Справочная и консультационная служба МФЦ: 8 (800) 450-00-20
Режим работы службы: Понедельник-пятница 8:00-20:00, без перерыва на обед Суббота с 09:00 до 14:00, без перерыва на обед, Воскресенье - выходной
Услугу предоставляет
Министерство природных ресурсов и экологии Тверской областиОписание услуги
Юридические лица
Основания для отказа
Документы
Рабочий документ
1
Нет информации
Образец заявления
Рабочий документ
1
Нет информации
Образец заявления
Рабочий документ
1
Нет информации
Образец заявления
Рабочий документ
1
Нет информации
Образец заявления
Рабочий документ
1
Нет информации
Образец заявления
Рабочий документ
1
Нет информации
Образец заявления
Рабочий документ
1
Нет информации
Образец заявления
Отказ в предоставлении услуги/исполнении функции
Положительный результат предоставления услуги/исполнения функции
Дополнительная информация
выдача лицензии на право краткосрочного (до одного года) пользования участками недр
6940100010000018203
13 мая 2011
28 октября 2015
Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия работников Департамента у руководителя Департамента либо в установленном порядке.
Получатель государственной услуги имеет право обратиться в Департамент с жалобой лично или направить письменное обращение.
Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники Департамента проводят личный прием получателей государственной услуги.
Личный прием получателей государственной услуги должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками Департамента проводится по предварительной записи.
Запись получателей государственной услуги проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи.
При обращении получателя государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
Обращение получателя государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
а) наименование получателя государственной услуги, адрес регистрации и места нахождения;
б) наименование органа (отдела), должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуется;
в) существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
г) дополнительно в жалобе указывается причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, который получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
К жалобе могут прилагаться копии документов, подтверждающих
изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень
прилагаемых к ней документов.
Если документы, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги (руководителем или уполномоченным органа в случае, если получатель государственной услуги является юридическим лицом).
Жалобы получателей государственной услуги регистрируются в журнале регистрации жалоб и обращений.
По результатам рассмотрения жалобы, должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалования решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
от 21 февраля 1992
№ 2395-1
от 29 сентября 2009
№ 315
от 15 июля 1992
№ 3314-1
от 06 июня 2006
№ 57-ЗО
Утвержден нормативно-правовым актом:
Постановление от
Открыть регламент
Административный регламент
предоставления государственной услуги
«Выдача лицензий на пользование участками недр местного значения»
Раздел I
Общие положения
Подраздел I. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача лицензий на пользование участками недр местного значения» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги «Выдача лицензий на пользование участками недр местного значения» (далее – государственная услуга) в рамках полномочий Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
Подраздел II. Круг заявителей
2. Заявителями являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, получившие право пользования участками недр.
От имени указанных в настоящем пункте заявителей в предоставлении государственной услуги могут участвовать их представители в установленном законодательством порядке.
Подраздел III. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области (далее также – Министерство), Центре телефонного обслуживания населения на базе государственного бюджетного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Центр телефонного обслуживания населения), филиалах государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - ГАУ «МФЦ»), на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее, соответственно, - сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ»), с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).
Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах сайтов и электронной почты Министерства, ГАУ «МФЦ» и его филиалах указаны в приложении 1 к административному регламенту.
В Министерстве, филиалах ГАУ «МФЦ» можно получить информацию при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте. При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного обслуживания населения. Также получить информацию можно на информационных стендах в Министерстве и филиалах ГАУ «МФЦ».
4. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги (включая телефоны Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения; адреса сайтов Министерства и ГАУ «МФЦ», адреса электронной почты Министерства, ГАУ «МФЦ» и его филиалов; адрес Единого портала;
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных (представляемых) документов;
г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
д) источники получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (органы, организации и их местонахождение);
е) процедура предоставления государственной услуги;
ж) время и место приема заявителей;
з) сроки предоставления государственной услуги;
и) условия платности предоставления государственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя;
к) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
л) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.
5. Информирование ведется:
а) сотрудниками отдела недропользования Министерства (далее также - Отдел) в соответствии с графиком работы Министерства (приложение 1 к административному регламенту);
б) сотрудниками филиалов ГАУ «МФЦ» в соответствии с графиками работы филиалов ГАУ «МФЦ» (приложение 1 к административному регламенту);
в) сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ «МФЦ» в городе Твери (приложение 1 административному регламенту).
6. Сотрудник Отдела, филиалов ГАУ «МФЦ» информирует заявителя по интересующим его вопросам, сообщает контактную информацию, указанную в приложении 1 к административному регламенту, вручает перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также разъясняет требования к ним.
7. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) поступил телефонный звонок, а также информации о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
8. В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника Министерства (филиала ГАУ «МФЦ») или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
9. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления письменного запроса в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ».
10. При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение отправляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ».
11. На информационных стендах в Министерстве, филиалах ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) образцы заполнения заявлений для предоставления государственной услуги;
д) сроки предоставления государственной услуги;
е) время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
з) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам Министерства;
и) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
к) раздаточные материалы, содержащие перечень документов, необходимых для получения государственной услуги; сведения о Министерстве и филиалах ГАУ «МФЦ»;
л) сведения о платности предоставления государственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя.
Бланки заявлений о предоставлении государственной услуги заявители могут получить непосредственно у сотрудников Отдела или филиалов ГАУ «МФЦ» либо в электронном виде на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» и на Едином портале.
12. На сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
а) полный текст административного регламента;
б) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) образцы оформления заявлений для предоставления государственной услуги;
д) формы заявлений о предоставлении государственной услуги;
е) сроки предоставления государственной услуги;
ж) ответы на часто задаваемые вопросы;
з) схема проезда до Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ»;
и) режим работы сотрудников Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ»;
к) порядок записи на прием к должностным лицам Министерства;
л) сведения о платности предоставления государственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя.
13. На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование государственной услуги;
б) наименование Министерства;
в) наименование органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
г) наименование нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов;
д) наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
е) сведения об информировании по вопросам предоставления государственной услуги;
ж) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
з) требования к местам предоставления государственной услуги;
и) максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги;
к) документы, подлежащие представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
л) перечень и формы документов, необходимых для получения государственной услуги;
м) сведения о платности предоставления государственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя;
н) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению Министерством, филиалами ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
о) адреса сайтов в сети Интернет организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты, телефоны;
п) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
р) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
с) текст административного регламента;
т) сведения о дате вступления в силу административного регламента;
у) сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
ф) дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия административного регламента);
х) дата прекращения действия административного регламента (признания его утратившим силу);
ц) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
14. При информировании на Едином портале по вопросам получения государственной услуги ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за информацией, а также направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации обращения в Министерстве.
15. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается Министром природных ресурсов и экологии Тверской области (далее - Министр); ответ, направляемый в электронном виде - электронной цифровой подписью.
Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел I. Наименование государственной услуги
16. Наименование государственной услуги: «Выдача лицензий на пользование участками недр местного значения».
Подраздел II. Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу
17. Государственная услуга предоставляется Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области. Структурным подразделением Министерства, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел недропользования Министерства.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги и прием документов, необходимых для получения государственной услуги, осуществляются также в филиалах ГАУ «МФЦ». Сведения о Министерстве и филиалах ГАУ «МФЦ» представлены в приложении 1 к административному регламенту.
18. При предоставлении государственной услуги Министерство, филиалы ГАУ «МФЦ» осуществляют взаимодействие с:
- Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области по вопросу проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр местного значения;
-Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области – по вопросам предоставления сведений о земельных участках, распложенных в границах участка недр местного значения;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области - по вопросам предоставления сведений налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
- Управлением Федерального казначейства по Тверской области - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины.
19. При предоставлении государственной услуги Министерство, филиалы ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Тверской области государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Тверской области.
Подраздел III. Результат предоставления государственной услуги
20. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
а) выдача лицензии на право пользования участком недр местного значения;
б) выдача лицензии на право краткосрочного (до одного года) пользования участком недр местного значения;
в) переоформление лицензии на право пользования участком недр местного значения;
г) внесение изменений и (или) дополнений в лицензию на право пользования участком недр местного значения;
д) выдача дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения;
е) отказ в предоставлении государственной услуги.
Подраздел IV. Срок предоставления государственной услуги
21. В случае предоставления участка недр местного значения на аукционной или конкурсной основе решение о предоставлении права пользования участком недр принимается по результатам проведения торгов. Протокол о результатах торгов является основанием для принятия решения Министерством о предоставлении победителю торгов права пользования участками недр местного значения.
22. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на право пользования участком недр местного значения осуществляется Министерством по результатам проведения торгов в течение 30 дней со дня их проведения.
23. Решение о выдаче лицензии на право пользования участками недр местного значения (в том числе краткосрочной до одного года) без проведения торгов либо об отказе в выдаче (с мотивированным обоснованием) принимается Министерством в срок не более 30 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами в Министерстве или филиале ГАУ «МФЦ».
Подготовка лицензии на право пользования (в том числе краткосрочного до одного года) участком недр местного значения, ее оформление, регистрация и выдача получателю государственной услуги осуществляется Министерством в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участками недр.
