает к письменному запросу документы и материалы (либо их заверенные копии), имеющие отношение к существу заявления.
29. Требования к документам, представляемым заявителем:
а) документы должны иметь печати (при ее наличии), подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органа местного самоуправления муниципального образования или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
в) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
г) документы не должны быть исполнены карандашом;
д) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
30. Администрация Старобисловского сельского поселения, предоставляющая муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении администрации Старобисловского сельского поселения, государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
31. В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц должностному лицу администрации, оказывающему муниципальную услугу. Данное требование не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
32. Заявления, подаваемые через Единый портал, заверяются:
а) электронной подписью руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, либо электронной подписью нотариуса;
б) электронной подписью заявителя - гражданина либо электронной подписью нотариуса.
33. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми Уполномоченным органом.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи размещается на сайте калязин 1775.рф в разделе Старобисловское сельское поселение и на Едином портале.
34. Администрация Старобисловского сельского поселения не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Уполномоченного органа, государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Подраздел IX
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, и которые заявитель вправе представить самостоятельно
35 . Заявитель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах г-ж пункта 27 административного регламента.
Для рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги администрация Старобисловского сельского поселения запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия документы, указанные подпунктах г-ж п.27 подраздела 8 в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациям, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе; Заявитель вправе самостоятельно представить следующие документы
- копии правоустанавливающих документов о регистрации права на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости;
- технические условия подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
Подраздел X
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
36. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
1) предоставление неполного перечня документов предусмотренных в пункте 27 настоящего регламента, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
2) несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 29 настоящего административного регламента;
3) отсутствие у представителя заявителя доверенности, удостоверяющей полномочия представителя заявителя, оформленной в установленном законом порядке.
37. После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
Подраздел XI
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
38. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
а) с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка обратилось лицо, не указанное в Подразделе 2 настоящего Административного регламента;
б) отсутствует утвержденная документация по планировке территории, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии такой документации;
в) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии запрашиваемого документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
Подраздел XII
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
39. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Подраздел XIII
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
40. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Подраздел XIV
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
41. В связи с отсутствием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг не установлены.
Подраздел XV
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления)
о предоставлении муниципальной услуги
42. Максимальный срок ожидания в очереди при получении информации о порядке предоставления муниципальной услуги, подаче заявления и при получении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
Подраздел XVI
Срок и порядок регистрации запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги
43.Заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное заявителем непосредственно в администрацию Старобисловского сельского поселения или филиал ГАУ «МФЦ» - в день обращения заявителя в его присутствии. Регистрация заявления в администрации Старобисловского сельского поселения производится специалистом администрации поселения, в журнале регистрации входящей корреспонденции администрации Старобисловского сельского поселения,
в филиале ГАУ «МФЦ» - главным специалистом филиала ГАУ «МФЦ» в автоматизированной информационной системе ГАУ «МФЦ» (далее – АИС МФЦ);
б) поступившее на почтовый адрес администрации Старобисловского сельского поселения или филиала ГАУ «МФЦ» - в день поступления в администрацию Старобисловского сельского поселения или филиал ГАУ «МФЦ». Регистрация заявления в администрации Старобисловского сельского поселения осуществляется сотрудником, ответственным за прием документов, в журнале регистрации входящей корреспонденции администрации Старобисловского сельского поселения, в филиале ГАУ «МФЦ» - заведующим филиалом ГАУ «МФЦ» в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ»;
в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал – в день поступления в администрацию Старобисловского сельского поселения Регистрация заявления осуществляется сотрудником, ответственным за прием документов, в журнале регистрации электронных запросов, поступивших в администрацию Старобисловского сельского поселения.
Подраздел XVII
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления такой услуги
44. Требования к зданию (помещению) администрации Старобисловского сельского поселения:
а) администрация сельского поселения расположена в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта;
б) центральный вход в здание оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы администрации поселения;
в) доступ в здание оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями включая:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников администрации поселения;
возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, передвижения с помощью сотрудников администрации поселения, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по зданию и прилегающей территории сотрудниками администрации поселения.
45. В помещении администрации поселения размещены носители информации о порядке предоставления муниципальной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе обеспечено дублирование необходимой для получения муниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
46. Администрацией поселения обеспечивается допуск в помещение сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
47. Администрацией поселения обеспечивается оказание помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги.
48. Сотрудниками администрации поселения оказывается иная необходимая инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
49. При наличии соответствующей возможности возле здания администрации поселения организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
50. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
51. Для удобства заявителей помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками администрации поселения, предоставляющими муниципальную услугу, размещаются по возможности на первом этаже здания.
52. Помещение администрации Старобисловского сельского поселения соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
53. Места ожидания приема для предоставления муниципальной услуги оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании администрации сельского поселения.