24. Переоформление лицензии на право пользования участком недр местного значения, ее регистрация и выдача получателю государственной услуги осуществляется Министерством в течение 30 дней со дня подачи заявления о переоформлении в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ».
25. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на право пользования участком недр местного значения или отказ в предоставлении государственной услуги в случае выявления оснований для этого (с мотивированным обоснованием) принимается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами в Министерстве или филиале ГАУ «МФЦ».
26. Оформление внесения изменений и (или) дополнений в лицензию на право пользования участком недр местного значения, регистрация и выдача получателю государственной услуги осуществляется Министерством в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на право пользования недрами.
27. Оформление и выдача дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения осуществляется в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации заявления в Министерстве или филиале ГАУ «МФЦ».
28. В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии, о внесении изменений в лицензию либо в выдаче дубликата лицензии Министерство в течение 5 дней с момента рассмотрения представленных документов в письменной форме уведомляет заявителя об отказе с мотивированным обоснованием причин отказа.
29. Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах административного регламента.
Подраздел V. Условия, порядок и срок приостановления предоставления государственной услуги
30. Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области не предусмотрена.
Подраздел VI. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
31. Лицензия на право пользования участком недр местного значения, оформленная по результатам проведения торгов, выдается Министерством заявителю в течение 30 дней с даты проведения торгов.
32. Лицензия на право пользования участками недр местного значения (в том числе краткосрочной до одного года), оформленная без проведения торгов, выдается Министерством заявителю в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участками недр (но не более 60 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в Министерстве или филиале ГАУ «МФЦ»).
33. Переоформленная лицензии на право пользования участком недр местного значения выдается Министерством заявителю в течение 30 дней со дня подачи заявления о переоформлении в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ».
34. Дополнение к лицензии, в котором оформлены внесенные Министерством изменения и (или) дополнения в лицензию на право пользования участком недр местного значения, выдается заявителю Министерством в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на право пользования недрами (но не более 60 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в Министерстве или филиале ГАУ «МФЦ»).
35. Оформление и выдача заявителю дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения осуществляется в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации заявления в Министерстве или филиале ГАУ «МФЦ».
36. В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии, об отказе во внесении изменений в лицензию либо об отказе в выдаче дубликата лицензии Министерство в течение 5 дней с момента рассмотрения представленных документов в письменной форме уведомляет заявителя об отказе с мотивированным обоснованием причин отказа.
Подраздел VII. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
37. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
б) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
г) постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 1376);
д) постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами»;
е) Законом Тверской области от 06.06.2006 № 57-ЗО «О порядке пользования недрами в Тверской области»;
ж) постановлением Администрации Тверской области от 23.01.2008 № 8-па «О Порядке взаимодействия Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области и Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области при организации и проведении торгов на право пользования природными ресурсами»;
з) постановлением Администрации Тверской области от 27.09.2006 № 249-па «О Порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения»;
и) постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 90-пп «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области»;
к) постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп «Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг Тверской области» (далее – постановление Правительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп).
Подраздел VIII. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
38. Для получения лицензии на право пользования участком недр местного значения (документа, удостоверяющего право ее владельца на пользование участком недр) по результатам торгов победитель аукциона (конкурса) в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола открытого аукциона (конкурса) предоставляет в Министерство пакет документов, указанных в аукционной (конкурсной) документации, а также заявление о предоставлении права пользования участком недр местного значения по результатам торгов по форме согласно приложению 2 к административному регламенту.
Для участия в торгах заявитель предоставляет в Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области документы в соответствии с требованиями, указанными в аукционной (конкурсной) документации.
Условиями допуска претендентов к участию в торгах на право пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых являются:
а) уплата сбора за участие в торгах, которая определяется исходя из стоимости прямых затрат на подготовку, проведение и подведение итогов торгов и подлежит зачислению в областной бюджет Тверской области;
б) представление всех документов, определенных документацией;
в) соответствие заявки требованиям документации.
39. Для получения лицензии на право пользования участком недр местного значения без проведения торгов заявитель должен предоставить (в двух экземплярах):
а) заявление о предоставлении лицензии на право пользования участком недр местного значения по форме согласно приложению 3 к административному регламенту;
б) заверенную копию устава юридического лица (для юридических лиц);
в) обзорную карту района с нанесенным участком недр, испрашиваемым в пользование;
г) топографический план испрашиваемого участка недр в масштабе 1:100000 с указанием границ и площади месторождения и испрашиваемого земельного участка (для целей добычи), для геологического изучения - контуры участка из плана землепользования;
д) план подсчета запасов, характерные литолого-структурные разрезы (для целей добычи);
е) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (копия бухгалтерского баланса заявителя и приложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии, банковские и иные гарантии на получение средств для освоения месторождения и другое);
ж) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр или наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
з) информацию о предыдущей деятельности заявителя, связанной с пользованием недрами, в том числе информацию о выполнении условий пользования недрами по ранее выданным лицензиям (если таковые выдавались).
Все документы, представленные в соответствии с настоящим пунктом, принимаются по описи.
40. Для получения лицензии на право краткосрочного (до одного года) пользования участком недр местного значения заявитель должны предоставить в Министерство или филиал ГАЦ «МФЦ» документы, указанные в пункте 39 настоящего раздела, кроме заявления.
Вместо заявления по форме согласно приложению 3 заявитель представляет заявление о предоставлении краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения) по форме согласно приложению 4 к административному регламенту.
41. Для переоформления лицензии на право пользования участком недр местного значения заявитель должен предоставить:
а) заявление о переоформлении лицензии на право пользования участком недр местного значения с указанием основания ее переоформления и согласием принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией (приложение 5 к административному регламенту).
Если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, заявитель представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на заявителя с указанием основания ее переоформления;
б) копию учредительных документов юридического лица, в том числе копию устава юридического лица (для юридических лиц);
в) лицензию на пользование участком недр местного значения, подлежащую переоформлению со всеми ранее вносимыми изменениями и дополнениями.
В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель дополнительно представляет документы и сведения в соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»:
д) передаточный акт;
е) разделительный баланс;
ж) документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (заявитель) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;
з) данные о том, что новому юридическому лицу (заявителю) передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
и) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, или в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, заявитель представляет письменное указание основного общества на переоформление лицензии и документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации);
к) данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
л) данные о том, что приобретатель имущества (заявитель) является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
Все документы, представленные в соответствии с настоящим пунктом, принимаются по описи.
Все представляемые копии документов должны быть нотариально заверены или представлены с предъявлением оригиналов соответствующих документов.
42. Для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию на право пользования участком недр местного значения заявитель должен предоставить:
а) заявление о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на право пользования участком недр местного значения по форме согласно приложению 6 к административному регламенту;
б) копию действующей лицензии со всеми приложениями и зарегистрированными дополнениями к ней, имеющимися на дату регистрации заявки;
в) краткий отчет владельца лицензии о выполнении условий пользования недрами;
г) обоснование необходимости внесения изменений в лицензию на пользование участками недр.
Все документы, представленные в соответствии с настоящим пунктом, принимаются по описи.
43. Для получения дубликата в случае утраты лицензии на право пользования участком недр местного значения заявитель представляет в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ» письменное заявление в произвольной форме (на бланке организации-недропользователя с обязательным указанием реквизитов данной организации) о выдаче дубликата лицензии на право пользования участком недр (в двух экземплярах).
44. В случае подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, представителем заявителя, указанное лицо представляет:
а) документ, удостоверяющий личность (в том числе паспорт гражданина Российской Федерации; временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации; военный билет; удостоверение личности офицера; паспорт моряка; а также иные документы, признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность);
б) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в том числе:
доверенность (в простой письменной форме – для сотрудников заявителя – юридического лица, в нотариальной форме – для иных представителей);
договор;
копию Устава юридического лица, копию решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности, а также копию приказа о назначении.
45. Документы, представляемые для получения государственной услуги, должны иметь надлежащие подписи уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво. Копии документов должны быть хорошего качества (без пробелов и затемнений).
46. Заявители могут представить заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, непосредственно в Министерство либо филиал ГАУ «МФЦ» на бумажном носителе, направить в адрес Министерства либо филиала ГАУ «МФЦ» заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо направить в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, через Единый портал.
47. При подаче документов на бумажном носителе непосредственно в Министерство либо филиал ГАУ «МФЦ» копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.
При направлении документов почтовым отправлением копии документов должны быть заверены нотариально.
48. Документы, подаваемые через Единый портал, заверяются:
а) электронной подписью руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, либо электронной подписью нотариуса;
б) электронной подписью заявителя - индивидуального предпринимателя или его представителя, либо электронной подписью нотариуса;
в) электронной подписью заявителя – физического лица либо электронной подписью нотариуса.
49. Средства электронной подписи, применяемые при подаче запроса и прилагаемых к запросу электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми Министерством.
50. Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи заявителя размещается на сайте Министерства и на Едином портале.
51. Министерство, филиалы ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, и (или) подведомственных указанным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Подраздел IX. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно
52. Для получения лицензии на право пользования участком недр местного значения, а также для получения лицензии на право краткосрочного (до одного года) пользования участком недр местного значения заявитель вправе по собственной инициативе представить в Министерство или филиалы ГАУ «МФЦ» следующие документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);
б) заверенную копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц);
в) справку налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налогам, сборам и по иным обязательным платежам на последнюю отчетную дату;
г) сведения о собственнике земельного участка и категории земель;
д) свидетельство об открытии месторождения полезных ископаемых на участке недр местного значения пользователем недр в случае проведения работ по геологическому изучению недр такого участка для разведки и добычи полезных ископаемых;
е) данные о месторождении, подтвержденные материалами государственной экспертизы запасов (в том числе информация, подтверждающая выполнение работ по геологическому изучению месторождения за счет средств заявителя в случае наличия такового), количестве и качестве запасов или ресурсов, их балансовой принадлежности (для целей разведки и добычи);
53. Для переоформления лицензии на право пользования участком недр местного значения заявитель вправе по собственной инициативе представить в Министерство или филиалы ГАУ «МФЦ» следующие документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц).
54. Для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию на право пользования участком недр местного значения заявитель вправе по собственной инициативе представить в Министерство или филиалы ГАУ «МФЦ» следующие документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за две недели до момента регистрации заявки в Министерстве;
б) копию акта последней проверки, проведенной Министерством, и его предписания (уведомления) (если выдавалось);
в) справку налогового органа об отсутствии (о наличии) задолженности владельца лицензии по уплате налогов и платежей за пользование недрами.
55. В случае если документы, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги, не представлены им по собственной инициативе, сотрудники Отдела или специалисты филиалов ГАУ «МФЦ» самостоятельно запрашивают необходимые документы в Управлении Федеральной налоговой службы по Тверской области, Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Подраздел X. Перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
56. Решение об отказе в приеме документов принимается по следующим основаниям:
а) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;
б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
г) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
д) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона для предоставления права пользования участком недр.
57. Отказ не лишает заявителя права на повторное обращение с заявлением о предоставлении права пользования тем же участком недр местного значения.
Подраздел XI. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
58. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается по следующим основаниям:
а) заявитель не относится ни к одной из категорий, указанных в пункте 2 подраздела II раздела I настоящего административного регламента;
б) заявитель не является победителем конкурса или аукциона – в случае обращения за выдачей лицензии по результатам торгов;
в) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям подраздела VIII раздела II административного регламента;
г) заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренных административным регламентом;
д) в представленных заявителем документах содержатся противоречивые и (или) недостоверные сведения;
е) обращение заявителя о выдаче документов, оформление которых не осуществляется Министерством.
59. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Подраздел XII. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
60. Услугой необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги (далее в настоящем подразделе – услуга) является нотариальное удостоверение доверенностей, а также копий документов, необходимых для получения государственной услуги.
Услуга предоставляется нотариусами в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность нотариата.
Подраздел XIII. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
61. За выдачу лицензии на право пользования участком недр, выдачу лицензии на краткосрочное пользование участком недр, переоформление лицензии на право пользования участком недр, внесение изменений и (или) дополнений в лицензию, выдачу дубликата лицензии на право пользования участком недр в соответствии с требованием Налогового кодекса Российской Федерации взимается государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием.
62. Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
а) выдача лицензии на право пользования участком недр, выдача лицензии на краткосрочное пользование участком недр - 6000 рублей;
б) переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 2 600 рублей;
в) предоставление (выдача) дубликата лицензии - 600 рублей;
г) продление срока действия лицензии - 600 рублей.
Размер государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием и сроки её оплаты с указанием реквизитов для платежа (приложение 7 к административному регламенту) отражаются в уведомлении, направляемом Министерством заявителю после принятия решения о предоставлении государственной услуги.
63. Оплата государственной пошлины за выдачу лицензии на право пользования участком недр, выдачу лицензии на краткосрочное пользование участком недр, переоформление лицензии на право пользования участком недр, внесение изменений и (или) дополнений в лицензию, выдачу дубликата лицензии на право пользования участком недр, осуществляется заявителями после получения от Министерства уведомления о необходимости оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
Подраздел XIV. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
64. Размеры государственной пошлины за совершение нотариальных действий установлены статьей 333.24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Подраздел XV. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
65. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.
Подраздел XVI. Срок и порядок регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
66. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное заявителем непосредственно в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ» - в день обращения заявителя. Регистрация заявления в Министерстве осуществляется специалистом отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства, в филиале ГАУ «МФЦ» - главным специалистом филиала ГАУ «МФЦ»;
б) поступившее на почтовый адрес Министерства или филиала ГАУ «МФЦ» - в день поступления в Министерство или филиал ГАУ «МФЦ». Регистрация заявления в Министерстве осуществляется специалистом отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства, в филиале ГАУ «МФЦ» - заместителем заведующего филиалом ГАУ «МФЦ»;
в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал - в день поступления в Министерство, при этом сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а информация о размещении в «личном кабинете» указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки. Регистрация заявления осуществляется специалистом отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства.
Подраздел XVII. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
67. Требования к зданию (помещению) Министерства:
а) Министерство должно быть расположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии);
б) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы Министерства;
в) доступ в здание должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями.
68. При наличии соответствующей возможности возле здания (строения) Министерства организовывается бесплатная стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. Для специальных автотранспортных средств инвалидов на парковке выделяется не менее 10 % парковочных мест (но не менее одного места).
69. Для удобства заявителей помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие с сотрудниками Министерства, предоставляющими государственную услугу, размещаются на первых этажах здания.
70. Помещение Министерства должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
71. Места ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства.
72. В местах ожидания и непосредственного представления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
73. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
74. Кабинеты сотрудников Министерства, непосредственно предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей;
в) времени приема заявителей.
75. Рабочее место сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности.
76. Министерство должно быть оснащено рабочими местами для сотрудников, непосредственно предоставляющих государственную услугу, с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку запросов, поступившими через Единый портал;
б) формирование межведомственных запросов в органы власти и организации для сбора или подтверждения данных о заявителе, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении государственной услуги;
в) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
г) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления государственной услуги;
д) предоставление по межведомственному запросу органов государственной власти и органов местного самоуправления сведений о выданных, переоформленных лицензиях;
е) формирование результата предоставления государственной услуги по желанию заявителя в форме электронного документа.
77. Помещения филиалов ГАУ «МФЦ» должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376.
78. Министерство обязано обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением государственной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
Подраздел XVIII. Показатели доступности и качества государственной услуги
79. Показатели доступности государственной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону «горячей линии» Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГАУ «МФЦ», на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ», на Едином портале);
б) расширение альтернативных способов получения государственной услуги (в филиалах ГАУ «МФЦ», через Единый портал; в том числе с помощью универсальной электронной карты);
в) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге и к местам предоставления государственной услуги (развитие сети инфокиосков, филиалов ГАУ «МФЦ»);
г) снижения количества взаимодействия заявителя с сотрудниками Министерства и филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги до 2.
80. Показателями качества государственной услуги являются:
а) сокращение фактического срока предоставления государственной услуги относительно срока, установленного настоящим административным регламентом;
б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Министерства, филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги;
г) увеличение доли получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством ее предоставления.
Подраздел XIX. Иные требования к предоставлению государственной услуги
81. Помимо подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, непосредственно в Министерство или направления указанных документов по почте на адрес Министерства, заявители могут обратиться за получением государственной услуги в филиалы ГАУ «МФЦ» или через Единый портал.
82. Информирование заявителей, а также прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в филиалах в ГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между Министерством и ГАУ «МФЦ».
83. В случае обращения заявителей за получением государственной услуги в филиалы ГАУ «МФЦ» специалисты филиалов ГАУ «МФЦ» выполняют следующие административные действия, предусмотренные пунктами 89-92 подраздела I раздела III и пунктами 110-112,114 подраздела III раздела III административного регламента.
84. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала заявителю предоставляется возможность:
а) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
б) представлять документы в электронном виде;
в) осуществлять мониторинг хода предоставления услуги.
85. К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
а) они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса;
б) каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения государственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
86. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов;
б) проверка представленных документов;
в) формирование и направление межведомственных запросов;
г) принятие решения о выдаче (или об отказе в выдаче) лицензии на право пользования участком недр местного значения по результатам торгов, оформление результатов предоставления государственной услуги и направление (выдача) их заявителю;
д) принятие решения о выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения без проведения торгов (в том числе лицензий на право краткосрочного (до одного года) пользования участком недр местного значения), оформление результатов предоставления государственной услуги и направление (выдача) их заявителю;
е) принятие решения о переоформлении лицензии на право пользования участком недр местного значения, оформление результатов предоставления государственной услуги и направление (выдача) их заявителю;
ж) принятие решения о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на право пользования участком недр местного значения, оформление результатов предоставления государственной услуги и направление (выдача) их заявителю;
з) принятие решения о выдаче дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения, оформление результатов предоставления государственной услуги и направление (выдача) их заявителю.
Блок-схемы предоставления государственной услуги приводятся в приложениях 10 – 12 к административному регламенту.
Подраздел I. Прием и регистрация документов
87. Прием и регистрация документов осуществляются в Министерстве и филиалах ГАУ «МФЦ» (за исключением обращения заявителя за выдачей лицензии на право пользования участком недр местного значения по результатам торгов).