54. В местах ожидания и непосредственного предоставления муниципальной услуги соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей - обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
55. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
56. Кабинеты сотрудников администрации поселения, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей;
в) времени приема заявителей.
57. Рабочее место сотрудника администрации сельского поселения, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности.
58. Рабочие места для сотрудников, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, оснащены доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку запросов, поступивших через Единый портал;
б) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
в) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
59. Администрация Старобисловского сельского поселения обеспечивает защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
60. Помещение филиала ГАУ «МФЦ» должно соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
Подраздел XVIII
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
61. Показатели доступности муниципальной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги (получение информации о муниципальной услуге по телефону «горячей линии» Центра телефонного обслуживания населения, в филиале ГАУ «МФЦ», на сайте администрации Старобисловского сельского поселения, ГАУ «МФЦ» и на Едином портале);
б) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками администрации Старобисловского сельского поселения и филиала ГАУ «МФЦ» при предоставлении муниципальной услуги до одного взаимодействия.
62. Показатели качества муниципальной услуги:
а) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
б) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников администрации поселения, филиала ГАУ «МФЦ» при предоставлении муниципальной услуги;
в) увеличение доли получателей муниципальной услуги, удовлетворенных качеством ее предоставления
Подраздел XIX
Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
63. Получатели муниципальной услуги помимо подачи заявления непосредственно в Администрацию Старобисловского сельского поселения, могут обратиться за получением муниципальной услуги путем направления заявления в адрес Администрации Старобисловского сельского поселения посредством почтовой связи, подачи заявления через Единый портал или в филиале ГАУ «МФЦ».
64. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала заявителю предоставляется возможность:
а) ознакомления с формой заявления и обеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде;
б) представлять заявление в электронном виде;
в) осуществлять мониторинг хода предоставления услуги.
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
65. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием, регистрация и рассмотрение заявления;
б) подготовка решения о предоставлении муниципальной услуги, выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги заявителю;
66. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел I
Прием, регистрация и рассмотрение заявления
67. Прием и регистрация заявления осуществляется в Администрации Старобисловского сельского поселения или в филиале ГАУ «МФЦ».
68. Основанием для начала выполнения процедуры является:
а) обращение заявителя (представителя заявителя) с документами непосредственно в администрацию Старобисловского сельского поселения или в филиал ГАУ «МФЦ»;
б) поступление документов заявителя в администрацию Старобисловского сельского поселения или филиал ГАУ «МФЦ» посредством почтовой связи;
в) поступление документов заявителя в администрацию Старобисловского сельского поселения в электронном виде с использованием Единого портала.
69. При обращении заявителя (представителя заявителя) непосредственно в администрацию поселения сотрудник, ответственный за прием документов:
а) удостоверяет личность заявителя (представителя заявителя) и его полномочия по подаче заявления, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя заявителя;
б) устанавливает предмет обращения, правильность заполнения заявления, в том числе проверяет:
- наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 27 административного регламента, их соответствие законодательно установленным требованиям (документы нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют соответствующие подписи, фамилии, имена, отчества заявителей, адреса регистрации написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание). Если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и выполняет надпись о соответствии копий подлинным экземплярам, заверяя ее своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
в) информирует заявителя о сроке оказания муниципальной услуги, порядке и месте получения результата предоставления муниципальной услуги;
г) регистрирует заявление и документы в журнале регистрации входящей корреспонденции, проставляет на заявлении регистрационный номер, дату и время приема заявления;
70. Сотрудник администрации поселения, после регистрации документов заявителя (не зависимо от способа поступления заявления) передает их Главе Старобисловского сельского поселения для назначения сотрудника, ответственного за рассмотрение заявления.
71. Результатом административной процедуры приема и регистрации документов заявителя является получение Сотрудником, ответственным за рассмотрение заявления и экспертизу документов, представленных заявителем.
72. При поступлении документов заявителя в администрацию Старобисловского сельского поселения посредством почтовой связи сотрудник, ответственный за прием документов:
а) регистрирует заявление и документы в журнале регистрации входящей корреспонденции, проставляет на заявлении регистрационный номер, дату и время поступления заявления;
б) передает пакет документов заявителя Главе сельского поселения для назначения сотрудника, ответственного за рассмотрение заявления.
Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.
73. Глава поселения назначает сотрудника, ответственного за рассмотрение заявления, в соответствии с пунктом 70 настоящего подраздела.
74. При поступлении документов заявителя в администрацию Старобисловского сельского поселения в электронном виде через Единый портал сотрудник, ответственный за прием документов:
а) распечатывает направленные заявителем документы;
б) регистрирует документы в журнале регистрации поступивших электронных запросов, проставляет на заявлении регистрационный номер, дату и время поступления заявления;
в) направляет по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) на Едином портале сообщение о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения администрацией поселения заявления и документов, а также перечня наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема;
г) передает пакет документов заявителя Главе сельского поселения для назначения сотрудника, ответственного за рассмотрение заявления.
Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день.
75. Глава сельского поселения выполняет действия, указанные в пункте 70 настоящего подраздела.
76. При приеме документов, представленных заявителем (представителем заявителя) непосредственно в филиал ГАУ «МФЦ», главный специалист филиала ГАУ «МФЦ»:
а) удостоверяет личность заявителя (представителя заявителя) и его полномочия на подачу заявления;
б) осуществляет прием документов;
в) проверяет правильность заполнения заявления, наличие необходимых документов, их соответствие установленным требованиям.
Если не представлены документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены филиалом ГАУ «МФЦ» самостоятельно.
При отсутствии документов, подлежащих представлению заявителем, неправильном заполнении заявления сообщает заявителю (представителю заявителя) о наличии препятствий для рассмотрения администрацией Старобисловского сельского поселения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков и меры по их устранению. Если недостатки, возможно, устранить в ходе приема документов, они устраняются незамедлительно. Если заявитель (представитель заявителя) настаивает на приеме имеющихся документов, - осуществляет действия, предусмотренные подпунктами «г» - «ж» настоящего пункта;
г) если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке, - сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и выполняет надпись о соответствии копий подлинным экземплярам, заверяя ее своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
д) информирует заявителя о сроке оказания муниципальной услуги, порядке и месте получения результата муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в подпунктах «а» - «д» настоящего пункта – 15 минут;
е) вносит в АИС МФЦ сведения о приеме заявления и проставляет на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
ж) передает документы заявителя ведущему документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для формирования электронного дела заявителя.
77. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» в течение рабочего дня по окончании каждого часа самостоятельно отслеживает поступление документов от главных специалистов филиала ГАУ «МФЦ» и принимает зарегистрированные в АИС МФЦ документы с целью их дальнейшей обработки, в том числе:
а) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в АИС МФЦ;
б) формирует перечень документов, передаваемых филиалом ГАУ «МФЦ» в Администрацию Старобисловского сельского поселения (далее - Перечень документов) в двух экземплярах;
в) передает пакет документов заявителя вместе с Перечнем документов старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации и передачи в Администрацию Старобисловского сельского поселения.
Максимальный срок выполнения действий – 15 минут.
78. При поступлении документов заявителя в филиал ГАУ «МФЦ» посредством почтовой связи заведующий филиалом ГАУ «МФЦ»:
а) регистрирует документы в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ»;
б) вносит в АИС МФЦ сведения о приеме заявления и проставляет на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
в) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в АИС МФЦ;
г) проверяет полноту комплекта документов;
д) формирует Перечень документов в двух экземплярах и передает его вместе с пакетом документов заявителя старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации и передачи в администрацию поселения.
Максимальный срок выполнения действий - 1 час.
79. Старший делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ»:
а) регистрирует документы в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ»;
б) передает в администрацию поселения пакет документов заявителя вместе с Перечнем документов в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов в филиал ГАУ «МФЦ».
80. При поступлении документов заявителя в администрацию Старобисловского сельского поселения от филиала ГАУ «МФЦ» сотрудник, ответственный за прием документов:
а) регистрирует документы в журнале регистрации входящей корреспонденции;
б) проставляет дату получения документов и регистрационный номер администрации поселения на перечне документов, после чего передает один экземпляр Перечня документов старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ», а второй - приобщает к пакету документов заявителя.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в подпунктах «а», «б» настоящего пункта, – 15 минут;
г) передает пакет документов заявителя в администрацию Старобисловского сельского поселения для назначения сотрудника, ответственного за рассмотрение заявления.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в подпунктах «в», «г» настоящего пункта, – 1 рабочий день.
81. Глава сельского поселения выполняет действия, указанные в пункте 70 настоящего подраздела.
82. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления:
а) в случае отсутствия необходимых документов или для подтверждения сведений, содержащихся в заявлении, подготавливает и направляет запросы в органы власти (организации), располагающие соответствующими сведениями;
б) направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрос о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
в) при получении ответов на запросы (либо истечении срока выполнения административного действия) переходит к выполнению действий, указанных в подразделе II настоящего раздела.
83. Максимальный срок выполнения действий - 14 рабочих дней.
84. Результатом выполнения административной процедуры является принятие Администрацией Старобисловского сельского поселения решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги и оформление соответствующих документов.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации заявлений.
Подраздел II
Подготовка решения о предоставлении муниципальной услуги, выдача (направление) результата предоставления
муниципальной услуги заявителю
85. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие у сотрудника, ответственного за рассмотрение заявления, ответов на запросы, подтверждающие сведения, содержащиеся в заявлении (в случае их поступления в Администрацию в срок, указанный в пункте 83 подраздела I настоящего раздела).
86. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления, осуществляет подготовку проекта градостроительного плана по форме, утвержденной приказом Минстроя РФ N 741-пр от 20.04.2017 г. или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
87. Информирует заявителя (представителя заявителя) о принятом решении и указывает дату, до которой заявителю необходимо прибыть в Администрацию Старобисловского сельского поселения для получения градостроительного плана;
а) в случае подачи заявления непосредственно в Администрацию Старобисловского сельского поселения либо направления его на почтовый адрес Администрации, или через многофункциональный центр
по указанному в заявлении контактному телефону или путем направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в заявлении в качестве адреса для ведения переписки,
б) в случае подачи заявления через Единый портал, путем размещения уведомления в "личном кабинете" заявителя на Едином портале и направления сообщения о размещении уведомления в "личном кабинете" на адрес электронной почты, указанный в заявлении в качестве адреса для ведения переписки,
По прибытии заявителя (представителя заявителя) в установленный срок в Администрацию Старобисловского сельского поселения - выдает заявителю (представителю заявителя) градостроительный план.
88. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
89. Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю градостроительного плана земельного участка либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
90. Контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Уполномоченного органа положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений
91. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляют должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
92. В администрации текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется главой сельского поселения.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается распоряжением администрации сельского поселения.
93. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами, указанными в пункте 76 настоящего подраздела, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации сельского поселения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
94. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).
Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок,
полноты и качества предоставления муниципальной услуги
95. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента в форме проведения ежеквартальных плановых проверок в администрации сельского поселения осуществляется главой сельского поселения.
96. Внеплановые проверки за соблюдением положений настоящего Административного регламента проводятся ответственными должностными лицами, указанными в пункте 79 настоящего подраздела, при поступлении информации о нарушении положений Административного регламента от заявителей, вышестоящих органов местного самоуправления, контрольно-надзорных органов и суда.
97. Несоблюдение положений Административного регламента должностными лицами администрации сельского поселения влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Подраздел III
Ответственность должностных лиц Уполномоченного органа за решения и действия
( бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления муниципальной услуги
98. Персональная ответственность сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
99. Глава сельского поселения несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
в) соблюдение сроков подписания документов, оформляемых в процессе предоставления муниципальной услуги;
г) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений Административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении сотрудников администрации сельского поселения.
100. Сотрудник, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков и порядка регистрации документов, поступивших в администрацию сельского поселения, и исходящих документов администрации сельского поселения;
б) сроков и порядка регистрации и отправки исходящих документов администрации сельского поселения
в) информирование заявителей о готовности результата предоставления муниципальной услуги.
101. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления, несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков рассмотрения заявления, сроков направления запросов в целях подтверждения сведений, содержащихся в заявлении;
в) соблюдение требований к оформлению документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, и достоверность указанных в них сведений;
г) информирование заявителей о готовности результата предоставления муниципальной услуги, выдачу результата предоставления муниципальной услуги заявителям.
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций
102. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) администрации сельского поселения, его должностных лиц, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, а также его сотрудников
103. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) администрации Старобисловского сельского поселения, его сотрудников в досудебном (внесудебном) порядке.
104 Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) администрации сельского поселения, его сотрудников по обращению заявителя, принятое или осуществленное ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
105. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, правовыми актами муниципального образования Старобисловское сельское поселение;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, правовыми актами муниципального образования Старобисловское сельское поселение, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абз. 2 п. 21 Административного регламента.
106. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию сельского поселения.
107. Жалоба может быть подана непосредственно в администрацию сельского поселения, направлена в его адрес посредством почтовой связи, подана через сайт калязин 1775.рф в разделе Старобисловское сельское поселение или Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами администрации поселения.
108. Жалоба должна содержать:
а) наименование администрации сельского поселения, фамилию, имя, отчество сотрудника администрации сельского поселения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации сельского поселения, сотрудника администрации;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации сельского поселения, сотрудника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
109. Жалоба, поступившая в администрацию сельского поселения, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в администрации сельского поселения, а в случае обжалования отказа администрации поселения, сотрудника администрации поселения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в администрации сельского поселения.
110. По результатам рассмотрения жалобы администрация сельского поселения принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией поселения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы в случае:
- наличия вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы представителем заявителя, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения администрации сельского поселения по жалобе принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
подачи жалобы с нарушением требований к ее содержанию, установленных пунктом 93 настоящего раздела.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо привлекаемой им организацией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
111. Администрация сельского поселения вправе оставить жалобу без ответа в случае:
а) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу сотрудника администрации сельского поселения, а также членов его семьи;
б) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
112. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
113. В случае подачи жалобы в электронном виде на сайте калязин 1775.рф в разделе Старобисловское сельское поселение, мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
114. В случае подачи жалобы через Единый портал мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный электронной подписью Главы сельского поселения, размещается в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в "личном кабинете" направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
115. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, Глава сельского поселения незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
116. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящий орган местного самоуправления, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
117. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалоб.
Приложение 1 к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