Прием и регистрация заявки и документов для выдачи лицензии на право пользования участком недр местного значения по результатам торгов осуществляется в Министерстве.
Основанием для начала выполнения процедуры является:
а) обращение заявителя (представителя заявителя) непосредственно в Министерство, филиал ГАУ «МФЦ» с заявлением о предоставлении государственной услуги;
б) поступление документов заявителя в Министерство, филиал ГАУ «МФЦ» по почте;
в) поступление документов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый портал;
г) поступление из Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области протокола о результатах открытого аукциона (конкурса) на право пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых в Тверской области и обращение заявителя (представителя заявителя) непосредственно в Министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги.
88. При обращении заявителя (представителя заявителя) непосредственно в Министерство сотрудник отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства:
а) удостоверяет личность заявителя (представителя заявителя) и его полномочия по подаче заявления;
б) осуществляет прием документов;
в) проверяет полноту комплекта представленных документов;
г) удостоверяет копии представленных документов на основании их оригиналов личной подписью;
д) регистрирует заявление в журнале регистрации документов, проставляет номер и дату регистрации;
е) отмечает на двух экземплярах описи документов (приложение 8 к административному регламенту) представленные заявителем документы, номер и дату регистрации и передает один из экземпляров описи заявителю;
ж) передает комплект документов заявителя начальнику Отдела для назначения специалиста, ответственного за рассмотрение заявления.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
89. При обращении заявителя (представителя заявителя) непосредственно в филиал ГАУ «МФЦ» главный специалист филиала ГАУ «МФЦ»:
а) выполняет действия, указанные в подпунктах «а» - «г» пункта 88 административного регламента.
б) вносит в автоматизированную информационную систему ГАУ «МФЦ» (далее - АИС МФЦ) сведения о приеме заявления и проставляет на описи представленных документов (приложение 8 к административному регламенту) дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
в) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги;
г) оформляет два экземпляра описи представленных документов по форме согласно приложению 8 к административному регламенту, проставляет на расписке дату приема, регистрационный номер, свою подпись и отдает один из экземпляров описи заявителю;
д) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата государственной услуги;
е) при необходимости – формирует межведомственные запросы в порядке, установленном подразделом III настоящего раздела административного регламента;
ж) передает документы документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для формирования электронного дела заявителя.
Максимальный срок выполнения действия – 20 минут.
90. Документовед филиала ГАУ «МФЦ» в течение рабочего дня по окончании каждого часа самостоятельно отслеживает поступление документов от главных специалистов филиала ГАУ «МФЦ» и принимает зарегистрированные в информационной базе документы с целью их дальнейшей обработки, в том числе:
а) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в АИС МФЦ;
б) формирует Перечень документов, передаваемых филиалом ГАУ «МФЦ» в Министерство (далее – Перечень документов) по форме согласно приложению 9 к административному регламенту в двух экземплярах;
в) регистрирует сформированный пакет документов в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ»;
г) передает делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» пакет документов для передачи (отправки) в Министерство.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
91. При поступлении документов заявителя в филиал ГАУ «МФЦ» по почте заместитель заведующего филиала ГАУ «МФЦ»:
а) регистрирует полученный пакет документов в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ»;
б) вносит в АИС МФЦ сведения о приеме заявления и проставляет на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
в) осуществляет действия, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 90 административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 20 минут.
92. Делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» осуществляет представление в Министерство лично или направление на почтовый адрес Министерства пакета документов, полученных филиалом ГАУ «МФЦ» от заявителя, с приложением Перечня документов.
93. При поступлении документов заявителя в Министерство по почте сотрудник отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства регистрирует документы в журнале регистрации заявлений и передает комплект документов заявителя начальнику Отдела для назначения специалиста, ответственного за рассмотрение заявления. В случае поступления документов заявителя от филиала ГАУ «МФЦ» сотрудник отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства дополнительно проставляет дату получения документов заявителя и регистрационный номер Министерства на Перечне документов, после чего направляет его почтовым отправлением в адрес филиала ГАУ «МФЦ».
Максимальный срок выполнения действий – 20 минут.
94. При поступлении документов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый портал сотрудник отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства:
а) регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции Министерства;
б) выводит заявление и документы на бумажный носитель и передает их начальнику Отдела для назначения специалиста, ответственного за рассмотрение заявления;
в) размещает в «личном кабинете» заявителя на Едином портале копию заявления с присвоенным входящим номером, а уведомление о размещении в «личном кабинете» данного документа направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальный срок выполнения действий – 20 минут.
95. Начальник Отдела принимает решение о назначении специалиста Отдела, ответственного за рассмотрение заявления, и передает ему пакет документов заявителя для формирования лицензионного дела.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
96. Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированных документов заявителя специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявления.
Подраздел II. Проверка представленных документов
97. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление документов заявителя специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявления (далее также – специалист Отдела).
98. Специалист Отдела формирует лицензионное дело заявителя и осуществляет проверку:
а) документов на предмет соответствия требованиям, указанным в подразделе VIII раздела II административного регламента,
б) правильности оформления заявления о представлении государственной услуги.
Если все документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в ее предоставлении находятся в распоряжении специалиста Отдела, он переходит к выполнению административных действий, указанных в подразделах IV- VIII настоящего раздела административного регламента.
Если заявителем не представлены документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, специалист Отдела готовит проекты межведомственных запросов в порядке, установленном подразделом III настоящего раздела административного регламента.
При установлении факта отсутствия необходимых документов, обязанность по предоставлению которых лежит на заявителе, либо несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист Отдела готовит в свободной форме проект уведомления заявителя о выявленных недостатках, визирует проект уведомления у начальника Отдела и передает его на подпись первому заместителю Министра природных ресурсов и экологии Тверской области (далее – первый заместитель Министра).
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочих день.
99. Первый заместитель Министра подписывает уведомление и передает его специалисту Отдела для регистрации и отправки заявителю.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
100. Специалист Отдела:
а) снимает копию уведомления, которую затем помещает в лицензионное дело;
б) передает уведомление специалисту отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства для регистрации и направления заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
101. Специалист отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства регистрирует уведомление в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства и направляет его на почтовый адрес заявителя.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
102. В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал, уведомление подписывается заместителем Министра электронной подписью, после чего регистрируется и размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а сообщение о размещении уведомления в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
103. Уведомление направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов в Министерство.
104. При поступлении в Министерство недостающих (исправленных) документов заявителя они регистрируются специалистом отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства и передаются специалисту Отдела, который выполняет административные действия, указанные в подразделах IV- VIII настоящего раздела административного регламента.
105. Результатом выполнения административной процедуры является формирование пакета документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в ее предоставлении.
Подраздел III. Формирование и направление межведомственных запросов
106. Основанием для начала выполнения административной процедуры является выявление факта отсутствия документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в документах заявителя, поступивших в Министерство либо филиал ГАУ «МФЦ».
107. Межведомственные запросы формируется в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ и постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп. Межведомственные запросы могут быть сформированы в виде документов на бумажном носителе или электронных документов, подписанных электронной подписью. Межведомственные запросы могут быть направлены:
а) в виде документа на бумажном носителе путем его отправки по почте или нарочным;
б) в электронной форме:
- путем отправки XML-документа по электронной почте;
- с использованием веб-сервисов;
- с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
108. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в Министерстве специалист Отдела готовит проект запроса, визирует его у начальника Отдела и передает на подпись первому заместителю Министра.
Первый заместитель Министра подписывает межведомственный запрос и передает его специалисту отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства для регистрации и направления по принадлежности.
Специалист отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства и отправляет адресату.
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня.
109. В случае подготовки межведомственного запроса в электронном виде в Министерстве специалист Отдела готовит проект запроса в электронном виде, направляет его по электронной почте на согласование начальнику Отдела, а затем - на подпись первому заместителю Министра.
Первый заместитель Министра подписывает межведомственный запрос электронной подписью и направляет его специалисту отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства.
Специалист отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства:
а) регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства;
б) снимает с межведомственного запроса копию и передает ее специалисту Отдела для вложения в персональное дело заявителя;
в) направляет межведомственный запрос адресату в электронном виде.
Максимальный срок выполнения действий – 3 рабочих дня.
110. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в филиале ГАУ «МФЦ» главный консультант филиала ГАУ «МФЦ» либо заместитель заведующего филиалом ГАУ «МФЦ» готовит проект запроса и передает его на подпись заведующему филиалом ГАУ «МФЦ».
Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» подписывает межведомственный запрос и передает его документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации.
Документовед филиала ГАУ «МФЦ» регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и передает его делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для доставки (направления) по принадлежности.
Делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» лично доставляет межведомственный запрос адресату либо направляет его почтой.
Максимальный срок выполнения действий – 3 рабочих дня.
111. В случае подготовки межведомственного запроса в электронном виде в филиале ГАУ «МФЦ» главный консультант филиала ГАУ «МФЦ» либо заместитель заведующего филиалом ГАУ «МФЦ» готовит проект запроса и направляют его на подпись заведующему филиалом ГАУ «МФЦ».
Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» подписывает межведомственный запрос электронной подписью и направляет его документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации и направления по принадлежности.
Документовед филиала ГАУ «МФЦ» регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и направляет межведомственный запрос адресату в электронном виде.
Максимальный срок выполнения действий – 3 рабочих дня.
112. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и (или) информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В случае неполучения в установленный срок ответов на межведомственные запросы специалист Отдела (сотрудники филиала ГАУ «МФЦ») должны принять меры по выяснению причин непоступления ответов на межведомственные запросы и (при необходимости) направить повторные межведомственные запросы.
113. Непредставление (несвоевременное представление) исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления или подведомственными указанным органам организациями ответов на межведомственные запросы не может являться основанием для отказа Министерством заявителю в предоставлении государственной услуги.
114. При поступлении в филиал ГАУ «МФЦ» ответов на межведомственные запросы они регистрируются документоведом филиала ГАУ «МФЦ» (в случае поступления в электронном виде) либо заместителем заведующего филиала ГАУ «МФЦ» (в случае поступления на бумажном носителе) в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ», после чего передаются делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для последующего направления в Министерство.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
115. При поступлении в Министерство ответов на межведомственные запросы (в том числе полученных от филиалов ГАУ «МФЦ») они регистрируются сотрудником отдела правовой и организационно-кадровой работы Министерства и передаются специалисту Отдела, который выполняет административные действия, указанные в подразделах IV- VIII настоящего раздела административного регламента.
116. Результатом выполнения данной административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Подраздел IV. Принятие решения о выдаче (или об отказе в выдаче)
лицензии на право пользования участком недр местного значения по результатам торгов, оформление результатов предоставления государственной услуги и направление (выдача) их заявителю
117. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие у специалиста Отдела документов, необходимых для принятия Министерством решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в ее предоставлении.
118. Если в ходе проверки документов заявителя специалист Отдела не выявил оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, то выполняются следующие административные процедуры:
а) подготовка и подписание проекта решения Министерства о выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения;
б) оформление, регистрация и выдача заявителю лицензии на право пользования участком недр местного значения.
119. Если в ходе проверки документов специалист Отдела выявил основания для отказа в предоставлении государственной услуги, установленные подразделом XI раздела II административного регламента, то выполняются следующие административные процедуры:
а) подготовка и подписание проекта решения Министерства об отказе в выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения;
б) уведомление заявителя об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения.
120. Блок-схема последовательности действий при выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения по результатам торгов приведена в приложении 10 к административному регламенту.
Подготовка и подписание проекта решения Министерства о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии на право пользования участком недр
местного значения
121. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области в Министерство двух экземпляров протокола о результатах открытого аукциона (конкурса) на право пользования участком недр местного значения и поступление документов заявителя.
122. Специалист Отдела подготавливает проект решения Министерства о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии на право пользования участком недр местного значения заявителю, а также визировочный лист.
Проект решения направляется на согласование Министру и в Правительство Тверской области: начальнику правового управления аппарата Губернатора Тверской области, заместителю Председателя Правительства Тверской области, курирующему работу Министерства.
Согласованный проект решения Министерства о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии на право пользования участком недр местного значения заявителю подписывается Министром и передается специалисту Отдела.
Решение Министерства о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии на право пользования участком недр местного значения заявителю специалист Отдела подшивает в лицензионное дело и в журнал протоколов и решений.
123. Максимальная длительность выполнения процедуры – 14 календарных дней.
Оформление, регистрация и выдача заявителю лицензии на право пользования участком недр местного значения
124. Основанием для начала выполнения административной процедуры является решение Министерства о выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения победителю аукциона (конкурса).
125. Первым действием в рамках административной процедуры является оформление лицензии на право пользования участком недр в 3-х экземплярах.
В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Специалист Отдела разрабатывает проект условий пользования недрами, являющиеся неотъемлемой частью лицензионного дела, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Проект условий направляется на согласование Министру и в Правительство Тверской области: начальнику правового управления аппарата Губернатора Тверской области, заместителю Председателя Правительства Тверской области, курирующему работу Министерства.
Специалист Отдела подготавливает бланк лицензии в 3-х экземплярах (оригинал и 2 копии), комплектует лицензионное дело (в 2-х экз.) и извещает заявителя (победителя аукциона (конкурса)) об оформлении лицензии на право пользования участком недр и приглашает его в Министерство для подписания соответствующих документов.
Составными частями лицензионного дела являются:
а) протокол о результатах открытого аукциона (конкурса) на право пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых в Тверской области;
б) лицензионный бланк;
в) условия пользования недрами;
г) заявление о предоставлении права пользования участком недр по результатам торгов от победителя аукциона (конкурса);
д) документы, предоставленные заявителем в соответствии с аукционной (конкурсной) документацией;
е) решение Министерства о выдаче лицензии на право пользования недрами победителю аукциона (конкурса).
Максимальная длительность выполнения действия – 10 дней.
126. Следующим действием при выполнении административной процедуры является подписание 3-х экземпляров лицензии Министром. Специалист Отдела предоставляет заявителю (недропользователю – победителю торгов) для ознакомления и подписания условия пользования недрами и бланк лицензии в 3-х экземплярах. Подписание документов заявителем (недропользователем – победителем торгов) является подтверждением принятия им условий лицензии.
Документы, подписанные заявителем, передаются на подпись Министру.
Максимальная длительность выполнения действия – 3 дня.
127. После подписания лицензии осуществляется государственная регистрация лицензии.
До начала процедуры регистрации специалист Отдела выдает уведомление о размере государственной пошлины за выдачу лицензии и соответствующих банковских реквизитах для платежа.
Специалист Отдела при осуществлении регистрации лицензии на право пользования участком недр присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее – штамп) на оригинале бланка лицензии и копии лицензии. Штамп проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка лицензии.
Далее оригинал бланка лицензии и копии лицензии подписываются Министром в штампе регистрации.
Запись о регистрации лицензии заносится специалистом Отдела в реестр государственной регистрации лицензий на право пользования участками недр в Тверской области.
Максимальная длительность выполнения действия – 3 дня.
128. Заключительным этапом выполнения настоящей административной процедуры является выдача лицензии заявителю.
Специалист Отдела передает один экземпляр лицензии (оригинал) заявителю (недропользователю) непосредственно под роспись в журнале выдачи лицензий после того, как удостоверится в оплате заявителем государственной пошлины за выдачу лицензии.
Документом, подтверждающим оплату заявителем государственной пошлины за выдачу лицензии, может являться документ, предъявленный заявителем, либо документ, полученный Министерством при межведомственном взаимодействии от Управления Федерального казначейства по Тверской области.
В случае технической возможности факт уплаты заявителем государственной пошлины может быть также проверен специалистом Отдела с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Два экземпляра лицензии на право пользования участком недр подлежит учету, хранению и систематизации в Министерстве.
Максимальная длительность выполнения действия – 2 рабочих дня.
Уведомление заявителя об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения
129. Основанием для начала выполнения административной процедуры является решение Министерства об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения.
Специалист Отдела составляет проект уведомления об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения (с мотивированным обоснованием).
Проект уведомления об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения направляется на согласование Министру и в Правительство Тверской области: начальнику правового управления аппарата Губернатора Тверской области, заместителю Председателя Правительства Тверской области, курирующему работу Министерства.
Согласованный проект уведомления об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения подписывается Министром и передается специалисту отдела правого обеспечения и организационно-кадровой работы, который:
а) снимает копию указанного уведомления и передает ее специалисту Отдела для вложения в лицензионное дело заявителя;
б) направляет указанное уведомление заявителю заказным письмом.
Максимальная длительность выполнения действия – 5 дней.
Подраздел V. Принятие решения о выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения без проведения торгов (в том числе лицензий на право краткосрочного (до одного года) пользования участком недр
местного значения), оформление результатов предоставления государственной услуги и направление (выдача) их заявителю
130. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие у специалиста Отдела документов, необходимых для принятия Министерством решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в ее предоставлении.
131. Принятие решения о выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения без проведения торгов (в том числе лицензий на право краткосрочного (до одного года) пользования участком недр местного значения) включает в себя следующие административные процедуры:
а) экспертиза документов заявителя и принятие решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) права пользования участком недр местного значения;
б) подготовка и подписание проекта решения о выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения;
д) оформление, регистрация и выдача заявителю лицензии на право пользования участком недр местного значения.
в) уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения;
132. Блок-схема последовательности действий при выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения без проведения торгов (в том числе лицензий на право краткосрочного (до одного года) пользования участком недр местного значения) приведена в приложении 11 к административному регламенту.
Экспертиза документов заявителя и принятие решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) права пользования участком недр
местного значения
133. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие у специалиста Отдела документов, необходимых для принятия Министерством решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в ее предоставлении.
134. В целях реализации постановления Администрации Тверской области от 27.09.2006 № 249-па «О Порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения» при Министерстве приказом от 04.10.2006 № 4 создана комиссия для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Тверской области (далее – Комиссия).
Специалист Отдела направляет документы заявителя на Комиссию для анализа соответствия формы и содержания, представленных заявителем документов требованиям, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Тверской области в сфере пользования недрами.
При соответствии документов установленным требованиям Комиссией принимается решение о возможности предоставления права пользования участком недр местного значения.
В случае несоответствия документов установленным требованиям Комиссией принимается решение об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения.
Максимальная длительность выполнения действия – 5 рабочих дней.
135. По итогам заседания Комиссии секретарь Комиссии составляет проект протокола заседания Комиссии, визировочный лист и передает документ на согласование членам Комиссии и председателю Комиссии.
Секретарь Комиссии подписывает завизированный проект протокола и отдает на подпись председателю Комиссии.
В заключительном этапе выполнения процедуры специалист Отдела заносит реквизиты протокола заседания Комиссии в журнал протоколов и решений.
Максимальная длительность выполнения действия – 5 рабочих дней.
Подготовка и подписание проекта решения о выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения без проведения торгов (в том числе лицензий на право краткосрочного (до одного года) пользования участком недр местного значения)
136. Основанием для начала административной процедуры является протокол заседания Комиссии с рекомендациями о принятии решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения.
Специалист Отдела подготавливает проект решения Министерства о выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения без проведения торгов (в том числе лицензий на право краткосрочного (до одного года) пользования участком недр местного значения), а так же визировочный лист.
Проект решения направляется на согласование Министру и в Правительство Тверской области: начальнику правового управления аппарата Губернатора Тверской области, заместителю Губернатора Тверской области, курирующему работу Министерства.
После завершения процедуры визирования проект решения Министерства о выдаче лицензии на право пользования недрами подписывается Министром и передается специалисту Отдела.
Запись о подписании решения о выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения без проведения торгов специалист Отдела заносит в журнал протоколов и решений.
Максимальная длительность выполнения действия – 5 рабочих дней.
Оформление, регистрация и выдача лицензии на право пользования участком недр местного значения без проведения торгов (в том числе лицензий на право краткосрочного (до одного года) пользования участком недр
местного значения)
137. Основанием для начала выполнения административной процедуры является решение Комиссии о выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения.
Первым действием в рамках административной процедуры является оформление лицензии на право пользования участком недр.
Специалист Отдела разрабатывает проект условий пользования недрами.
Проект условий пользования недрами направляется на согласование Министру и в Правительство Тверской области: начальнику правового управления аппарата Губернатора Тверской области, заместителю Председателя Правительства Тверской области, курирующему работу Министерства.
Специалист Отдела подготавливает бланк лицензии в 2-х экземплярах (оригинал и копия), комплектует лицензионное дело (в 2-х экз.) и извещает заявителя об оформлении лицензии на право пользования участком недр и приглашает его в Министерство для подписания соответствующих документов.
Составными частями лицензионного дела являются:
а) лицензионный бланк;
б) условия пользования недрами;
в) заявление о предоставлении лицензии на право пользования участком недр местного значения без проведения торгов (в том числе лицензий на право краткосрочного (до одного года) пользования участком недр местного значения);
г) документы, предоставленные заявителем;
д) решение Министерства о выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения.
Максимальная длительность выполнения действия – 9 дней.
138. Следующим действием при выполнении административной процедуры является подписание экземпляра лицензии Министром и заявителем (недропользователем).
Специалист Отдела предоставляет заявителю (недропользователю) для ознакомления и подписания условия пользования недрами и бланк лицензии. Подписание документов заявителем (недропользователем) является подтверждением принятия им условий лицензии.
Документы, подписанные заявителем, передаются на подпись Министру. Максимальная длительность выполнения действия – 3 дня.
139. После подписания лицензии осуществляется государственная регистрация лицензии.
До начала процедуры регистрации специалист Отдела составляет уведомление о размере государственной пошлины за выдачу лицензии с указанием банковских реквизитов.
Специалист Отдела также дублирует сообщение по телефону или по электронной почте (при наличии таковой).
Специалист Отдела при осуществлении регистрации лицензии на право пользования участком недр присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее – штамп) на оригинале бланка лицензии и копии лицензии. Штамп проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка лицензии.
Далее оригинал бланка лицензии и копия лицензии подписываются Министром и заявителем (недропользователем) в штампе регистрации.
Запись о регистрации лицензии заносится специалистом Отдела в реестр государственной регистрации лицензий на право пользования участками недр в Тверской области.
Максимальная длительность выполнения действия – 3 дня.
140. Заключительным этапом выполнения настоящей административной процедуры является выдача лицензии заявителю.
Специалист Отдела передает один экземпляр лицензии (оригинал) заявителю (недропользователю) непосредственно под роспись в журнале выдачи лицензий после того, как удостоверится в оплате заявителем государственной пошлины за выдачу лицензии.
Документом, подтверждающим оплату заявителем государственной пошлины за выдачу лицензии, может являться документ, предъявленный заявителем, либо документ, полученный Министерством при межведомственном взаимодействии от Управления Федерального казначейства по Тверской области.
В случае технической возможности факт уплаты заявителем государственной пошлины может быть также проверен с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Копия лицензии на право пользования участком недр местного значения вместе с лицензионным делом подлежит учету, хранению и систематизации в Министерстве.
Максимальная длительность выполнения действия – 2 дня.
Уведомление заявителя об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения
141. Основанием для начала выполнения административной процедуры является решение Комиссии об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения.
Специалист Отдела составляет проект уведомления об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения (с мотивированным обоснованием).
Проект уведомления об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения направляется на согласование Министру и в Правительство Тверской области: начальнику правового управления аппарата Губернатора Тверской области, заместителю Председателя Правительства Тверской области, курирующему работу Министерства.
Согласованный проект уведомления об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения подписывается Министром и передается специалисту отдела правого обеспечения и организационно-кадровой работы, который:
а) снимает копию указанного уведомления и передает ее специалисту Отдела для вложения в лицензионное дело заявителя;
б) направляет указанное уведомление заявителю заказным письмом.
Максимальная длительность выполнения действия – 5 дней.
Подраздел VI. Принятие решения о переоформлении лицензии на право пользования участком недр местного значения, оформление результатов предоставления государственной услуги и направление (выдача) их заявителю
142. Процедура принятия решения о переоформлении лицензии на право пользования участком недр местного значения производится аналогично подразделу V настоящего раздела III административного регламента.
143. Блок-схема последовательности действий при переоформлении лицензии на право пользования участком недр местного значения приведена в приложении 11 к административному регламенту.
Подраздел VII. Принятие решения о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на право пользования участком недр местного значения, оформление результатов предоставления государственной услуги и направление (выдача) их заявителю
144. Процедура принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на право пользования участком недр местного значения производится аналогично подразделу V настоящего раздела III административного регламента.
145. Блок-схема последовательности действий при внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на право пользования участком недр местного значения приведена в приложении 11 к административному регламенту.
Подраздел VIII. Принятие решения о выдаче дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения, оформление результатов предоставления государственной услуги и направление (выдача) их заявителю
146. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие у специалиста Отдела документов, необходимых для принятия Министерством решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в ее предоставлении.
147. Если в ходе проверки документов заявителя специалист Отдела не выявил оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, то выполняется следующая административная процедура:
а) оформление и выдача заявителю дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения.
148. Если в ходе проверки документов специалист Отдела выявил основания для отказа в предоставлении государственной услуги, установленные подразделом XI раздела II административного регламента, то выполняется следующая административная процедура:
а) уведомление заявителя об отказе в выдаче дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения.
149. Блок-схема последовательности действий при выдаче дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения приведена в приложении 12 к административному регламенту.
Оформление и выдача дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения
150. Дубликат лицензии на право пользования участком недр местного значения оформляется специалистом Отдела в 2-х экземплярах и в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в Министерстве.
После оформления дубликата лицензии специалист Отдела составляет уведомление о сумме государственной пошлины за исполнение государственной функции и соответствующих банковских реквизитах для платежа, а также дублирует сообщение по телефону или по электронной почте (при наличии таковой).
Максимальная длительность выполнения действия – 1 день.
Проект уведомления подписывается Министром и направляется почтой заявителю.
Специалист Отдела также дублирует сообщение по телефону или по электронной почте (при наличии таковой).
После процедуры подписания на лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу специалист Отдела проставляет штамп «Дубликат».
Далее бланк лицензии подписываются Министром в штампе «Дубликат».
Максимальная длительность выполнения действия – 1 день.
151. Заключительным этапом выполнения настоящей административной процедуры является выдача дубликата лицензии заявителю.
Специалист Отдела передает заявителю (недропользователю) непосредственно под роспись в журнале выдачи лицензий после предъявления документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии, один экземпляр дубликата лицензии.
Документом, подтверждающим оплату заявителем государственной пошлины за выдачу лицензии, может являться документ, предъявленный заявителем, либо документ, полученный Министерством при межведомственном взаимодействии от Управления Федерального казначейства по Тверской области.
В случае технической возможности факт уплаты заявителем государственной пошлины может быть также проверен специалистом Отдела с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Второй экземпляр дубликата лицензии на право пользования участком недр подлежит учету, хранению и систематизации в Министерстве.
Максимальная длительность выполнения действия – 10 дней.
Уведомление заявителя об отказе в выдаче дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения
152. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие оснований для отказа в выдаче дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения.
Специалист Отдела составляет проект уведомления об отказе в выдаче дубликата лицензии (с мотивированным обоснованием).
Согласованный проект уведомления об отказе в выдаче дубликата лицензии подписывается Министром и передается специалисту отдела правовой и организационно-кадровой работы, который направляет указанное уведомление заявителю заказным письмом.
Максимальная длительность выполнения действия – 5 дней.
Раздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Подраздел I. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами исполнительных органов государственной власти Тверской области, должностными лицами ГАУ «МФЦ» положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
153. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом, осуществляют должностные лица Министерства, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги:
а) первый заместитель Министра – в отношении начальника Отдела, а также начальника отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства;
б) начальник Отдела – в отношении специалистов Отдела;
в) начальник отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства – в отношении специалистов отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства.
154. В ГАУ «МФЦ» текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляется директором ГАУ «МФЦ» в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ», заведующим филиалом ГАУ «МФЦ» – в отношении специалистов филиала ГАУ «МФЦ».
155. Периодичность проведения текущего контроля в отношении сотрудников Министерства устанавливается Министром или первым заместителем Министра, в отношении специалистов филиала ГАУ «МФЦ» – заведующим филиалом ГАУ «МФЦ».
156. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами, указанными в пунктах 153-154 настоящего административного регламента, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства и должностными лицами ГАУ «МФЦ» положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
157. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).
Подраздел II. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
158. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства, приказов ГАУ «МФЦ».
Плановые проверки проводятся:
а) первым заместителем Министра в отношении начальника Отдела, начальника отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства - один раз в полгода;
б) начальником Отдела в отношении специалистов Отдела; начальником отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства в отношении специалистов отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства – ежеквартально;
в) директором ГАУ «МФЦ» в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ» – один раз в полгода;
г) заведующим филиалом ГАУ «МФЦ» в отношении специалистов филиала ГАУ «МФЦ» – ежеквартально.
159. Внеплановые проверки соблюдения положений настоящего административного регламента проводятся первым заместителем Министра в отношении начальника Отдела, начальника отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства; начальником Отдела - в отношении специалистов Отдела; директором ГАУ «МФЦ» в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ»; заведующим филиалом ГАУ «МФЦ» в отношении специалистов филиала ГАУ «МФЦ» – при поступлении информации о нарушении положений настоящего административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.
160. Результаты проверок оформляются в виде справок произвольной формы, в которых отмечаются нарушения законодательства, а также выявленные несоответствия административному регламенту.
Справки подписывают должностные лица Министерства, ГАУ «МФЦ», проводившие проверку.
161. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, нарушений соблюдения положений административного регламента, Министр либо первый заместитель Министра, директор ГАУ «МФЦ» или заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» рассматривают вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Подраздел III. Ответственность должностных лиц исполнительных органов государственной власти Тверской области, должностных лиц ГАУ «МФЦ» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
162. Персональная ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах, разработанных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Тверской области.
163. Министр несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков подписания приказов, лицензий, изменений и (или) дополнений в лицензию, дубликатов лицензий, уведомлений, которые оформляются в процессе предоставления государственной услуги;
б) обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
164. Первый заместитель Министра несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков подписания документов, межведомственных запросов, сроков визирования документов;
б) за надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении начальника Отдела, начальника отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства.
165. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
в) соблюдение сроков назначения специалистов Отдела, ответственных за рассмотрение заявлений;
г) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении специалистов Отдела.
166. Начальник отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства несет персональную ответственность за надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента в отношении специалистов отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства.
167. Специалист Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;
б) проверку комплектности и правильности оформления документов;
в) соблюдение сроков и порядка регистрации документов;
г) соблюдение сроков рассмотрения заявления;
д) соблюдение сроков подготовки проектов лицензий, приказов, уведомлений, решений и межведомственных запросов;
е) принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок;
ж) компетентное выполнение действий по проверке документов;
з) соблюдение требований к оформлению документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и достоверность указанных в них сведений.
168. Специалист отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков и порядка регистрации поступивших в Министерство документов по почте, исходящих документов Министерства, приказов Министерства;
б) соблюдение сроков и порядка уведомления заявителей о результатах предоставления государственной услуги;
в) соблюдение сроков и порядка отправки документов почтой.
169. Директор ГАУ «МФЦ» несет ответственность за соблюдение стандарта предоставления государственной услуги при выполнении отдельных административных процедур, переданных ГАУ «МФЦ».
170. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» несет ответственность за соблюдение сроков передачи (направления) в Министерство полученных от заявителя документов.
171. Заместитель заведующего филиалом ГАУ «МФЦ» несет ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков регистрации документов, поступивших от заявителя по почте;
б) соблюдение порядка и сроков формирования пакета документов для передачи в Министерство.
172. Главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» несет ответственность за:
а) достоверность и актуальность предоставляемой заявителю информации о порядке оказания государственной услуги;
б) соблюдение порядка и сроков приема и регистрации, представленных заявителем лично документов.
173. Документовед филиала ГАУ «МФЦ» несет ответственность за соблюдение порядка и сроков формирования пакета документов, представленных заявителем лично, для направления в Министерство.
174. Делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» несет ответственность за соблюдение порядка и сроков регистрации и отправки полученных от заявителя документов в Министерство.
Подраздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций
175. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) Министерства, ГАУ «МФЦ», их должностных лиц, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих
176. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) или решения Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
177. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
ж) отказ Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
178. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Тверской области.
179. Жалоба может быть направлена по почте, подана через филиал ГАУ «МФЦ», сайт Министерства, Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя в Министерстве.
180. При поступлении жалобы в филиал ГАУ «МФЦ» обеспечивается ее передача в Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и Министерством.
181. Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного Министерства, либо государственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
182. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению начальником отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
183. Рассмотрение жалобы не может быть поручено должностным лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
184. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
185. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае подачи жалобы через Единый портал мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный Министром электронной подписью, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
186. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
187. Решение по жалобе может быть обжаловано в Правительство Тверской области, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
| Приложение 1 к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача лицензий на пользование участками недр местного значения» |
Сведения
о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области
(далее – Министерство)
Адрес Министерства: : Санкт-Петербургское ш., д. 53а, г. Тверь, 170036
Адрес электронной почты Министерства (e-mail): dep_upr@web.region.tver.ru
Сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.mprtver.ru
Структурное подразделение Министерства, предоставляющее государственную услугу: отдел недропользования Министерства;
Контактные телефоны:
8(4822) 39-44-44, 39-44-05 – приемная Министра природных ресурсов и экологии Тверской области)
8(4822) 39-44-13 – начальник отдела недропользования Министерства;
8(4822) 39-44-13 – специалисты отдела недропользования Министерства;
Факс: 8(4822) 39-44-04
Время работы Министерства:
Понедельник-четверг – 9.00-18.00
Пятница – 9.00-17.00
перерыв на обед – 12.30-13.18.
Прием документов в Министерстве ведется еженедельно с понедельника по четверг с 9.00 до 17.00, в пятницу с 9.00 до 16.00, перерыв с 12.30 до 13.18.
Информирование при личном обращении ведется сотрудниками отдела недропользования Министерства еженедельно с понедельника по четверг с 9.00 до 17.00, в пятницу с 9.00 до 16.00, перерыв с 12.30 до 13.18; информирование по телефону - еженедельно с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 17.00, перерыв с 12.30 до 13.18.
Сведения о государственном автономном учреждении Тверской области
«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ»)
Наименование |
Почтовый адрес | Контактный телефон | Адрес официального сайта, e-mail |
График работы |
Центральный офис ГАУ «МФЦ» в Твери (государственных услуг не предоставляет) | 170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, д.12 | (4822) 50-18-45 Факс: 50-02-55 | www.mfc-tver.ru mail@mfc-tver.ru | Понедельник-пятница: 9:00 - 18:00 Перерыв на обед: 13:00 – 14:00 Выходные: суббота воскресенье |
Вышневолоцкий филиал ГАУ «МФЦ» | 170026, Тверская область, г. Вышний Волочек, ул. Московская, д. 9. | (48233) 5-34-46 | vvolochek@ mfc-tver.ru | Понедельник-пятница: 8:00 – 19:00 Суббота: 9:00- 14:00 Без перерыва на обед. Выходной - воскресенье |
Жарковский филиал ГАУ «МФЦ» | 172460, Тверская область, пос. Жарковский, ул. Доватора, д. 16а. | (48273) 2-12-22, 2-11-08 | zharki@mfc-tver.ru | Понедельник-пятница: 8:00 – 20:00 Без перерыва на обед. Выходные: суббота, воскресенье |
Западнодвинский филиал ГАУ «МФЦ» | 172610, Тверская область, г. Западная Двина, ул. Мира, д. 13. | (48265) 2-37-33 | zdvina@mfc-tver.ru | Понедельник-пятница: 8:00 – 19:00 Суббота: 9:00 -14:00 Без перерыва на обед. Выходной воскресенье |
Нелидовский филиал ГАУ «МФЦ» | 172500, Тверская область, г. Нелидово, ул. Куйбышева, д. 10. | (48266) 5-50-73, 5-59-58 | Понедельник-пятница: 8-00 - 19-00 Суббота: 9-00 - 14-00 Без перерыва на обед. Выходной воскресенье | |
Сандовский филиал ГАУ «МФЦ» | 171750, п. Сандово, ул. Лесная, д.4 | (48272) 2-10-10, 2-11-12 | sandovo@mfc–tver.ru | Понедельник-пятница: 8-00 - 19-00 Суббота: 9-00 - 14-00 Без перерыва на обед. Выходной воскресенье |
Завидовский филиал ГАУ «МФЦ»
| 171266, Тверская область, Конаковский район, д. Мокшино, ул. Парковая, д.8
| (48242) 2-53-35 2-53-30
|
| Понедельник-пятница: 8:00 – 20:00 Суббота: 9:00 -14:00 Без перерыва на обед. Выходной воскресенье
|
Телефон Центра телефонного обслуживания населения: 8-800-405-00-20
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru
Места приема заявителей специалистами мобильных
групп ГАУ «МФЦ»
Для уточнения времени приема или за информацией о предоставлении государственной услуги заявители могут обратиться к специалисту мобильной группы ГАУ «МФЦ» по телефону 8-915-726-31-09.
| Приложение 2 к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача лицензий на пользование участками недр местного значения» |
Заявление
о предоставлении права пользования участком недр местного значения
по результатам торгов
1. Заявитель ____________________________________________________
_______________________________________________________________
2. Реквизиты государственной регистрации _________________________
_______________________________________________________________
3. Почтовый адрес _______________________________________________
_______________________________________________________________
телефон ____________ факс __________ e-mail ______________________
4. Руководитель (Ф.И.О. полностью), должность _____________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
5. Место расположения участка недр и цели его использования_______
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
6. Основания предоставления в пользование участка недр
(номер и дата протокола открытого аукциона)
_______________________________________________________________
7. Предпринимательская цель заявителя, перечень намечаемых
работ, масштабы и сроки их осуществления _________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
8. Перечень прилагаемых документов ______________________________
_______________________________________________________________
Дата Подпись ________________
М.П.
| Приложение 3 к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача лицензий на пользование участками недр местного значения» |
Заявление
о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения торгов
1. Заявитель ____________________________________________________
_______________________________________________________________
2. Реквизиты государственной регистрации _________________________
_______________________________________________________________
3. Почтовый адрес _______________________________________________
_______________________________________________________________
телефон ____________ факс _____________ e-mail ___________________
4. Руководитель (Ф.И.О. полностью), должность _____________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
5. Место расположения участка недр и цели его использования_______
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
6. Основания предоставления в пользование участка недр
(согласно статье 6 закона Тверской области от 06.06.2006 № 57-ЗО «О
порядке пользования недрами в Тверской области»)
_____________________________________________________________
7. Предпринимательская цель заявителя, перечень намечаемых
работ, масштабы и сроки их осуществления _________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
8. Перечень прилагаемых документов ______________________________
_____________________________________________________________
Дата Подпись __________________
М.П.
| Приложение 4 к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача лицензий на пользование участками недр местного значения» |
Заявление
о предоставлении краткосрочного (сроком до одного года)
права пользования участком недр местного значения
1. Заявитель ___________________________________________________
_____________________________________________________________
2. Реквизиты государственной регистрации ________________________
_____________________________________________________________
3. Почтовый адрес _____________________________________________
_____________________________________________________________
телефон ______________ факс ___________ e-mail _________________
4. Руководитель (Ф.И.О. полностью), должность _____________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
5. Место расположения участка недр и цели его использования_______
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
6. Основания предоставления в пользование участка недр
(согласно статье 6 закона Тверской области от 06.06.2006 № 57-ЗО «О
порядке пользования недрами в Тверской области»)
_______________________________________________________________
7. Предпринимательская цель заявителя, перечень намечаемых
работ, масштабы и сроки их осуществления _________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
8. Перечень прилагаемых документов ______________________________
_______________________________________________________________
Дата Подпись ________________
М.П.
| Приложение 5 к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача лицензий на пользование участками недр местного значения» |
Заявление
о переоформлении лицензии на право пользования участком недр местного значения
1. Заявитель _____________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Реквизиты государственной регистрации ________________________
__________________________________________________________________
3. Почтовый адрес ______________________________________________
__________________________________________________________________
телефон ____________ факс ___________ e-mail ______________________
4. Руководитель (Ф.И.О. полностью), должность _____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Место расположения участка недр и цели его использования________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Основания предоставления в пользование участка недр (согласно статье 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»)________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Предпринимательская цель заявителя, перечень намечаемых работ, масштабы и сроки их осуществления _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Перечень прилагаемых документов ______________________________
__________________________________________________________________
Дата Подпись ________________
М.П.
| Приложение 6 к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача лицензий на пользование участками недр местного значения» |
Заявление
о внесении изменений или дополнений в лицензию
на право пользования участком недр местного значения
1. Заявитель _____________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Реквизиты государственной регистрации __________________________
__________________________________________________________________
3. Почтовый адрес ________________________________________________
__________________________________________________________________
телефон ___________ факс ___________ e-mail _______________________
4. Руководитель (Ф.И.О. полностью), должность ______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Место расположения участка недр и цели его использования_________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Основания предоставления в пользование участка недр
(согласно статье 6 закона Тверской области от 06.06.2006 № 57-ЗО «О
порядке пользования недрами в Тверской области»)
__________________________________________________________________
7. Предпринимательская цель заявителя, перечень намечаемых
работ, масштабы и сроки их осуществления __________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Перечень прилагаемых документов _______________________________
__________________________________________________________________
Дата Подпись _________________
М.П.
| Приложение 7 к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача лицензий на пользование участками недр местного значения» |
Реквизиты платежа для оплаты государственной пошлины
за совершение действий, связанных с лицензированием
Банк получателя:
ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь
БИК 042809001
р/с 40101810600000010005
Получатель:
ИНН 6950015221 КПП 695001001
УФК по Тверской области (Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области)
КБК 327 1 08 07082 01 1000 110
ОКАТО 28401000000
Назначение платежа:
«Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, зачисляемая в бюджеты субъектов российской Федерации»
| Приложение 8 к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача лицензий на пользование участками недр местного значения» |
Опись документов, принятых для предоставления государственной услуги
№ по журналу регистрации
| _____________________________________________ |
| ||
Дата принятия документов
| _____________________________________________ |
| ||
Наименование организации, получателя государственной услуги
| _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ |
| ||
Ф.И.О. руководителя организации
|
_____________________________________________ |
| ||
Адрес
| _____________________________________________ |
| ||
Телефон
| _____________________________________________ |
| ||
Ф.И.О., сдавшего документы
| _____________________________________________ |
| ||
Состав сданной документации: |
|
| ||
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
|
| |||
Документы сдал: | Документы принял: |
| ||
_____________________________ | _________________________________________ |
| ||
Ф.И.О., телефон | Ф.И.О. специалиста, принявшего документацию, телефон |
| ||
| Приложение 9 к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача лицензий на пользование участками недр местного значения» |
Перечень документов
передаваемых ____________________________ филиалом ГАУ «МФЦ»
(название филиала)
в Министерство природных ресурсов и экологии
Тверской области
Государственная услуга: «Выдача лицензий на пользование участками недр местного значения»
Заявление ____________________________________________________.
(наименование заявления регистрационный номер)
Заявителем представлены следующие документы:
№ п/п | Наименование документа | Вид документа (оригинал, копия, нотариальная копия) | Справочные сведения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Документы передал:
Должность специалиста филиала ГАУ «МФЦ» | ФИО | Дата | Подпись |
|
|
|
|
Документы принял:
Должность сотрудника Министерства | ФИО | Дата | Подпись |
|
|
|
|
Приложение 10
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача лицензий на пользование участками недр местного значения»
Блок-схема последовательности действий
при выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения по результатам торгов (конкурсов, аукционов)
Приложение 11
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача лицензий на пользование участками недр местного значения»
Блок-схема последовательности действий
при выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения без проведения торгов (в том числе лицензии на право краткосрочного (до одного года) пользования участком недр местного значения);
при переоформлении лицензии на право пользования участком недр местного значения;
при внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на право пользования участком недр местного значения)
Приложение 12
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача лицензий на пользование участками недр местного значения»
Блок-схема последовательности действий
при выдаче дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения
Информация:
Карта сайта
Полезные ресурсы:
Президент РФ
Правительство РФ
Единый портал государственных услуг
Контактная информация:
Адрес Центрального офиса ГАУ «МФЦ»: г. Тверь, Комсомольский проспект 4/4Телефон приёмной директора: 8 (4822) 78-71-12
Email: Priemnaya_MFC@tverreg.ru
Наши социальные сети:
Группа "ВКонтакте"
Группа в "Одноклассниках"
Канал в Telegram
Режим работы:
Продолжая пользование настоящим сайтом Вы выражаете своё согласие на обработку Ваших персональных данных с использованием интернет-сервиса "Яндекс Метрика".
Порядок обработки Ваших персональных данных, а также реализуемые требования к их защите, содержатся в Политике оператора в отношении обработки персональных данных.
Внимание! Этот сайт собирает метаданные пользователя (cookie, данные об IP - адресах,
местоположение и
т.д.) в соответствии с
Политикой конфиденциальности.
Если Вы не хотите предоставлять данные для хранение и обработки, пожалуйста, покиньте сайт.